中國水利網(wǎng)站2月19日訊 2月17日，筆者到山東省樂陵市鄭店鎮(zhèn)小買虎村采訪，走在鄉(xiāng)間的小路上，路旁作為灌溉渠的孫家溝渠里充盈的水在汩汩流動。同行的村支書笑道："村里的地幾天前就全澆完了，自從兩年前市里對這條溝清淤，并建起泵站之后，這里的灌溉水一直不缺。"
據(jù)了解，目前在樂陵達到孫家溝渠這樣一年四季水源充足的灌溉渠共有近300km，全市節(jié)水灌溉面積達到70萬畝，占全市耕地的68%。
該市水務(wù)局局長王洪興告訴筆者：“這完全得益于樂陵在農(nóng)田水利建設(shè)上著力補齊短板的發(fā)展思路�！苯鼛啄辏m然該市在水利投資方面年均保持40%以上增長幅度，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求相比較時，農(nóng)田水利建設(shè)資金則又顯得捉襟見肘，幾乎每年都飽受旱澇雙重壓力。然而，另一方面卻又存在農(nóng)民農(nóng)業(yè)用水方式粗放、重建輕管等現(xiàn)象，造成了水資源的浪費和工程效益不能充分發(fā)揮。
為改變這一現(xiàn)狀，樂陵市在不斷加大縣級財政投入的同時，采取“以獎代補”的形式，鼓勵民投、民建、民營，逐步形成了政府主導、多方資金參與的多元化籌資渠道，在技術(shù)、政策及資金方面給予優(yōu)先扶持，極大地激發(fā)了廣大群眾投資水利的積極性。自2010年以來，全市在農(nóng)田水利建設(shè)上累計投資4.2億元。除此之外，該市還出臺了《整合支農(nóng)資金促進水利建設(shè)的意見》，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，整合土地整理、扶貧開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類資金，對重點工程集中投入，確保水利建設(shè)資金花到“刀刃”上。
同時，該市以全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目為載體，在完成的項目區(qū)，對農(nóng)業(yè)用水，全部配套測水量水設(shè)施，將末級渠系產(chǎn)權(quán)全部移交用水戶，推行終端水價，刷卡用水，由用水戶協(xié)會自我管理、自我發(fā)展、自我完善。在小型水利設(shè)施上，采取承包、租賃、拍賣、股份合作等經(jīng)營方式，明確所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，將使用權(quán)和管理權(quán)全部分配到村，由受益村負責管理維修使用，財政給予適當補貼，實現(xiàn)了小型水利工程的效益最大化。
目前，樂陵糧食綜合生產(chǎn)能力提高30%。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年2月19日
