中國水利網(wǎng)站訊 （記者 王劍）日前，陜西省水利廳、公安廳聯(lián)合發(fā)出通知，決定從5月10日起至6月底，在全省范圍內(nèi)組織開展河道安全管理執(zhí)法整治活動。
近年來，各種涉及河道的違法行為在一些地方時有發(fā)生，已在很大程度上影響了水利設(shè)施的正常運行和防汛安全，對江河沿岸城市、村鎮(zhèn)、工礦、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅。加強河道安全管理，保持河道行洪通暢，維護河道堤防工程不遭損害，是各級水利、公安部門的一項重要職責。為切實加強陜西全省河道安全管理，陜西省水利廳、省公安廳決定在今年入汛之際，在去年已開展此項活動并取得一定成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展河道安全管理執(zhí)法整治活動,以實際行動貫徹落實中央1號文件和省委、省政府《實施意見》，切實抓好水利綜合執(zhí)法，確保全省河道行洪暢通。
《通知》明確執(zhí)法整治活動的主要任務(wù)是，一是徹底清除河道行洪障礙。重點清除棄置在河道內(nèi)的垃圾和建筑廢渣；種植在河道內(nèi)的蘆葦、苗圃、阻水樹林；修筑在河道內(nèi)的生產(chǎn)便橋、交通浮橋、施工圍堰、旅游商貿(mào)攤點、工棚房屋等。二是大力整治河道采砂秩序，加大河道違法犯罪活動打擊力度。重點整治采砂作業(yè)是否在入汛禁采期來臨前全部撤離河道（渭河干流自寶雞峽大壩至入黃河口河段，漢江干流自勉縣武侯鎮(zhèn)至洋縣小峽口段，丹江干流自二龍山大壩至丹鳳縣月日灘河段6月1日至9月30日為河道禁采期）；采砂者是否持有許可證；采砂者是否在規(guī)定范圍、規(guī)定時間和按照規(guī)定要求采砂；采砂者在采砂過程中是否存在亂堆棄料、亂搭亂建分篩料臺或其它設(shè)施等違法行為；嚴肅查處破壞河道堤防工程案件。三是依法規(guī)范河道建設(shè)項目。重點規(guī)范在河道范圍建橋、修路、穿越河道堤防等建設(shè)項目是否經(jīng)過水利、防汛部門審批同意，具備應(yīng)有的許可手續(xù)；建設(shè)項目施工是否按水利、防汛部門批準的建設(shè)方案要求實施，有無違規(guī)違批建設(shè)問題；建設(shè)項目施工是否存在亂挖、亂堆、亂建等影響行洪的問題；建設(shè)項目施工是否編制度汛預(yù)案和建立汛情聯(lián)系報告制度。
為了確保執(zhí)法整治活動收到實效，《通知》要求實行分級負責。按照屬地管理、分級負責，市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）兩級水利、公安部門主要領(lǐng)導分別對轄區(qū)內(nèi)河道整治活動負總責，分管領(lǐng)導具體抓，實行強有力的組織領(lǐng)導。各級水利、公安部門要充分調(diào)動公安、防汛、水政執(zhí)法、河道管理等方面優(yōu)勢力量，分工協(xié)作，緊密配合，形成整體合力，開展聯(lián)合行動，促進河道整治活動扎實有效開展。嚴格執(zhí)法，集中力量查處一批河道違法水事典型案件。對一些礙洪影響大的問題要采取經(jīng)濟、行政、法律等措施從嚴處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級公安機關(guān)要保持高壓態(tài)勢，形成凌厲攻勢，嚴厲打擊各種破壞河道違法犯罪活動。對現(xiàn)行案件，要快速反應(yīng)，及時立案，落實責任單位和責任人，集中優(yōu)勢警力，采取有效手段，快偵快破。對群眾舉報的線索，要逐一查證核實，嚴肅處理查辦。對有警不接、有案不立、敷衍推諉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。同時，要切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，充分動員各級新聞單位開展河道整治活動宣傳，組織媒體對河道采砂點、河道建設(shè)項目、河道礙洪設(shè)施進行采訪報道，既宣傳報道在河道整治活動中好的經(jīng)驗和做法，又要對一些典型水事案件、違法設(shè)障行為等進行跟蹤報道和公開曝光，形成輿論壓力。
為保障執(zhí)法整治活動有力開展，陜西省水利廳、省公安廳成立了聯(lián)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由省水利廳副廳長張玉忠、省公安廳副廳長許強負責，省水利廳有關(guān)處室、省公安廳經(jīng)濟文化保衛(wèi)總隊負責人為成員，負責對各市（區(qū)）開展河道整治活動的督查指導。同時，建立評比通報制度，對工作認真、執(zhí)法力度大、整治成效顯著的市、縣公安、水利（水務(wù)）局進行通報表彰，對工作不力、執(zhí)法不嚴、違法不糾、整治成效差的予以通報批評。要求各市（區(qū)）、縣也要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作計劃，建立考評機制，實行周報制度，確定專人及時統(tǒng)計執(zhí)法活動進展，按期報告省防總辦公室。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年5月12日
