中國(guó)水利網(wǎng)站7月13日訊（特約記者 楊成）在中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和《自治區(qū)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》相繼印發(fā)后，中衛(wèi)市高度重視，將全面推行河長(zhǎng)制做為今年深化水利改革的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃準(zhǔn)備，迅速安排部署，市上成立了全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，率先開(kāi)展了95條河道，12座水庫(kù)，10處湖泊的基本情況調(diào)查摸底，在4月初編制完成了《中衛(wèi)市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》初稿，在廣泛征求意見(jiàn)建議、多層次審查修改的基礎(chǔ)上，即將印發(fā)執(zhí)行，全市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作已取得階段性成效。
一是組織體系全覆蓋。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，在年底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系，覆蓋全市所有河流（溝道）和湖泊，制定出臺(tái)相關(guān)配套制度和考核辦法，確定河湖分級(jí)名錄。做到每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，從區(qū)域到流域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。7月底前縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）河長(zhǎng)全部到位。
二是保護(hù)管理全域化。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，兼顧城市與鄉(xiāng)村、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理。突出“一河一策”、“一湖一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。
三是履職盡責(zé)全周期。按照中央、自治區(qū)文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員各司其職。建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，營(yíng)造依法管水、治水的法治環(huán)境。
四是問(wèn)題整治全方位。以黃河水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，在年底前，完成對(duì)黃河衛(wèi)寧區(qū)段河道內(nèi)22家采砂場(chǎng)、1家膨潤(rùn)土場(chǎng)、11家小型建材廠及魚(yú)池的清理取締工作。到2018年底，列入自治區(qū)重點(diǎn)入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類及以上；全面關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口；河道內(nèi)亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“四亂”問(wèn)題得到有效遏制。到2020年底，黃河水質(zhì)總體保持在Ⅲ類及以上；主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%；城市污水收集處理率達(dá)到95%；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全面消除；縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
五是督查考核全問(wèn)責(zé)。建立“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查”的“三個(gè)一”督查機(jī)制，市委、市政府督查室，市河長(zhǎng)辦要定期對(duì)各縣（區(qū)）河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果在全市通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
六是治理工程全啟動(dòng)。在抓好中衛(wèi)市第四排水溝農(nóng)田灌排水和污水分離工程和中寧縣親河湖、雁鳴湖水系連通工程、中寧縣河北水系連通、沙坡頭區(qū)三個(gè)窯溝治理等即將完工項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)抓好黃河中衛(wèi)市過(guò)境段水生態(tài)治理與保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好黃河二期防洪衛(wèi)寧城市段綜合治理工程、中衛(wèi)市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通整治工程2個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，為中衛(wèi)市全面推進(jìn)河長(zhǎng)制夯實(shí)的工程設(shè)施基礎(chǔ)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年7月13日
