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雙指標(biāo)監(jiān)控助力地下水超采區(qū)綜合治理
——山東濱州市水文中心全力推進(jìn)地下水監(jiān)測工程項(xiàng)目
 
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2023-11-10
 
  □本報(bào)通訊員 常成
  自2016年起,山東省水利廳開始實(shí)施國家地下水超采綜合治理項(xiàng)目,由有關(guān)縣(區(qū))組織實(shí)施。地下水監(jiān)測工程是地下水超采綜合治理的重要內(nèi)容,也是評估地下水超采綜合治理效果、保護(hù)地下水資源的重要手段。

  近年來,濱州市水文中心致力于打造地下水監(jiān)測工程項(xiàng)目的“濱州樣板”,建立地下水取水總量和水位“雙控”指標(biāo)監(jiān)控體系,開展新一期地下水超采區(qū)劃定工作,為治理地下水超采、實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡與系統(tǒng)健康奠定了基礎(chǔ)。 

  建成縣域地下水監(jiān)測體系 

  濱州市水文中心組成了工作專班,主動對接市、縣水利部門,全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)與管理等各個階段。完成濱州市6個縣區(qū)地下水監(jiān)測工程體系建設(shè),共建設(shè)地下水監(jiān)測井123眼,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一運(yùn)行管理,成為全省首個全部實(shí)現(xiàn)地下水自動監(jiān)測的市。 

  隨著濱州市地下水超采區(qū)綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施,縣域地下水監(jiān)測體系基本建成,站網(wǎng)布設(shè)基本做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1眼深井和多眼淺井,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域不同層位的水位、水溫要素的自動監(jiān)測,數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至市水文中心、省水文中心、省水利廳,為地下水超采區(qū)綜合治理效果評估提供了科學(xué)依據(jù)。 

  同時,該綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施,改建了現(xiàn)存的全部人工監(jiān)測井,補(bǔ)齊了地下水監(jiān)測站網(wǎng)長期存在的短板,深層和淺層監(jiān)測相結(jié)合,濱州市地下水監(jiān)測現(xiàn)代化水平顯著提高,既解決了由于城鎮(zhèn)建設(shè)、合村并居、農(nóng)田開發(fā)利用等原因造成的觀測井毀壞問題,又解決了委托觀測隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員大量流失等問題。 

  濱州各縣區(qū)新建監(jiān)測站將納入市水文中心統(tǒng)一管理,根據(jù)省水文中心的有關(guān)要求進(jìn)行精細(xì)化管理:統(tǒng)一環(huán)境優(yōu)化、統(tǒng)一外觀形式;信息報(bào)送順暢及時,各月到報(bào)率達(dá)到100%;資料整編實(shí)行日清月結(jié);建立測站考證薄、資產(chǎn)管理檔案;做到一季度一巡查、一年一校測校井深等工作。 

  科學(xué)劃定地下水超采區(qū) 

  濱州市按照水利部《關(guān)于開展全國地下水超采區(qū)劃定工作的通知》等要求,開展新一輪地下水超采區(qū)劃定工作。充分利用國家地下水監(jiān)測工程數(shù)據(jù)和近3年超采區(qū)治理成果,進(jìn)行科學(xué)分析,形成《濱州市地下水超采區(qū)劃定報(bào)告》,確定了最新超采區(qū)評價(jià)成果。結(jié)果顯示,濱州市淺層地下水超采區(qū)總面積297平方公里,淺層超采區(qū)比上一輪減小了280.17平方公里;深層承壓水超采區(qū)面積7652平方公里,和上一輪相比有所減小。 

  濱州市對存在超采區(qū)的縣區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,對超采區(qū)各縣區(qū)下達(dá)年度地下水開采量控制指標(biāo),從嚴(yán)控制區(qū)域地下水開采量;通過實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等全方位節(jié)水,從而有效限制并逐步壓減超采區(qū)地下水開采量;通過實(shí)施雨洪水資源利用,非常規(guī)水利用等措施,對各類水資源進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度與優(yōu)化配置,替代和置換超采區(qū)地下水水源;通過實(shí)施濕地、坑塘、河道攔蓄等回灌補(bǔ)源工程建設(shè),增加地下水補(bǔ)給量,使地下水位得到回升,改善地下水生態(tài)環(huán)境。 

  濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展中心副主任王貴霞說:“科學(xué)劃定地下水超采區(qū),對地下水超采綜合整治,改善地下水生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義”。 

  建立總量和水位“雙控”指標(biāo) 

  濱州市水文中心根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會、水資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境以及資源管理能力等多方面因素,分析長期降水量、地下水開采量、地下水水位等相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,形成《濱州市地下水管控指標(biāo)確定報(bào)告》,確定了地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo),作為濱州市地下水開發(fā)利用管控的依據(jù)。 

  根據(jù)第三次全國水資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù),濱州市地表水資源量5.54億立方米,地下水資源量6.58億立方米,其中地下水可開采量4.98億立方米。濱州市水文中心依據(jù)最新評價(jià)成果,結(jié)合當(dāng)前開采情況,確定濱州市2025年地下水取用水量控制指標(biāo)為2.26億立方米,2030年地下水取用水量控制指標(biāo)為2.87億立方米。 

  與此同時,濱州市水文中心加強(qiáng)地下水信息系統(tǒng)建設(shè),提高地下水監(jiān)測自動化水平,充分利用縣域地下水監(jiān)測體系,提高“雙控”指標(biāo)的監(jiān)測頻次和精度。建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)時監(jiān)控各縣區(qū)地下水取水總量和地下水水位變化情況,及時發(fā)布預(yù)警。 

  濱州市水文中心主任宗先國說:“濱州市水文中心通過‘專班跟進(jìn)、提前介入、全過程參與’的模式,建成了地下水總量和水位‘雙控’指標(biāo)監(jiān)測體系,補(bǔ)齊了地下水監(jiān)測短板,提高了地下水監(jiān)測自動化水平,為地下水超采區(qū)綜合治理效果評估提供了依據(jù),對今后濱州市地下水開發(fā)利用提供科學(xué)指導(dǎo)。”

  來源:中國水利報(bào) 2023年11月10日
常成
責(zé)任編輯:王瑜
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