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寧夏中部干旱帶馬鈴薯示范區(qū)高效節(jié)水灌溉效益顯著

唐徠渠水滋潤下的寧夏平原，平疇沃野，村落相望，一派田園風(fēng)光。 祁瀛濤　攝

　　□本報記者 孟硯岷

　　農(nóng)業(yè)是寧夏回族自治區(qū)用水大戶，農(nóng)業(yè)節(jié)水是破解寧夏水短缺瓶頸的一把“鑰匙”。寧夏嚴格實行總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、政策節(jié)水，全自治區(qū)取用水量由2000年的87.2億立方米下降到2019年的65億立方米，保障了全區(qū)糧食生產(chǎn)“十六連豐”。

　　用好每一滴黃河水

　　“每畝灌溉用水量比大水漫灌減少200立方米，節(jié)水30%以上。”今年7月5日，青銅峽市葉盛鎮(zhèn)萬畝蔬菜基地企業(yè)負責(zé)人高興地介紹節(jié)水噴灌效益。

　　葉盛鎮(zhèn)推廣實施高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉項目9.2萬畝，解決了32家種植企業(yè)、合作社、葡萄種植大戶的灌溉問題。

　　青銅峽市將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)緊密結(jié)合，采取分片整治、整體推進的方式，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量。青銅峽市已建成有機水稻國家級科技示范基地1個、萬畝現(xiàn)代玉米制種基地2個，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積17.4萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝。

　　從2017年開始，寧夏提出利用10年時間逐步對青銅峽、沙坡頭、七星渠、固海和紅寺堡5大灌區(qū)960萬畝灌溉面積完成配套改造，打造現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)。計劃到2025年，把寧夏引黃灌區(qū)打造成為全國農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合示范區(qū)、現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)先行區(qū)。

　　暢通灌溉“毛細血管”

　　西干渠原為土渠，改造前滲漏損失水量為4458.00萬立方米，改造后滲漏損失水量降為974.83萬立方米。西干渠綜合改造的逐步完工，提高了賀蘭山東麓葡萄長廊種植基地供水保障率，為打造更具魅力的寧夏特色“紫色名片”提供了堅實的水安全保障。

　　從2018年開始的西干渠綜合改造，將原來由西夏渠承擔(dān)的賀蘭山東麓葡萄長廊等15萬畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)調(diào)整到西干渠，西夏渠作為銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水水源工程的輸水渠道，向城市供水。

　　寧夏通過實施大中型灌區(qū)骨干渠道續(xù)建配套、大中型泵站更新改造、末級渠系砌護、田間高效節(jié)水灌溉等工程，系統(tǒng)夯實農(nóng)業(yè)灌溉工程基礎(chǔ)，從水源到田間全面推動節(jié)水，減少跑冒滴漏，提高用水效率，末級渠系砌護率達85%以上。

　　寧夏統(tǒng)籌分配農(nóng)、林、牧、漁、水系用水，要求漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)采取節(jié)水措施；優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，壓減水稻種植面積；鼓勵種植耗水少、附加值高的葡萄、枸杞、瓜菜、牧草等經(jīng)濟作物，促進節(jié)水的同時推動脫貧增收和生態(tài)改善；對水資源緊缺的縣（區(qū)），嚴禁新增灌溉面積，避免加劇供需水矛盾。

　　改革加速釋放“紅利”

　　“智能化的灌溉方式，節(jié)省了大量的勞力，施肥用工省了八成，灌溉用工省了九成，用肥也省了有三成！我們生產(chǎn)成本降了，種植的蔬菜品質(zhì)高了，也能賣個好價格，自然收入也提高了！”吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)郝渠村種植戶劉海峰歷數(shù)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)給他帶來的利好。

　　寧夏對農(nóng)業(yè)用水按縣（區(qū)）實行總量控制、定額管理。每個縣（區(qū)）根據(jù)年度取用水指標(biāo)、各業(yè)用水需求和農(nóng)業(yè)節(jié)水預(yù)期，科學(xué)確定年度農(nóng)業(yè)用水總量，并細分到干渠直開口和農(nóng)民用水協(xié)會，層層壓實責(zé)任，嚴格控水，實行節(jié)獎超罰。

　　自2017年被確定為寧夏現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)試點區(qū)以來，吳忠市利通區(qū)按照“先建機制、后建工程”原則，細化水權(quán)確權(quán)，推進水價改革，開展水權(quán)交易，創(chuàng)新建立多元化投融資機制。

　　目前，寧夏將水權(quán)確權(quán)到1028個最適宜計量單元，自流灌區(qū)水價由0.0305元每立方米提高到0.071元；設(shè)立了水權(quán)交易服務(wù)窗口，將現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)節(jié)約的1484萬立方米水指標(biāo)以25年期限3.82億元轉(zhuǎn)讓給寧夏寶豐能源集團，由此得來的“真金白銀”為現(xiàn)代化灌區(qū)試點建設(shè)拓寬了資金投入渠道。

　　目前，寧夏引黃灌區(qū)骨干水利工程供水價格完成測算監(jiān)審，利通區(qū)、賀蘭縣末級渠系水價已按運行成本批復(fù)；農(nóng)業(yè)初始水權(quán)已細分到干渠直開口和農(nóng)民用水協(xié)會，在中寧、紅寺堡、利通區(qū)開展了水量交易；中寧、利通、賀蘭縣引入社會資本投資建設(shè)節(jié)水灌溉工程，對高效節(jié)水灌溉試點了“先建后補”、EPC、PPP等建設(shè)模式；在利通區(qū)開展了以農(nóng)民用水協(xié)會為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點，對糧食作物滴灌帶開展了補貼。

　　來源：中國水利報 2020年10月27日