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　　中國水利網(wǎng)站1月20日訊 （記者 馬生錄）引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠隧洞全年掘進(jìn)5.24公里，扭轉(zhuǎn)了多年停滯不前的局面；青南三州14個(gè)縣組建了中心水管站，填補(bǔ)了長期無水利管理機(jī)構(gòu)的空白。

　　2013年，青海水利工作在“大投入、大水利、大發(fā)展”理念引領(lǐng)下，全年落實(shí)水利投資53.3億元，比2012年增長14.8%，實(shí)現(xiàn)了2011年來的水利投資三連增，水利建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一號(hào)水利工程引大濟(jì)湟建設(shè)全面加速，黃河沿岸水利綜合開發(fā)全力推進(jìn)，解決農(nóng)牧區(qū)30萬人飲水安全問題，改善灌溉面積32.5萬畝，為“奮力打造‘三區(qū)’、全面建設(shè)小康”提供了有力的水利支撐和保障。

　　一年來，全省水利部門以保障民生、服務(wù)民生、改善民生為己任，加強(qiáng)引大濟(jì)湟等事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)水利工程建設(shè)，突出帶著群眾生產(chǎn)生活的民生水利工程建設(shè)，水利支撐保障能力得到進(jìn)一步提升。調(diào)水總干渠初設(shè)和北干一期調(diào)概得到國家批復(fù)，調(diào)水總干渠工程實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，全年掘進(jìn)5.24公里，累計(jì)完成15.69公里，湟水北干渠一期工程完成干渠總長的95.1%，西干渠建前工程全線開工。黃河沿岸拉西瓦、李家峽等四個(gè)水庫灌溉工程有序推進(jìn)，蓄集峽、馬什格羊水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè)進(jìn)展順利。解決農(nóng)牧區(qū)30萬人飲水安全問題，改善灌溉面積32.5萬畝。實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固20座，完工或主體完工的17座；實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目37項(xiàng)，綜合治理河道113.47公里。完成26個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。貴德現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)落實(shí)項(xiàng)目40項(xiàng)，完成投資2.54億元。玉樹地震災(zāi)后重建3年共完成水利項(xiàng)目120項(xiàng)，完成投資12.57億元。

　　防汛抗旱工作成效明顯，有效應(yīng)對(duì)了年內(nèi)出現(xiàn)的春旱和汛期發(fā)生的暴雨山洪災(zāi)情。爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金1.98億元，實(shí)施水毀和抗旱應(yīng)急項(xiàng)目190余項(xiàng)，應(yīng)用“旱地龍”面積51萬畝，為32支抗旱服務(wù)隊(duì)添置了設(shè)備，實(shí)施了黃河干流龍羊峽至寺溝峽重點(diǎn)河段洪水風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目，及時(shí)排除了久治縣沙柯河電站、湖東羊場(chǎng)婁拉水庫險(xiǎn)情，有效應(yīng)對(duì)了烏蘭、大通等地強(qiáng)降雨山洪災(zāi)害，最大程度保障了安全，降低了災(zāi)害損失。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃前期工作成效斐然。全年落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)2.8億元，首次為市州縣安排周轉(zhuǎn)前期經(jīng)費(fèi)1億多元，開展307項(xiàng)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作，計(jì)劃投資規(guī)模達(dá)310億元。報(bào)國家部委審查審批的重大項(xiàng)目23項(xiàng)，概算投資達(dá)330億元。積極謀劃柴達(dá)木盆地調(diào)水、河湟地區(qū)水利綜合工程等五個(gè)方面、14項(xiàng)重大項(xiàng)目，為水利可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，水生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。水資源管理“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”體系基本建立，完成2015年“三條紅線”控制指標(biāo)分解任務(wù)，制定了考核辦法；西寧、格爾木市水務(wù)一體化管理取得突破，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)通過國家驗(yàn)收。出臺(tái)了《貫徹國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要（2012—2020年）的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。水資源論證、取水許可管理、入河排污口監(jiān)管不斷強(qiáng)化。國家重要水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，國家重要城市飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)考核優(yōu)秀，西寧市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)全面啟動(dòng)。完成12條小流域綜合治理任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)淤地壩、坡耕地綜合整治、基本口糧田、預(yù)防保護(hù)等重點(diǎn)水保工程，新增水土流失治理面積180.3平方公里。農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、電氣化縣及小水電代燃料項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；德令哈巴音河等3個(gè)景區(qū)被水利部命名為國家水利風(fēng)景區(qū)，全省國家水利風(fēng)景區(qū)達(dá)12個(gè)。

　　水利改革創(chuàng)新邁上新步伐，頒布施行了《青海省實(shí)施〈抗旱條例〉辦法》，取消了水利工程開工報(bào)告等5項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，起草完成《關(guān)于社會(huì)資本投入水利重大項(xiàng)目建設(shè)的若干意見》。水利工程建設(shè)管理體制改革得到加強(qiáng)，出臺(tái)了《青海省水利建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《青海省水利建設(shè)市場(chǎng)主體年度考核管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為；繼續(xù)深化水管體制改革，起草了《深化水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，出臺(tái)了《全面加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》，扶持50個(gè)農(nóng)民用水合作組織規(guī)范化建設(shè)，開展小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)，青南三州14個(gè)縣組建了中心水管站，121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心設(shè)立了水管崗位。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2014年1月20日