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　　中國水利網(wǎng)站11月27日訊（記者 孟硯岷） 寧夏認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。今年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積70萬畝，截至目前，完成實(shí)施改革面積70萬畝，其中現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)面積28萬畝，高效節(jié)水灌溉面積42萬畝。其中改革區(qū)域末級渠系水價(jià)達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平及以上的面積8萬畝。

　　自治區(qū)政府將利通區(qū)、賀蘭縣、紅寺堡區(qū)做為自治區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，先行先試，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革機(jī)制建設(shè)。利通區(qū)、賀蘭縣探索了水權(quán)、水價(jià)、投融資、運(yùn)行管理等“四個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)測量水設(shè)施、高效節(jié)灌、水利信息化、水生態(tài)治理等“四大工程”，改革模式初步形成。

　　結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)，先后在利通區(qū)、賀蘭縣支、斗渠上安裝了884套測控一體化閘門，共36萬畝農(nóng)田灌溉用水實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)計(jì)量。在唐徠渠第二農(nóng)場渠、惠農(nóng)渠、固海揚(yáng)水骨干渠道共安裝13套水閘（進(jìn)水閘、節(jié)制閘、退水閘）自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水閘運(yùn)行狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、視頻監(jiān)視和現(xiàn)地控制。

　　全區(qū)農(nóng)業(yè)用水確權(quán)涉及到引黃灌區(qū)5市18個(gè)縣（區(qū)）和寧夏農(nóng)墾集團(tuán)，涵蓋了灌區(qū)農(nóng)業(yè)直開口4293個(gè)，確權(quán)水量為45.64億立方米，涉及灌溉面積近800萬畝。共發(fā)放水資源使用權(quán)證353本，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)103本，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)132本，用水戶118本。已完成水資源使用權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫和水權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，確權(quán)成果以統(tǒng)計(jì)圖、列表、地圖分布的形式展現(xiàn)。

　　按照分級獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)獎(jiǎng)超罰的原則，建立“誰節(jié)水、誰受益，誰超用、誰受罰”的用水節(jié)獎(jiǎng)超罰機(jī)制，鼓勵(lì)各地、各行業(yè)取用水戶節(jié)約用水。自治區(qū)財(cái)政積極籌措資金，通過水資源費(fèi)、超定額用水加價(jià)水費(fèi)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、水權(quán)交易費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助等，建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金，對節(jié)水成績突出的單位和用水戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2018年自治區(qū)財(cái)政安排第一批獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元用于賀蘭縣、利通區(qū)和隆德縣3個(gè)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和全區(qū)市縣、用水單位的節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。

　　吳忠市利通區(qū)人民政府與寧夏寶豐能源集團(tuán)成功簽訂了水權(quán)交易協(xié)議，吳忠市利通區(qū)每年從田間用水環(huán)節(jié)中節(jié)約水量1484萬立方米轉(zhuǎn)讓給寧夏寶豐能源集團(tuán)，交易期限25年，金額為3.82億元。這是寧夏首單由市縣政府通過市場機(jī)制完成的水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。寧夏灌溉用水從過去的工程節(jié)水正在走向灌區(qū)節(jié)水，從水利部門主導(dǎo)走向地方政府的主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)、工業(yè)出錢反哺農(nóng)業(yè)的節(jié)水機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政府和老百姓以及工業(yè)企業(yè)三方共贏的改革目標(biāo)。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年11月27日