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　　□本報(bào)記者 李建國(guó)

　　夏日清晨，記者漫步在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村整潔平坦的村道上，周邊的楊柳等樹(shù)木蔥郁茂密，掩映著座座農(nóng)家院落。走進(jìn)幾戶(hù)農(nóng)家院中，一群雛雞緊隨著母雞在啄飲；牛欄里的幾頭牛見(jiàn)有人過(guò)來(lái)從水槽里抬起了頭，嘴角滴答著水串……

　　十年來(lái)，昔日貧窮落后的四家子村發(fā)生了翻天覆地的變化，在全速脫貧奔小康的路上，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳的精準(zhǔn)施策、傾心幫扶留下了不可或缺的印記。

　　好水入戶(hù) 興水富民

　　“過(guò)去一直用院子里的壓水井打水生活。我們兩口子都是殘疾人，壓水也不方便，有時(shí)候打不上水還得求助別人�，F(xiàn)在水龍頭一擰，在家里就能吃上好水，比壓出的水甜多了！”說(shuō)這話的是四家子村的貧困戶(hù)劉廣合，他和妻子趙鳳珍因殘疾基本喪失勞動(dòng)能力。

　　“我們這兒農(nóng)牧民的飲水設(shè)施停留在較低水平，長(zhǎng)期使用手壓井提取淺層地下水，由于地下水水位低，出水量小，供水能力嚴(yán)重不足，群眾取水困難。再就是水質(zhì)不好，飲水問(wèn)題一直阻礙著群眾生活條件的改善。近些年，自治區(qū)水利廳大力幫扶支持，給我們解決了這個(gè)大問(wèn)題�！彼募易哟逯�書(shū)曲維明說(shuō)。

　　四家子村全村建檔立卡貧困戶(hù)123戶(hù)，貧困人口259人，主要是因病、因殘和缺乏勞動(dòng)力致貧。村里以種植玉米、養(yǎng)殖牲畜為主。2011年，自治區(qū)水利廳開(kāi)始定點(diǎn)幫扶四家子村，對(duì)該村情況進(jìn)行全面摸底后，制定了逐步實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的計(jì)劃和目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在，我們村水澆地面積從過(guò)去的840畝增加到6 832畝，畝產(chǎn)玉米提高了五六百斤，人均收入也由2011年的3 000多元提高到10 000余元�！鼻�維明說(shuō)。

　　站在不遠(yuǎn)處的山丘眺望，一片片起伏的綠色令人心曠神怡，規(guī)整的渠道蜿蜒穿行于其中。

　　10年來(lái)，自治區(qū)水利廳制定實(shí)施了20個(gè)幫扶項(xiàng)目，投入資金1 839萬(wàn)元，推動(dòng)當(dāng)?shù)厮�利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后在四家子村實(shí)施了抗旱水源井、節(jié)水增糧、河道治理、水土流失綜合治理、山洪溝治理等項(xiàng)目，共新增節(jié)水灌溉面積7 000畝，水土流失綜合治理面積8.72平方公里，治理村內(nèi)山洪溝4公里，治理河道3.529公里，河段內(nèi)村屯和耕地保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到10年一遇，并對(duì)塌岸嚴(yán)重的河段進(jìn)行了岸坡護(hù)砌。同時(shí)，先后派出8批駐村幫扶隊(duì)員，逐戶(hù)走訪貧困戶(hù)，因戶(hù)施策，確保脫貧目標(biāo)落實(shí)。

　　精心設(shè)計(jì)，傾力而為，一個(gè)嶄新美麗的鄉(xiāng)村由此誕生。2017年，四家子村被國(guó)家民委命名為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。

　　新模式開(kāi)啟 “造血式扶貧”

　　發(fā)揮駐村龍頭企業(yè)成功的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和飼養(yǎng)技術(shù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收……通過(guò)走訪了解，結(jié)合四家子村的種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)狀況和地理?xiàng)l件，自治區(qū)水利廳探索出精準(zhǔn)扶貧的新模式。

　　自治區(qū)水利廳與內(nèi)蒙古三陽(yáng)牧業(yè)股份有限公司達(dá)成合作，采取養(yǎng)殖菜單、入股分紅、勞務(wù)用工、土地托管和自薦菜單等五種模式，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)自我發(fā)展，為貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)肉羊330只，年戶(hù)均分紅1 800元，連續(xù)3年累計(jì)帶動(dòng)33戶(hù)貧困戶(hù)，加快了四家子村的脫貧步伐。

　　四家子村大榆樹(shù)溝的貧困戶(hù)蘇恒才，全家以前僅靠種糧和幾只羊生活，年均收入僅6 821元。如今，在駐村龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，年年有分紅，在公司上班有工資，加上養(yǎng)羊，年人均收入10 000多元。

　　老百姓的歡欣就是水利人的安心，更是水利人的動(dòng)力。自治區(qū)水利廳積極協(xié)調(diào)突泉縣，整合相關(guān)資金用于四家子村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以解決該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展活力不足、村集體組織無(wú)錢(qián)為村民辦事的突出問(wèn)題。以村委會(huì)名義投資到當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，作為村集體入股股份，每年按10%的標(biāo)準(zhǔn)固定分紅，一部分資金可在扶貧攻堅(jiān)期結(jié)束后，繼續(xù)幫扶困難群眾，鞏固脫貧成效；其余資金可用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變。

　　與此同時(shí)，自治區(qū)水利廳始終堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，針對(duì)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不足、發(fā)展能力不足的狀況，努力補(bǔ)齊“智”和“志”上的短板。加強(qiáng)各類(lèi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，先后為四家子村舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班80場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1 800人次。對(duì)考上大學(xué)的貧困學(xué)生，每人提供10 000元助學(xué)金。向村部捐贈(zèng)圖書(shū)20 000余冊(cè)，電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備10余臺(tái)，提升了村部辦公效率。

　　“在我們鎮(zhèn)，四家子村脫貧奔小康走在了前列。2018年全村脫貧出列，2019年年底高質(zhì)量全面脫貧�！庇腊叉�(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)齊軍說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年8月5日