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“堵 控 疏”:濰河安瀾的三字真經(jīng)
——山東濰河防汛備汛側(cè)記
 
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2020-06-03

  □記者 趙新 特約記者 周德寶 李杰 通訊員 郭宗鑫

  汛來(lái)問(wèn)備戰(zhàn),山東看濰河。

  發(fā)源于沂水縣的濰河,是山東省15條骨干河道之一,楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)“濰水之戰(zhàn)”就發(fā)生在這里。

  濰河古稱濰水、淮河,歷史上因洪水肆虐、水趕人走,被沿河兩岸群眾叫作“壞河”。

  作為濰坊流域面積最大的河流,濰河流經(jīng)下轄的6個(gè)市(區(qū)),流域人口350萬(wàn)。事關(guān)人民群眾切身利益,濰河治理一直是濰坊防洪減災(zāi)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。

  歷年來(lái),濰坊不間斷推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),特別是近兩年連續(xù)遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊后,痛定思痛,下大力氣補(bǔ)齊防洪短板,提出要通過(guò)工程建設(shè),使濰河防洪標(biāo)準(zhǔn)全線達(dá)到50年一遇。

  “根治水患,防治干旱”,山東省委、省政府向全省發(fā)出大興水利的動(dòng)員令!鞍凑帐∷麖d部署,濰坊市提出決戰(zhàn)決勝“5?31”,就是6月1日進(jìn)入汛期前,計(jì)劃實(shí)施的6大類194個(gè)項(xiàng)目,主體工程要全部建成,為安全度汛提供可靠的工程防線!睘H坊市水利局總工程師孟祥明介紹說(shuō),“跨市骨干河流濰河治理,就是其中一項(xiàng)重要工程!

  “盡管前兩年濰河流域受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的影響沒(méi)有彌河等流域嚴(yán)重,但流域內(nèi)有大型水庫(kù)4座,中型水庫(kù)11座,小型水庫(kù)318座,所以,對(duì)濰河流域防汛絲毫也不敢懈怠!睆氖路姥垂ぷ鞫嗄甑摹袄纤、濰坊市水利局副縣級(jí)干部馬長(zhǎng)亭說(shuō),“確保濰河全流域安然無(wú)恙,我們提出堵控疏三結(jié)合的思路,概括起來(lái),要求上游要‘堵’得住,中游要‘控’得好,下游要 ‘疏’得暢!

  上游:縛住蒼龍 關(guān)鍵要“堵”得住

  濰河222公里干流,濰坊境內(nèi)164公里,最后由昌邑匯入渤海萊州灣。

  諸城是濰河進(jìn)入濰坊市的門(mén)戶。沿濱河路順流而下,綠廊列陣,閘壩疊瀑,白鷺翔集,千年流水展畫(huà)卷。

  “以1999年“8.12”特大洪災(zāi)為標(biāo)志點(diǎn),諸城把濰河流域作為主戰(zhàn)場(chǎng),已經(jīng)打拼了20多年!敝T城市水利發(fā)展中心主任王志剛介紹,“截至2019年底,全市125座水庫(kù)全部得到除險(xiǎn)加固,境內(nèi)濰河65.2公里河道全線完成生態(tài)治理!

  著眼于“堵”得住,哪里不足補(bǔ)哪里。無(wú)堤筑堤,堤矮拔高。濰河上游防洪治理,“點(diǎn)穴”是特點(diǎn),“建墻”是亮點(diǎn),全線按照50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)在“找平”。

  隨河勢(shì)起伏一路前行,低洼易澇地段都筑起一道長(zhǎng)長(zhǎng)的“墻”。眼中的墻,就是觸手可及的“生命高度”。

  補(bǔ)齊防洪短板,諸城還同步實(shí)施了古縣、河崖兩座攔河閘除險(xiǎn)加固工程和7個(gè)濰河入河口治理工程。

  在古縣攔河閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),橡膠壩安裝緊張有序,主體工程完成指日可待。這里就是“濰水之戰(zhàn)”韓信囊壩水淹楚軍的地方,也是濰河水出諸城的最后一道門(mén)戶,新壩崛起替代了淹沒(méi)在水中的歷史風(fēng)云。

  中游:豐枯調(diào)劑 要在“控”得好

  山東第一大水庫(kù)峽山水庫(kù),就“坐鎮(zhèn)”濰河中游,走進(jìn)峽山水庫(kù)庫(kù)區(qū),感受到河變湖、湖變“海”的波瀾壯闊。

  峽山水庫(kù)是“齊魯?shù)谝粠?kù)”,總庫(kù)容14.1億立方米,也是膠東地區(qū)戰(zhàn)略調(diào)蓄水源地,經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固和水庫(kù)增容后,興利庫(kù)容可達(dá)到5.5億立方米。

  每年2億立方米的調(diào)蓄和外調(diào)空間,峽山水庫(kù)已具融合“江河湖!钡母窬。

  峽山水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)韓學(xué)軍介紹,膠東地區(qū)戰(zhàn)略調(diào)蓄水源地工程2019年11月建成,已累計(jì)向青島、煙臺(tái)、威海三地緊急供水3500萬(wàn)立方米,極大緩解了膠東地區(qū)日益嚴(yán)峻的用水緊張局面,有力保障了膠東地區(qū)供水安全和生態(tài)支撐。

  據(jù)了解,峽山水庫(kù)保護(hù)著濰坊市中心城區(qū)和昌邑、寒亭、高密、坊子以及青島平度的300萬(wàn)人、400萬(wàn)畝耕地,也承擔(dān)著青濟(jì)鐵路、大萊龍鐵路,青銀、濰萊、榮烏高速公路和206、309國(guó)道等交通干線的防洪安全。

  用一座水庫(kù)保障下游眾多群眾、重要設(shè)施的安全和山東半島的應(yīng)急供水。峽山水庫(kù)的氣魄,濰坊水利人的情懷,從一個(gè)側(cè)面,折射出山東水利的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

  像管理城市那樣管水庫(kù),峽山水庫(kù)有了新的安全空間。水源地保護(hù)實(shí)行封閉式管理,環(huán)庫(kù)圍網(wǎng)146公里,環(huán)庫(kù)視頻監(jiān)控105處。閘、壩、堤、站實(shí)行段所制、網(wǎng)格化規(guī)范管理。每個(gè)技術(shù)操作崗位細(xì)化到每個(gè)職工,實(shí)行“輪班制”“AB角”“全能型”搭配。

  時(shí)刻準(zhǔn)備著!峽山水庫(kù)防汛從常備上升到戰(zhàn)備,無(wú)論“黑天鵝”,還是“灰犀!。

  在防汛倉(cāng)庫(kù),一種全方位移動(dòng)照明燈塔引起記者注意。峽山水庫(kù)工程科副科長(zhǎng)王玉良說(shuō):“燈塔功率4000瓦,通過(guò)柴油發(fā)電,可升高14米,主要用于移動(dòng)搶險(xiǎn)!睄{山水庫(kù)防汛倉(cāng)庫(kù)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè),建筑面積956平方米,容積7686立方米,編織袋、無(wú)紡布、發(fā)電機(jī)、木材、鋼材、鐵絲等常備防汛物資分區(qū)擺放、一應(yīng)俱全,接受省防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)配。

  峽山水庫(kù)防汛也有自己的運(yùn)行體系。韓學(xué)軍介紹,水庫(kù)有“兩室六組一大隊(duì)”組織架構(gòu),其中工程技術(shù)組實(shí)行“首席工程師”負(fù)責(zé)制。防汛隊(duì)伍落實(shí),峽山水庫(kù)實(shí)行“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),2.1萬(wàn)人搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)來(lái)自周邊4個(gè)市(區(qū)),另有兩支部隊(duì)隨時(shí)待命。

  “目前,全市617座水庫(kù)已經(jīng)全部落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人,共計(jì)1800余人,不僅通過(guò)媒體進(jìn)行了廣泛告知,還在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立了公示牌!睘H坊市水利局工程運(yùn)行管理與水旱災(zāi)害防御科負(fù)責(zé)人朱振凱向記者介紹到!八こ谭烙樗桨、重要河道和城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案,山洪災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案、大中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等,也都進(jìn)行了修訂完善,有針對(duì)性的開(kāi)展了實(shí)地演練,各項(xiàng)防汛備汛工作已基本就緒。”

  下游:給水出路,重在“疏”得暢

  濰河九道彎,一彎一片川,一彎一片灘。

  進(jìn)入昌邑段,濰河已由一馬平川變成一馬平灘,主河槽飄忽不定。特別是汶河的匯流,使得地處濰河入?诘牟馗X(jué)“壓力山大”。

  歷史上,昌邑市濰河兩岸就有“開(kāi)了吳家漫,昌邑、濰縣去一半”“開(kāi)了洪崖口,昌邑、濰縣跟著走”“開(kāi)了田家灣,淹了東半天;過(guò)了膠萊河,淹了三合山”的諺語(yǔ)。

  “自從建起了峽山水庫(kù),昌邑至今沒(méi)有發(fā)生像諺語(yǔ)中那樣大的洪澇災(zāi)害,修建的水利工程作用巨大!辈厥兴指本珠L(zhǎng)于永江介紹。

  沿城區(qū)濕地公園新建的鋼化玻璃防洪墻一路下行,轉(zhuǎn)入新筑的濰河防洪大堤,堤壩距離主河道約1公里,水路連接處盡是沙灘。濰河兩岸100公里管理范圍劃界、禁養(yǎng)區(qū)442家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和無(wú)堤段河道60多處民房拆遷、10萬(wàn)多棵阻水林木清除,已于前幾年“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

  用一張網(wǎng)管理一條河。昌邑市整合防汛預(yù)報(bào)預(yù)警、河湖在線管理、水域?qū)崟r(shí)監(jiān)控、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等信息化資源,建成濰坊市首個(gè)縣級(jí)“智慧河湖”調(diào)度指揮中心。

  昌邑人把今年新建的10.25公里濰河堤壩玩笑地稱作“進(jìn)口”大堤。于永江說(shuō):“當(dāng)?shù)厣巴敛贿m合筑堤,所需黏土全部從外地四處購(gòu)買(mǎi),成本造價(jià)很高!

  下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)辛安莊,濰河防潮蓄水閘,一閘分河海,閘南為河,閘北為海。

  昌邑市河長(zhǎng)辦工作人員鄭飛介紹,淡水海水鹵度中和托起了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè),防潮閘下游大片灘地上的357處魚(yú)棚已有30年歷史,建筑面積約41萬(wàn)平方米,總價(jià)值超過(guò)2.86億元。去年10月份,昌邑市委市政府在河湖清違清障“回頭看”中,刀刃向內(nèi),直面問(wèn)題,制定了獎(jiǎng)補(bǔ)政策,由柳疃鎮(zhèn)、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)歷時(shí)一個(gè)月全部清理,拔下了這個(gè)濰河入海的“塞子”。下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)付文峰說(shuō):“河清海晏里,也有我們下游人民的擔(dān)當(dāng)!

  濰河入海流,群眾心已安。下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)李劉村現(xiàn)年70歲的群眾李貴福說(shuō):“以后心里就踏實(shí)了。”

  據(jù)了解,濰坊市2019年共完成3217處河湖問(wèn)題整改銷號(hào),其中昌邑市濰河魚(yú)棚、臨朐縣冶源水庫(kù)別墅區(qū)、壽光市彌河皮劃艇俱樂(lè)部、安丘市渠河蔬菜種植大棚拆除等成效顯著。今年5月份,濰坊市被國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)首批河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作10個(gè)地級(jí)市之一。

  水旱從人、和諧共生的“幸福濰河”已在高質(zhì)量發(fā)展中起勢(shì)。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年6月3日

趙新 周德寶 李杰 郭宗鑫
責(zé)任編輯:李旸
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