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　　□記者 趙新 通訊員 黨永平

　　日前，記者在山東省水文工作視頻會(huì)議上了解到，2019年全省水文系統(tǒng)認(rèn)真踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，落實(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范提高工作總要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化管理，水文各項(xiàng)工作取得顯著成效。

　　防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)再立新功

　　2019年，山東省防汛抗旱情況嚴(yán)峻復(fù)雜，旱澇急轉(zhuǎn)尤為明顯，嚴(yán)峻的春夏連旱之后又遭受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”侵襲，降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、影響范圍廣創(chuàng)歷史記錄。濰坊、淄博、東營(yíng)、濱州等市降雨量達(dá)到有水文資料以來(lái)的最大值，多條河流同時(shí)發(fā)生較大洪水，其中小清河發(fā)生有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最大洪水，彌河發(fā)生1964年以來(lái)最大洪水。

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的防汛抗旱形勢(shì)，省水文系統(tǒng)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，沉著應(yīng)對(duì)各種急難情況，為各級(jí)防汛抗旱減災(zāi)提供了及時(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù)�？褂�臺(tái)風(fēng)期間，全省共測(cè)流2000余次、測(cè)沙600余次，接發(fā)雨水情信息160余萬(wàn)份，發(fā)送短信3萬(wàn)余條，編發(fā)雨水情簡(jiǎn)報(bào)等100余份，發(fā)布洪水預(yù)警6次。

　　最為關(guān)鍵的8月11日至13日，每天有1000多名水文職工晝夜戰(zhàn)斗在測(cè)報(bào)最前沿，100多輛巡測(cè)車穿行在勘測(cè)洪水道路上，既做到了水文測(cè)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，又做到了安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失；巡測(cè)車上短暫休息，方便面充饑，大家無(wú)怨無(wú)悔，充分展現(xiàn)了水文鐵軍的光輝形象，得到省政府、水利部、水利廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　　臺(tái)風(fēng)過(guò)后，及時(shí)整編近兩年臺(tái)風(fēng)暴雨洪水勘測(cè)成果，為災(zāi)后重建提供了重要技術(shù)支撐。省水文局水情處及青島、臨沂市水文局被山東省委省政府授予“全省抗擊臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，濟(jì)南、濰坊、淄博、日照市水文局4名同志被授予“全省抗擊臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　水文設(shè)施建設(shè)再掀新高潮

　　針對(duì)迎戰(zhàn)2018年“溫比亞”臺(tái)風(fēng)和2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)水文測(cè)報(bào)工作存在的突出問(wèn)題和短板，超前謀劃，認(rèn)真組織對(duì)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施和信息化建設(shè)等進(jìn)行專題調(diào)研，提出完善大中型水庫(kù)及入庫(kù)河流水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、小清河綜合治理水文監(jiān)測(cè)工程建設(shè)、省市縣三級(jí)水情中心建設(shè)、改造提升老舊站點(diǎn)、建設(shè)骨干河流及重要河道水文監(jiān)測(cè)設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，一并納入省政府批復(fù)的《山東省重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)施方案》。

　　該項(xiàng)目共批復(fù)投資6.47億元。其中，水文設(shè)施水毀修復(fù)工程1398萬(wàn)元，小清河綜合治理水文監(jiān)測(cè)工程6875萬(wàn)元，水文設(shè)施建設(shè)工程（即全省骨干河流及重要河道水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)工程）5.64億元。還有地方審批的水文設(shè)施工程4735萬(wàn)元。這是全省水文設(shè)施建設(shè)，首次作為單項(xiàng)列入省基本建設(shè)投資計(jì)劃，投資規(guī)模之大也是前所未有。此外，加上早已批復(fù)的小清河復(fù)航水文設(shè)施工程1519萬(wàn)元、墑情監(jiān)測(cè)建設(shè)工程2731萬(wàn)元，2019年共落實(shí)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7.4億元。是繼中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)之后，山東水文迎來(lái)的又一輪大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新高潮，必將加快我省水文現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

　　目前，水文設(shè)施建設(shè)工程正在加速推進(jìn)。其中，水毀修復(fù)工程405個(gè)站點(diǎn)，已完成247個(gè)站點(diǎn)，其余正在建設(shè)，完成投資1017.27萬(wàn)元，投資完成率為72.79%；小清河防洪綜合治理水文設(shè)施工程，土建已全部開(kāi)工，水文纜道標(biāo)段也已開(kāi)始實(shí)施；水文設(shè)施土建項(xiàng)目共32個(gè)標(biāo)段，已完成招標(biāo)25個(gè)，開(kāi)工建設(shè)23個(gè)。與此同時(shí)，大江大河水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程、水利工程帶水文項(xiàng)目和2018年水毀項(xiàng)目均已建成，總投資1.8億元。

　　基層管理服務(wù)體系日臻完善

　　2019年，根據(jù)山東省編辦批復(fù)的意見(jiàn)，省水利廳同意全省按區(qū)域設(shè)立75個(gè)縣級(jí)水文中心；全系統(tǒng)增設(shè)副處級(jí)干部職數(shù)1名，正科級(jí)干部職數(shù)75名，副科級(jí)干部職數(shù)88名；75個(gè)縣級(jí)水文中心正式投入運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)市以下水文由“市局統(tǒng)管”向“市縣兩級(jí)分管”轉(zhuǎn)變，水文監(jiān)測(cè)工作全部由縣級(jí)水文中心具體負(fù)責(zé)。日照市及泰安東平、新泰市出臺(tái)了水文管理辦法，煙臺(tái)市出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)水文工作的意見(jiàn)，日照莒縣水環(huán)境監(jiān)測(cè)站成為全省第一個(gè)縣級(jí)水文中心水環(huán)境監(jiān)測(cè)站。最近，濰坊壽光市、東營(yíng)河口區(qū)先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水文工作的意見(jiàn)，落實(shí)了“雙重管理”，有名有實(shí),實(shí)現(xiàn)了“條條水文”向“條塊水文”的轉(zhuǎn)變。

　　與此同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目管理，東營(yíng)、煙臺(tái)等市水文局充分調(diào)動(dòng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性，堅(jiān)持正向激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，開(kāi)展職稱晉升，落實(shí)相關(guān)待遇，實(shí)施績(jī)效管理，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)近兩年抗御臺(tái)風(fēng)暴雨洪水、完成區(qū)域用水總量監(jiān)測(cè)等事實(shí)，已經(jīng)充分證明：沒(méi)有“三轉(zhuǎn)”的成功實(shí)踐，沒(méi)有基層水文管理服務(wù)體系建設(shè)，沒(méi)有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，完成如此艱巨繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)是根本不可能的。

　　水文科技取得新突破

　　2019年，共獲省部級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、市廳級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，實(shí)用新型專利30項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)、軟件著作權(quán)7項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著2部，國(guó)家核心期刊收錄論文9篇。評(píng)選全省優(yōu)秀水文成果41項(xiàng)、優(yōu)秀論文107篇、軟科學(xué)優(yōu)秀成果49項(xiàng)。

　　總投資3503萬(wàn)元的全國(guó)規(guī)模最大、最先進(jìn)的水文儀器檢定項(xiàng)目順利建成，并通過(guò)了流速、測(cè)深、水位、流向、降水等計(jì)量檢定裝置的考核評(píng)審，計(jì)量檢定能力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平�！皻v史水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)研究”項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，《降水自記紙記錄數(shù)字化規(guī)范》通過(guò)審查。濰坊市水文局與中國(guó)水科院水資源研究所共建“咸水入侵試驗(yàn)基地”，濟(jì)南市水文局與北京師范大學(xué)共建“城市水循環(huán)與海綿城市技術(shù)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。泰安市水文局與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，煙臺(tái)市水文局與河海大學(xué)、魯東大學(xué)共建“水文科研基地”；濟(jì)寧市水文局與市科協(xié)聯(lián)建“濟(jì)寧市科普教育基地”。水文科技工作逐步走上了“產(chǎn)、學(xué)、研”融合發(fā)展之路。

　　水文社會(huì)服務(wù)再創(chuàng)新佳績(jī)

　　承擔(dān)的第三次全省水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，32個(gè)技術(shù)報(bào)告順利通過(guò)專家審查，總體進(jìn)度及評(píng)價(jià)水平位居全國(guó)前列。全省地下水超采區(qū)綜合治理、區(qū)域用水總量及功能區(qū)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量與水平進(jìn)一步提高。完成118處國(guó)控水功能區(qū)、299處省級(jí)水功能區(qū)、56個(gè)全省主要城市重點(diǎn)供水水源地每月一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，完成669處國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。采取“一市一單”“一河一單”等形式，積極服務(wù)河湖長(zhǎng)制全面實(shí)施，完成346處省級(jí)重要河湖斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在水利部對(duì)地下水監(jiān)測(cè)井“千眼大檢查”中，抽檢山東4個(gè)市（濟(jì)南、東營(yíng)、濱州、菏澤）省級(jí)監(jiān)測(cè)站和國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)站均為優(yōu)秀等次。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化監(jiān)管”工作總體進(jìn)度走在了全國(guó)前列。編發(fā)各類公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和年報(bào)、月報(bào)，為我省最嚴(yán)格水資源管理和水生態(tài)文明建設(shè)提供了基礎(chǔ)技術(shù)支撐。

　　全面從嚴(yán)治黨取得新成效

　　堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率等方面都取得了重要階段性成果。狠抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省局機(jī)關(guān)和濟(jì)南局18個(gè)黨支部，經(jīng)水利廳考核，全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化以上，其中5個(gè)為過(guò)硬黨支部，3個(gè)為先進(jìn)黨支部；青島、煙臺(tái)、菏澤水文局創(chuàng)建“智慧黨建”管理平臺(tái)，泰安水文局推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作。省水文局機(jī)關(guān)和青島市水文局順利通過(guò)全國(guó)水利文明單位復(fù)審，濟(jì)南、日照、德州、聊城、菏澤、東營(yíng)等6市水文局獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，全系統(tǒng)17個(gè)單位已有14個(gè)跨入省級(jí)文明單位行列。通過(guò)全系統(tǒng)上下共同努力，在2019年度廳屬事業(yè)單位績(jī)效考核中，省水文局被評(píng)為優(yōu)秀等次。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年4月16日