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    中國水利網(wǎng)站1月27日訊 為維護山東膠州水利建設市場秩序，規(guī)范中標企業(yè)行為，切實解決掛靠借用資質、轉包、違法分包、工程質量責任落實不到位、拖欠農民工工資等突出問題，保證工程質量和施工安全，2014年，山東省膠州市水利局決定在全市范圍內組織開展嚴厲打擊“掛接轉分”專項行動。

    本次專項行動范圍是膠州市所有財政投資在建水利工程建設項目。市水利局將通過事先不打招呼、不定期、不定時、電話抽查、檔案檢查等方式，對施工、監(jiān)理等單位實施有效監(jiān)督，若出現(xiàn)違法違規(guī)行為將進行處罰。

    強化對現(xiàn)場主要管理人員到位的監(jiān)督。中標單位項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及現(xiàn)場主要管理人員必須與投標時承諾的人員一致，持證上崗并保證駐地工作時間，不得擅自更換。項目總監(jiān)和項目經(jīng)理每月簽到時間不少于15天，建立工程師及施工單位技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、施工管理人員每月簽到時間不得少于22天。

    強化對工程檔案的監(jiān)督。水利工程檔案必須堅持與工程建設同步的原則，嚴禁任何單位和個人補造、偽造工程檔案資料，嚴禁代替簽字或以印章代替簽字，確保膠州市水利工程檔案的真實、完整、準確和系統(tǒng)。凡檔案內容與質量達不到要求的膠州市水利工程建設項目，不得通過檔案驗收；未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。

    強化對建筑材料使用的監(jiān)督。未經(jīng)具備水利工程檢測資質的機構檢驗檢測、并由監(jiān)理工程師簽字的材料、構配件，不得在膠州市水利工程上使用或安裝，不得進行下一道工序的施工。監(jiān)理人員必須認真履行監(jiān)理職責，對達不到質量要求的工程不能簽字，有權責令返工，有權在必要時直接向有關行政監(jiān)督部門報告；監(jiān)理單位不得與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量，不得將質量檢測不合格或者未經(jīng)檢測的建筑材料按照合格簽字。

    市水利局將不定期組織有關人員對工程現(xiàn)場管理人員到位、質量、安全、工程檔案等情況進行隨機監(jiān)督檢查，抽查情況在膠州水利�？�、膠州市水利局網(wǎng)站每月通報一次，與招投標、綜合考評、評優(yōu)、評獎等方面掛鉤。對存在掛靠借用資質、違規(guī)出借資質、轉包、未發(fā)分包等行為的中標企業(yè)，將進行警告、責令整改等有效措施，嚴重的要加大處罰力度，直至清理出膠州市水利工程建設市場，嚴重違反法律法規(guī)的要依法追求法律責任。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2014年1月27日