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寧夏:讓高質(zhì)量發(fā)展開花結(jié)果
 
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2018-07-20
智能改造后的引黃古渠
  □記者 孟硯岷

  一片片千年旱塬滋潤(rùn)出希望綠洲,一條條河流湖泊重現(xiàn)碧波蕩漾,一個(gè)個(gè)貧困村通上了甘甜自來水,一方方智能灌區(qū)澆灌豐收的果實(shí)……

  黨的十八大以來,從山水林田湖草的“命運(yùn)共同體”初具規(guī)模,到綠色發(fā)展理念生根落地,寧夏水治理進(jìn)入“快車道”,一大批治水興水成果噴涌而出,高質(zhì)量發(fā)展新圖景在塞上大地徐徐展開。

  系統(tǒng)開放水治理

  有水似江南,無水淚也干。在我國(guó)大陸面積最小的“袖珍省區(qū)”上,既有引黃灌區(qū)長(zhǎng)河奔流、古渠連綿、秀湖泛波的壯美畫面,也有“苦瘠甲天下”的西海固鄉(xiāng)親盼水擔(dān)水的苦澀記憶。

  治水害、興水利,全面實(shí)現(xiàn)水治理現(xiàn)代化是新時(shí)代興區(qū)富民的重要支撐。作為全國(guó)水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)之一的寧夏,破解“水困局”,必須運(yùn)用系統(tǒng)思維,在生態(tài)立區(qū)的美麗畫卷上治水興水。

  堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是水利工作的方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新是水利加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持節(jié)約高效是解決全區(qū)缺水問題的根本途徑,堅(jiān)持開放治水是破解寧夏水問題的關(guān)鍵。嚴(yán)守水資源、水環(huán)境、水生態(tài)紅線,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

  “政府之手”嚴(yán)守生態(tài)、耕地、水資源“三條紅線”,對(duì)水資源消耗總量和強(qiáng)度實(shí)施嚴(yán)格“雙控”,對(duì)項(xiàng)目和用水實(shí)施“雙限批”,不越雷池一步!笆袌(chǎng)之手”調(diào)控水權(quán)、水價(jià)、產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)水資源、水工程變成資本,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置;抓住“節(jié)水”這個(gè)牛鼻子,培育健全以“聯(lián)合治理機(jī)制、市場(chǎng)參與機(jī)制、全社會(huì)共治機(jī)制”為核心的現(xiàn)代水治理體系,綜合應(yīng)用開、節(jié)、調(diào)、補(bǔ)、治等系統(tǒng)治理措施,讓每一滴水在山川間均衡流動(dòng)、盡其所用,發(fā)揮最大效益。

  以三大揚(yáng)水工程改造為龍頭,著力打通骨干供水“主動(dòng)脈”,加快構(gòu)建節(jié)引供體系。開工建設(shè)西海固地區(qū)脫貧引水、銀川都市圈城鄉(xiāng)供水工程,加快推進(jìn)鹽同紅革命老區(qū)脫貧引水工程前期工作,大幅提升脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興支撐能力。

  利通區(qū)、賀蘭縣加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)試點(diǎn)建設(shè),秦漢渠管理處邁出了所屬企業(yè)改革的第一步,打響了事企分離改革的“頭炮”,測(cè)控一體化、投資一體化和服務(wù)專業(yè)化激發(fā)水管體制機(jī)制新的活力和內(nèi)生動(dòng)力。“放管服”按下快進(jìn)鍵,水利投融資招招見實(shí),水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)攻城拔寨,綜合水利改革“紅利”持續(xù)釋放。

  系統(tǒng)開放治水,正以時(shí)代創(chuàng)新精神迎接一場(chǎng)水利供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的到來,為寧夏與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。

  綠色發(fā)展最亮色

  一陣細(xì)雨過后,走在寧夏隆德縣渝河河岸一側(cè)的人行道上,兩旁垂柳、榆樹、白楊等綠意盎然,與河道中潺潺流動(dòng)的河水,形成了一幅美麗的水墨畫。短短兩年多時(shí)間,綜合治理還渝河芳華清流,岸邊的居民贊嘆:美麗“母親河”終于又回來了。

  寧夏發(fā)揮河長(zhǎng)辦牽頭抓總作用,各地提前建立五級(jí)河湖長(zhǎng)制體系,初步構(gòu)建了“黨政責(zé)任鏈”“部門共治圈”和“公眾齊參與”的河湖治理保護(hù)格局,比中央要求提前一年全面完成河長(zhǎng)制改革任務(wù),各方共治格局正在形成。

  天下黃河富寧夏,保護(hù)好治理好黃河不僅是發(fā)展問題、生態(tài)問題,更是重大的生存問題、民生問題、政治問題。4月中旬,寧夏黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰一路沿黃河順流而下,一條河一條河、一條溝一條溝實(shí)地查看,深入了解入黃重點(diǎn)河溝水質(zhì)污染情況,了解黃河保護(hù)治理情況和重點(diǎn)水利工程規(guī)劃建設(shè)情況。他強(qiáng)調(diào),要扛起我們這一代人的歷史責(zé)任,用保衛(wèi)黃河的精神保護(hù)好母親河,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)母親河的健康安全。

  以問題為導(dǎo)向,刀刃向內(nèi),呵護(hù)碧水藍(lán)天凈土,寧夏主動(dòng)發(fā)起新時(shí)代“黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”:半年專項(xiàng)整治,整頓達(dá)標(biāo)或取締關(guān)停工業(yè)園區(qū)、企業(yè)直接入河排污口112個(gè),封堵解決直接入河湖生活排污口459個(gè),整頓達(dá)標(biāo)或關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)畜禽漁養(yǎng)殖企業(yè)(戶)697家;整治河道岸線5728公里,清理打撈垃圾32萬余噸;拆除清理河湖管理范圍內(nèi)違法堆場(chǎng)、非法生產(chǎn)企業(yè)200家,拆除河道管理范圍內(nèi)違法建筑物面積71萬平方米,河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  “綠水青山就是金山銀山”,在寧夏是一種永續(xù)發(fā)展的理念,更是自覺自愿的行動(dòng)。

  民生答卷更暖心

  以人民為中心的發(fā)展理念,把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。

  6月14日10時(shí)45分,固海揚(yáng)水管理處調(diào)度中心遠(yuǎn)程操作開啟固;ū獮潮谜1號(hào)機(jī)組,標(biāo)志著固海揚(yáng)水管理處信息化、自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行階段。

  經(jīng)過3000名建設(shè)者頂風(fēng)雪、戰(zhàn)嚴(yán)寒,搶時(shí)間、促進(jìn)度,鹽環(huán)定泵站改造工程按期實(shí)現(xiàn)春灌通水目標(biāo),15座泵站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行一次調(diào)試成功、77.2公里14000節(jié)壓力管道無一漏水,97.7公里新砌護(hù)干渠順利通水,刷新寧夏水利建設(shè)史上新的記錄。

  “生命水脈”煥發(fā)出勃勃生機(jī),浸潤(rùn)著寧夏中部干旱帶干渴的黃土,固海、紅寺堡、鹽環(huán)定三大揚(yáng)水泵站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,揚(yáng)黃工程管理闊步邁入“3.0時(shí)代”。

  自治區(qū)把農(nóng)村引水工作列入為民辦實(shí)事之中,將農(nóng)村飲水安全工程年度建設(shè)任務(wù)下達(dá)到各項(xiàng)目市縣,作為農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。水利廳與9個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書,各縣政府與水務(wù)局簽訂了農(nóng)村飲水安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村鞏固提升了49.8萬人的飲水安全水平,其中解決了9.1萬貧困人口的飲水安全問題,自來水普及率達(dá)83.5%,鹽池縣率先實(shí)現(xiàn)自來水入戶率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

  一項(xiàng)項(xiàng)新部署、一步步新改革、一份份百姓心中的獲得感,為水利答卷增添了新的厚度與溫度。

  來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年7月20日

孟硯岷
責(zé)任編輯:陳帥
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