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　　□本報記者 張燈林 趙新 特約記者 周德寶 通訊員 王晨

　　山東濰坊，一個牽動全國人民心弦的地方。去年“8.19”洪水重災(zāi)區(qū)，今年災(zāi)后重建主戰(zhàn)場。

　　又到今年防汛時。濰坊，準(zhǔn)備好了嗎？

　　截至5月31日，濰坊市以濰河、彌河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，投資44.29億元，按期完成620個水利工程建設(shè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施災(zāi)后重建“六大防汛隱患清零”。

　　古有大禹治水“濰、淄其道”，今有濰坊治水“濰、彌歸道”�！盀H坊的水利設(shè)施災(zāi)后重建，就是要重整格局，從頭再來�！睘H坊市水利局副縣級干部馬長亭說，“從頭再來，指的是從源頭開始，流域化、區(qū)域化統(tǒng)籌治理。”

　　上中下一體 修筑防洪線

　　兩河?xùn)|西線，河河串多縣（市）。濰河在東，彌河在西，流入渤海，都承載著特大洪水記憶。去年的彌河大水，給人警示——給洪水留出路，就是給人留活路，生態(tài)與生命并重，局部與全域聯(lián)防，才是生態(tài)防洪的更高境界。

　　水利工程補(bǔ)短板，濰坊實(shí)行“軍團(tuán)作戰(zhàn)”，以5月31日為主體工程完成時限。馬長亭說，濰坊災(zāi)后重建河道治理的重點(diǎn)在彌河，由臨朐、青州、壽光三縣（市）分段聯(lián)合同步治理。

　　河槽護(hù)砌、堤防加高、岸坡防護(hù)、清淤疏浚、防汛路硬化……彌河全長206公里，各縣（市）治理模式基本相同，內(nèi)容卻各具特色。

　　臨朐是彌河的源頭，冶源水庫下游20多公里河道布局10道攔河閘，山環(huán)水轉(zhuǎn)，落差高達(dá)80米。臨朐縣水利局局長劉萬軍介紹，臨朐的39.1公里彌河治理，總投資3.7億元，洪災(zāi)受損的興隆、栗山兩座攔河閘壩分別下移250米、180米重建，已于5月1日蓄水運(yùn)行。

　　沿新修建的柏油防汛路北上，彌河青州段投資3.3億元的20.3公里河道治理主體工程已經(jīng)成型，延伸到彌河壽光段。和原來比，發(fā)生了“翻天覆地”的變化，原來一馬平川的“地上河”變成了設(shè)防的地下河，河床平整舒展無障礙，新修的內(nèi)外大堤遙相呼應(yīng)并與防汛路融為一體。

　　險工波浪樁、壩坡生態(tài)框、街道路口裝備式閘門等一些新型設(shè)施，刷新了河道防洪治理的傳統(tǒng)模式。“彌河壽光段治理長度95公里，總投資26.6億元，其中汛前投資17.7億元完成主體工程，已具備防洪排澇條件�！眽酃馐泻拥拦芾硖廃h支部書記李全德介紹。據(jù)統(tǒng)計，彌河壽光段治理完成河槽切灘927萬立方米、清淤疏浚135萬立方米、堤防填筑938萬立方米、波浪樁8417根、防浪墻7260米……浩大的工程量彰顯治理氣魄。壽光市還投資9.52億元，治理丹河68.7公里，使當(dāng)?shù)剡_(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　　庫河田聯(lián)防 織密供排網(wǎng)

　　濰坊是個缺水的城市，旱澇交替，旱澇急轉(zhuǎn)。2013年以來連年大旱。2018年的彌河“8.19”特大洪災(zāi)，再一次驗(yàn)證了濰坊“十年九旱、不旱即澇”的氣候特點(diǎn)�？归L旱、抗大洪，特殊的地理區(qū)位決定了濰坊水旱災(zāi)害綜合防治的長期性和艱巨性。

　　車行在濰河諸城段濱河路，水脈蜿蜒，路網(wǎng)貫通，林木列陣，閘壩疊瀑，綠洲點(diǎn)染，白鷺翔集，生態(tài)流水畫廊盡在眼前，盡管此時濰河水還比較“瘦”，但也不禁讓人強(qiáng)烈感到人水和諧的意境。

　　諸城是濰河進(jìn)入濰坊的門戶，境內(nèi)78公里河道匯集76條支流和100多座水庫來水。諸城市水利局副局長李冠華介紹，諸城安則濰河安，今年投資近8億元實(shí)施的51處水毀工程修復(fù)、73座中小型水庫除險加固、30公里調(diào)水干渠暗渠改造、14公里濰河治理，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、庫河聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)全流域治理。濰河諸城段治理已持續(xù)20年，今年是收官之戰(zhàn)。

　　臨朐寺頭石河治理現(xiàn)場，石頭的河床、石頭的堤壩，這是一場人與石頭的“對話”、人與水的“博弈”�！吧嚼锏乃畮煨《�散，河流短而急，串聯(lián)庫、繞村河較多，暴漲暴落考驗(yàn)工程水平。”劉萬軍說，“我們必須從源頭抓起，做好系統(tǒng)文章，旱時蓄水，澇時減壓�！眲⑷f軍說的減壓，是指水庫河流層層攔蓄調(diào)節(jié)，減輕下游防洪壓力。臨朐427項(xiàng)河道水毀修復(fù)、93座小型水庫除險加固、4座大中型水庫溢洪道修復(fù)、7條骨干河道防洪治理已按期完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。

　　黑虎山水庫是一座夾在兩山之間的中型水庫，去年“8.19”洪災(zāi)水毀照片見證著這座水庫曾經(jīng)的堅強(qiáng)與壯烈，如今已經(jīng)涅槃重生�！巴顿Y6756.68萬元，擴(kuò)建1孔溢洪閘，重建溢洪道，主體工程已于5月20日完成�！彼畮爝\(yùn)行維護(hù)中心黨總支書記袁立民說，青州市水毀工程修復(fù)總投資1.56億元，其中彌河河道、彌河攔河閘、黑虎山水庫、仁河水庫和11座小型水庫全部完成。

　　農(nóng)田水網(wǎng)疏通是濰坊市防洪體系建設(shè)的延伸與壯舉。壽光、青州領(lǐng)跑示范，達(dá)到“五年一遇排澇”標(biāo)準(zhǔn)。旱能澆、澇能排，廣袤的農(nóng)田里U形渠、梯形渠、矩形渠、管道互連互通，構(gòu)建起濰坊市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板，被群眾稱為“埋在地下的民心工程”。

    黨政群同責(zé) 繃緊安全弦

　　“六大防洪隱患清零”是今年山東水利建設(shè)的主旋律，全方位覆蓋水毀工程修復(fù)、大中型病險水庫除險加固、小型水庫除險加固、防洪隱患治理、重要河道防洪治理、河湖清障。

　　壽光創(chuàng)造了“四大班子齊上陣，市直部門全靠上，水利部門總指導(dǎo)，鎮(zhèn)街協(xié)同作保障，施工企業(yè)全一流，代建監(jiān)理抓質(zhì)量，掛圖作戰(zhàn)促進(jìn)度，層層驗(yàn)收鑄輝煌”的河道治理“壽光模式”。8個市委常委掛靠8個片區(qū)指揮部，從市直部門和鎮(zhèn)街區(qū)抽調(diào)250多人靠在工程一線。

　　李全德介紹，建設(shè)之初，壽光召開市委常委（擴(kuò)大）會議，邀請曾分管水利工作的市級老領(lǐng)導(dǎo)和曾在水利部門任班子成員的老同志，集思廣益完善彌河、丹河治理方案，力求工程規(guī)劃盡善盡美。

　　臨朐縣辛寨鎮(zhèn)黨委書記王金來介紹，沿河每個村莊選出1~2名老黨員，聘為第三方質(zhì)量監(jiān)督員。諸城市水利局黨組副書記李金峰說，包靠人員實(shí)行“日收卷”管控機(jī)制，按倒排工期的日進(jìn)度量米、量方、量進(jìn)尺，不讓任何一個環(huán)節(jié)“拖后腿”“掉鏈子”。

　　工程建設(shè)持續(xù)，防汛措施壓茬。雖然濰坊未到“七下八上”主汛期，但放眼數(shù)百里彌河上下，臨朐冶源水庫管理人員上壩巡查，青州彌河攔河閘防洪演練，壽光防汛物資倉庫沿河布局嚴(yán)陣以待，處處進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　“新建的水利工程未經(jīng)大汛考驗(yàn)，防汛安全這根弦必須時時繃緊�！瘪R長亭說，濰坊市所有河流水庫“三個責(zé)任人”（安全度汛行政責(zé)任人、搶險技術(shù)責(zé)任人、巡查值守責(zé)任人）、三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)（監(jiān)測預(yù)報預(yù)警通信、調(diào)度運(yùn)用方案、安全管理與防汛應(yīng)急預(yù)案）已全部到崗到位，雨情、水情、工情、墑情、海事和地質(zhì)信息多部門聯(lián)動共享機(jī)制已經(jīng)啟動，遍布5個山洪災(zāi)害防治縣的水位雨量站、圖像監(jiān)測站、視頻監(jiān)測站及無線預(yù)警廣播等監(jiān)測系統(tǒng)全時段運(yùn)行。

　　重整河庫，枕戈待旦。防大汛抗大洪，濰坊，準(zhǔn)備好了！

　　來源：中國水利報 2019年6月25日