中國水利網(wǎng)站訊 《中華人民共和國水土保持法》（修訂）于2010年12月25日第十一屆全國人大常委會第18次會議審議通過后，以中華人民共和國主席第39號令公布，自2011年3月1日起施行。這是水土保持法制建設的重要里程碑，標志著水土保持工作進入了一個新階段。山東緊緊抓住貫徹落實新《水保法》的重要契機，創(chuàng)新思路，強化措施，水土保持工作實現(xiàn)新突破。
一是廣泛深入開展了新《水土保持法》的宣傳。以山東省政府名義召開專題新聞發(fā)布會，通過播放專題宣傳片，向濟南200萬市民發(fā)手機短信，市區(qū)繁華地段設立電子顯示屏滾動播放宣傳圖文，以及利用《大眾日報》、中國水利報、山東電視臺、水利部網(wǎng)站、山東水利網(wǎng)、《山東水利》等多種媒體宣傳報道，開展了一系列富有成效的集中宣傳活動，為新水保法的貫徹執(zhí)行營造了良好的社會輿論氛圍。
二是制定出臺了多個配套政策和制度。制定了《關于做好省級審批立項的水利建設項目水土保持工作的通知》、《山東省生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收管理暫行規(guī)定》以及《關于加強省屬以上生產(chǎn)建設項目水土保持補償費征收管理工作的通知》3個文件。即將印發(fā)的還有《關于加強生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批管理的意見》，《關于進一步加強“四荒”治理促進水土保持工作的通知》、《山東省水土保持綜合治理項目考評辦法》（試行）3個文件。《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》也已完成初稿。為構建水土保持科學發(fā)展的長效機制奠定了基礎。
三是加大對重點生產(chǎn)建設項目的監(jiān)督檢查力度，把好三關，做到四嚴，規(guī)范了生產(chǎn)建設項目水土保持方案的審查審批管理。把好水土保持方案初審關，要求從整體內(nèi)容、格式、簽字、圖文、文件等方面必須符合規(guī)范。把好水土保持方案評審專家關，凡不認真負責或不能勝任、不稱職的專家原則上不再聘請，沒有綜合能力和對重大問題不能很好把握的專家不能當專家組長。強化水土保持方案評審專家的責任，要求每位評審專家必須對方案認真負責，詳細審閱資料，提出書面意見，對水土保持方案存在原則問題或重大問題的方案能夠大膽提出不同意見。把好方案報批稿審查關，編制單位修改完成的方案報批稿首先由專家組長和主管人員進行復核把關，符合要求的簽字通過；對于原則通過的項目，報批稿要經(jīng)評審專家組集體復核�！八膰馈保杭矗瑖栏褚�(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持方案管理，嚴格落實新《水土保持法》對方案編報評審的新要求，嚴格執(zhí)行水土保持方案編制規(guī)范、標準和規(guī)范性文件，嚴格水土保持方案的技術評審。通過一系列的措施，有力地督促了生產(chǎn)建設單位按照水土保持法律法規(guī)的要求，落實水土保持方案審批制度，水土保持方案審批數(shù)量有了大幅度提高。實行通報制度，加強督導檢查。對編制單位的編制質量和評審情況及時進行通報。通過規(guī)范管理，嚴格審查，編制單位的質量意識和責任意識普遍增強，水土保持方案編制質量明顯提高，得到建設單位的好評。
四是全面推進了水土保持監(jiān)督管理能力建設，加強業(yè)務培訓，提升隊伍素質。新《水土保持法》頒布以來，全省組織開展了三次大規(guī)模的方案編制技術培訓，參加人員達到658人。
2011年以來，省水利廳共組織專家評審水土保持方案126項，是往年同期的二倍多，實現(xiàn)了歷史性突破。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月30日
