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松興屯村中

　　□記者 趙新 通訊員 趙華功 褚軼華 萬少軍

　　莫言筆下的東北鄉(xiāng)令山東高密聞名遐邇。

　　近年來隨著河長制湖長制的全面實施，經過治理后，遍及高密鄉(xiāng)村的“灣塘”，宛如珍珠一般，點綴其間，形成一道道靚麗的風景，成為高密的新名片。

　　“灣塘”是當?shù)匕傩諏Α疤翂巍钡乃追Q。農村的灣塘大都在村里的低洼地帶，或自然形成或人工挖筑，大都沒有可靠的水源補給，靠雨水或冰雪融化匯集而成，每個村多則三五個，少則一兩個，對涵養(yǎng)水源、改善人居環(huán)境起到不可替代的作用。

　　由于連年干旱少雨，高密市“灣塘”大多已干涸，成了村民的垃圾傾倒場，從農村的靚點變成斑點，失去了往日的生機。

　　結合農村全域人居環(huán)境治理，灣塘整治作為高密市水利局主抓的全市十大攻堅行動之一全面推開，全市1209座小水庫和灣塘全部納入。

　　為做好灣塘治理這篇大文章，使其成為高密市產業(yè)振興的新起點、生態(tài)振興的新亮點、文化振興的新標點，高密市水利局黨委統(tǒng)籌謀劃，廣開思路，大膽嘗試，周密部署，治理工作蹄疾步穩(wěn)，成效初步顯現(xiàn)。

　　堅持全域治理，不搞形象工程

　　責任到人，協(xié)同作戰(zhàn)。為確保灣塘治理全覆蓋，市水利部門召開全市鎮(zhèn)街區(qū)水利站長專題會議部署任務，明確要求以2010年水利普查數(shù)據(jù)為基礎，對所有�。�2）型水庫、灣塘逐一排查登記。經統(tǒng)計，全市共有29座小型水庫，1180個灣塘納入專項治理，市政府辦公室隨即出臺《高密市�。�2）型水庫、灣塘治理專項行動實施方案》，明確整治要求、完成時限和驗收標準。治理工程實行“一把手”責任制，各鎮(zhèn)街區(qū)成立主要負責同志掛帥的領導小組，黨政“一把手”負總責，分管領導親自抓，定期召開推進會，進行協(xié)調、調度、指導，形成一級抓一級、層層抓落實的治理工作推進格局。

　　堅持因地制宜，實行分類治理

　　合理規(guī)劃，分級治理。依據(jù)灣塘大小、位置、功能及周邊條件等設置“ABCD”四級治理標準，其中A級必須完成四項治理內容：1.徹底清除灣塘（小水庫）內及四周垃圾，保持衛(wèi)生整潔；2.岸周安裝安全護欄和人性化警示牌；3.坡面平整并進行較高標準的綠化；4.對環(huán)繞道路統(tǒng)一硬化、亮化，并依托灣塘（小水庫）水環(huán)境修建村民健身廣場等。其余“B、C、D”三個標準以此類減“4、3、2”內容，其中D級標準為基礎標準，也是最低標準。

　　凸顯文化特色，聚焦復合效益

　　高密在灣塘整治中，注重融入地方文化特色。在統(tǒng)一規(guī)范標準的基礎上，順應各鎮(zhèn)街區(qū)順應農民群眾對美好生活的期待，充分結合各村自然環(huán)境和歷史人文特色，充分渲染高密三賢、莫言文學、撲灰年畫、剪紙、泥塑、國家地理標志產品宣傳等文化、風貌，實現(xiàn)新農村建設、生態(tài)保護和文化發(fā)展的有機結合。

　　合理布局種養(yǎng)結合。水是灣塘的“魂”，鼓勵有條件的村（居）通過水系聯(lián)通，引水入塘，扶持栽植芙蕖、蓮藕、菖蒲、浮萍等水生植物；養(yǎng)殖鯽魚、青魚、草魚、鰱魚、鯉魚等本土魚苗；周邊栽種垂柳、紫葉李、月季等花草樹木，讓灣塘重新煥發(fā)生機的同時，不斷產生經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

　　堅持跟蹤督導，穩(wěn)步推進落實

　　市水利局作為主抓單位，牽頭定制《高密市灣塘治理工作計劃書》，按節(jié)點定期召開調度會，扎實推動治理工作落實。

　　成立15個由副科級以上干部任組長的專項督導組，每周對各鎮(zhèn)街區(qū)灣塘整治情況督導一次。每周印發(fā)一期灣塘治理工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)進行排名，發(fā)揮典型帶動作用。按時間節(jié)點和標準要求完成C級（含）以上灣塘治理任務的鎮(zhèn)街區(qū)，按驗收通過級別進行獎補，并頒發(fā)“美麗灣塘（水庫）”標牌，對未100%達到D級以上標準的鎮(zhèn)街區(qū)通報批評、不予獎補，并限期完成。將灣塘治理納入城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治考核，建立每月一檢查、一考核、一打分、一評議、一通報的“五個一”監(jiān)督考核機制，設置群眾環(huán)保監(jiān)督員，鼓勵農民自覺參與灣塘環(huán)境保護，逐步形成長效管理機制，

　　堅持共管共治,引導全民參與

　　建立全市灣塘治理微信工作群，及時調度治理進展，發(fā)布工作動態(tài)，推廣經驗做法；定期組織整治現(xiàn)場觀摩交流，相互取長補短，激勵擔當作為；在“高密水利”公眾號開辟“治理”專欄，定期公布進度排名。同時加強與報刊、網絡、電視等媒體的合作；利用“兩微一端”加大宣傳推廣；包村人員進村入戶征求整治意見等多方宣傳發(fā)動，積極引導群眾參與共同治理、管理、保護，提高全民保護水環(huán)境意識，推動農村人居環(huán)境建設全面向好。

　　執(zhí)一事，惠眾生。灣塘治理抓住了農村治水和鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的核心，既恢復了灣塘往日的生機，又實現(xiàn)了雨洪資源的有效利用，小雨不外流，大雨可緩沖，灣塘成為凈化水質、涵養(yǎng)水源的“鄉(xiāng)村之腎”，對補償?shù)叵滤�源、改善水質，優(yōu)化農村人居環(huán)境發(fā)揮著獨特作用。

　　來源：中國水利網站 2019年9月26日