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塞上湖城

　　□本報(bào)記者 孟硯岷

　　初冬的銀川，陽光明媚，湖泊濕地猶如一塊寶石，透亮璀璨。曾經(jīng)黃沙漫天、干旱少雨的塞上大地，如今湖泊星羅棋布，綠地縱橫交錯(cuò)，宜人的風(fēng)光令人流連忘返。

　　水興則文明興，水衰則文明衰。寧夏牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，大力開展水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理取得階段性成效。黃河寧夏段水質(zhì)連續(xù)多年保持Ⅲ類以上，國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率86.7%。走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

　　全區(qū)三面環(huán)沙、干旱少雨、缺林少綠、自然生態(tài)環(huán)境脆弱。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，自治區(qū)黨委、政府把水生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，把水土流失治理作為改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手不懈推進(jìn)，深入推進(jìn)河湖濕地水生態(tài)修復(fù)，

　　河湖長治，綠水青山

　　“治理和不治理就是不一樣，連續(xù)下了這么多天雨，河水清澈得還能看見魚兒�！�7月，參加全區(qū)河湖長制工作（山區(qū)片）觀摩座談會(huì)與會(huì)人員連連點(diǎn)贊。

　　隆德縣建成縣、鄉(xiāng)、村三級河長管理體系，實(shí)施清水、暢河、凈源行動(dòng)，投資4.56億元，采取疏浚凈源、生態(tài)修復(fù)、截污治污等措施，系統(tǒng)治理渝河，取得了芳華清流與生態(tài)富民雙贏效果。

　　寧夏堅(jiān)決貫徹中央全面推行河長制實(shí)施湖長制決策部署，落實(shí)覆蓋到村五級河長3831名、巡查保潔人員6510名，實(shí)現(xiàn)了所有河湖水系河長制全覆蓋，比中央要求提前一年全面完成河長制改革任務(wù)。各級河長既掛帥又出征，抓住問題要害，部門協(xié)同作戰(zhàn)，全社會(huì)合力攻堅(jiān)，將河長制與生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、人大監(jiān)督和政協(xié)議政、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，構(gòu)建了“黨政責(zé)任鏈”“部門共治圈”和“公眾齊參與”格局，初步實(shí)現(xiàn)河湖管理保護(hù)由“分治”走向“共治”。加快形成全區(qū)河湖管理保護(hù)共識，河湖實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”的歷史轉(zhuǎn)變，水生態(tài)環(huán)境整體好轉(zhuǎn)、局部優(yōu)化。

　　水城相依，靈動(dòng)神韻

　　10月25日，聯(lián)合國國際濕地公約組織在阿聯(lián)酋迪拜召開的第十三屆締約方大會(huì)上，全球首批18個(gè)“國際濕地城市”名單新鮮出爐。作為國內(nèi)6個(gè)“國際濕地城市”之一，銀川市是西部地區(qū)唯一一個(gè)獲此殊榮的城市，�？�、哈爾濱、常德、常熟、東營也榜上有名。

　　全力推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，銀川市通過全國水生態(tài)文明城市驗(yàn)收，石嘴山市全國水生態(tài)文明城市和固原國家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，永寧縣創(chuàng)新城鄉(xiāng)水系建設(shè)、打造“塞上江南”田園風(fēng)貌。大力實(shí)施河湖水系連通，爭取中央資金3.2億元實(shí)施了艾依河、寶湖、沙湖與星海湖、親河湖與雁鳴湖等一批水系連通及綜合整治工程，持續(xù)改善河湖水域環(huán)境，恢復(fù)河湖濕地310萬畝，打造了綠色、宜居的環(huán)境。

　　艾依河上段水質(zhì)由Ⅳ類提升為Ⅲ類，寶湖水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上，沙湖由劣Ⅴ類提升為Ⅳ類。扎實(shí)推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，全區(qū)獲評自治區(qū)級水利風(fēng)景區(qū)13個(gè)，其中沙湖、鳴翠湖等12個(gè)湖泊濕地獲評國家級水利風(fēng)景區(qū)，“黃河金岸”“艾依春曉”入選“寧夏新十景”，艾依河獲選水利部水工程與水文化有機(jī)融合典型案例，有力促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活幸福。

　　水土保持，山川錦繡

　　“近5年，彭陽發(fā)生著翻天覆地的變化，累計(jì)治理的小流域達(dá)126條1565平方公里，林木覆蓋率、水平梯田、治理程度分別由建縣的3%、3萬畝、11.1%提高到28.7%、75萬畝和75%，初步實(shí)現(xiàn)了‘山變綠、水變清、地變平、人變富’的目標(biāo)”。彭陽縣水土保持工作站站長張志政自豪地說。

　　干旱缺水、生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重是寧夏中南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、人民生活貧困的重要因素。歷屆自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持水土保持基本國策不動(dòng)搖，長期以來開展水土保持生態(tài)建設(shè)，涌現(xiàn)了國家水土保持生態(tài)文明縣彭陽縣，全國梯田建設(shè)模范縣隆德縣等一批先進(jìn)典型。

　　黨的十八大以來，寧夏堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施了一大批小流域綜合治理、坡改梯、淤地壩建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等工程，治理區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)荒原染綠、山川蔥蘢、群眾致富。60年來，全區(qū)水土流失面積由近4萬平方公里減少至不到2萬平方公里，治理程度達(dá)到46%，入黃泥沙量由1億噸減少到2千萬噸，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益共贏。昔日“飛沙走石風(fēng)作舞、河枯苗干旱作伴”的苦甲之地，一步步變成了“梯田層層綠滿山、綠水青山披錦繡”的金山銀山。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月6日