中國水利網(wǎng)站2月14日訊（記者
趙新）2013年，山東省水利廳嚴格按照水利部關于開展水利工程質量管理年活動部署，精心組織，科學安排，積極創(chuàng)新，在全省水利系統(tǒng)扎實開展水利工程質量管理年活動，成效顯著。
統(tǒng)一思想認識。各級各有關方面對工程質量重要性的認識不斷提高，深入貫徹落實國務院《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和水利部《貫徹質量發(fā)展綱要提升水利工程質量的實施意見》，將質量意識貫穿于工程規(guī)劃、設計、咨詢、施工、驗收和運行管理的各個環(huán)節(jié)，“百年大計，質量第一”理念日益深入人心，化為自覺行動。
突出活動主題。在全省同步開展“水利建設管理提升年”主題活動，將工程質量作為“雙年”活動的核心內容和關鍵環(huán)節(jié)，通過抓體制機制創(chuàng)新、制度建設和嚴格管理，促進全省水利建設管理水平和質量管理水平再上新臺階。
嚴把工程建設三關。嚴把招標投標關。建立統(tǒng)一、規(guī)范的省級水利建設項目公共資源交易平臺。明確規(guī)定由國家和省負責審批且項目總投資在 2000萬元以上的項目需進入省級平臺進行交易。省級平臺運轉以來，設備先進、服務到位、操作規(guī)范、監(jiān)管有力，共交易項目191個，完成招標額53.56億元。嚴把開工審查關。國務院取消開工行政審批后，為繼續(xù)做好開工管理工作，建立開工前交底制度、開工報告制度和開工后檢查“三項”制度，確保工程開工滿足條件。嚴把工程驗收關。嚴格驗收管理，將其作為檢驗工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。堅持工程質量不合格不驗收，工程未完全按批復的設計內容完成不驗收，工程管理單位不落實不驗收。
創(chuàng)新質量管理模式。積極創(chuàng)新質量管理四項工作模式：一是項目法人管理模式，制定印發(fā)《山東省水利工程項目法人管理辦法》，全面加強項目法人管理，同時強化對項目法人的考核獎懲，對考核不合格的進行通報批評，并向地方政府提出取消其法人代表資格的建議。二是質量監(jiān)督工作模式。堅持“管工程，必須管質量”的原則，推行統(tǒng)一管理與分級管理，行業(yè)和專業(yè)相結合，“縱橫交叉”的管理模式。大力推進縣級水利工程質量監(jiān)督機構建設，全省已有72個縣、區(qū)建立了質量監(jiān)督機構。三是完善第三方質量檢測。制定印發(fā)了《山東省水利工程質量檢測要點》，對各類項目的檢測內容、參數(shù)、頻次進行了明確，規(guī)范檢測工作開展。四是建設管理模式。制定下發(fā)《山東省中小河流建設管理實施辦法》、《關于加強防潮堤工程建設管理工作的通知》等一系列措施辦法，按照"提高效能、分級管理、各負其責、合力推進"的原則，建立起了與當前大規(guī)模建設相適應的建設管理體系。
強化建設管理措施。一是強化市場主體信用體系建設。強力推進信用體系建設，將水利施工、監(jiān)理、招標代理、質量檢測4類市場主體全部納入市場主體信用體系，開發(fā)了山東水利工程項目信息公開和誠信體系管理系統(tǒng)，及時公開項目信息和誠信體系情況。二是深入開展省級稽察工作。為提高稽察整改效果，建立了稽察整改情況確認書制度，確保發(fā)現(xiàn)問題整改到位。三是開展質量隱患大排查和大檢查。在全省范圍內開展了質量隱患大排查和大檢查活動，共排查項目407個，排查處理質量隱患43處。四是強化考核典型帶動。將工程質量納入到對各市政府科學發(fā)展綜合考核指標體系，嚴格對重點工程單元工程優(yōu)良品率進行考核。制定出臺了《山東省"魯水杯"優(yōu)質水利工程評選辦法》，規(guī)范工程評優(yōu)工作開展，充分發(fā)揮優(yōu)質工程的示范帶動作用。五是強化培訓。加強隊伍建設，全面提高建設管理和質量管理人員業(yè)務素質和能力水平。培訓質量管理人員600人，項目法人、施工、監(jiān)理、檢測等市場主體人員2300余人。
來源：中國水利網(wǎng)站 2014年2月14日
