中國(guó)水利網(wǎng)站3月15日訊（記者 趙新）3月11日，地處魯北平原北端的德州慶云，召開(kāi)全縣實(shí)行河長(zhǎng)制動(dòng)員會(huì)議，印發(fā)《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）標(biāo)志著河長(zhǎng)制大幕正式拉開(kāi)。
《方案》明確了實(shí)行河長(zhǎng)制的任務(wù)目標(biāo)和路線圖。據(jù)慶云縣河長(zhǎng)制辦公室副主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)靳德民介紹，分四步實(shí)施。第一步，2017年3月底前，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制組織體系；6月底前，完成河庫(kù)溝渠塘周邊環(huán)境治理和水面漂浮物清理，相關(guān)制度及考核辦法基本健全；12月底前，完成第二污水處理廠、城區(qū)青年街等8條主干道雨污分流、康泉污水處理廠尾水人工濕地、農(nóng)村15個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程，長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制健全，河長(zhǎng)制正常運(yùn)行。第二步，到2018年底，城區(qū)雨污分流工程全覆蓋，污水管網(wǎng)全鋪完，消除城區(qū)黑臭水體，水質(zhì)明顯改善。第三步，到2019年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地污水處理設(shè)施配套到位，完成玉水河-清水河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程、躍進(jìn)渠及周邊水系生態(tài)修復(fù)工程。第四步，到2020年底，城鄉(xiāng)基本消除黑臭水體，水功能區(qū)全部達(dá)標(biāo)。
為切實(shí)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，慶云確定“雙線推進(jìn)”的工作思路和組織體系。工作督導(dǎo)線由縣委書記王曉東擔(dān)任總督導(dǎo)長(zhǎng)，縣委副書記趙曉靜擔(dān)任副總督導(dǎo)長(zhǎng)，主要是對(duì)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任所在轄區(qū)總督導(dǎo)長(zhǎng)。
工作落實(shí)線由“總河長(zhǎng)—河長(zhǎng)—河長(zhǎng)制辦公室”構(gòu)成，總河長(zhǎng)由縣委副書記、縣長(zhǎng)孫洪昌及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制的部署推進(jìn)。同時(shí)對(duì)縣內(nèi)骨干河流及其跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干支流、慶云水庫(kù)、雙龍湖水庫(kù)分別設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人擔(dān)任相應(yīng)河流河長(zhǎng)�？h級(jí)河長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河庫(kù)溝渠管護(hù)工作，督導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)和縣直相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)河庫(kù)溝渠塘水環(huán)境治理和管護(hù)。村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以明確。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室。
《方案》明確治理重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容。治理對(duì)象主要是縣內(nèi)3條骨干河流、11條骨干溝渠、2座重點(diǎn)水庫(kù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）溝渠塘。將重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)黑臭水體，河庫(kù)溝渠塘保護(hù)范圍內(nèi)的違建、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、堆放物、垃圾、攔河漁具、水面漂浮物，以及侵占河道、圍墾坑塘、超標(biāo)排污、非法取土、破壞堤防、非法捕魚等行為。
《方案》要求，要把握治理工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)突出”。一是突出源頭嚴(yán)控，二是突出過(guò)程嚴(yán)管，三是突出依法嚴(yán)治。
《方案》確定了加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境治理、加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)、加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等五大方面19項(xiàng)具體任務(wù)，并逐一明確了承擔(dān)部門、責(zé)任人和時(shí)間表。
《方案》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、落實(shí)資金保障、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面對(duì)完善河長(zhǎng)制工作的保障措施提出明確要求。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年3月15日
