中國水利網(wǎng)站11月27日訊（特約記者 趙曉晨）今年，陜西省聚焦農(nóng)村飲水脫貧，扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升，全力打好飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了城鄉(xiāng)居民生活有安全干凈的水。截至目前，全省完成建設(shè)投資21.62億元，建成村鎮(zhèn)供水工程4356處，解決和改善264.71萬群眾的飲水安全問題，并使3117個(gè)貧困村56.28萬貧困人口提前實(shí)現(xiàn)飲水安全脫貧。
年初以來，陜西省先后3次組織開展貧困村飲水狀況調(diào)查核實(shí)，提出解決問題的方案和時(shí)限，分類建立臺賬明確任務(wù)清單。在此基礎(chǔ)上，從建立脫貧退出機(jī)制入手，制定了貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)飲水安全達(dá)標(biāo)核查認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》，確保貧困退出時(shí)飲水安全同步達(dá)標(biāo)。同時(shí)，鎖定56個(gè)貧困縣、6128個(gè)貧困村，以及11個(gè)深度貧困縣和482個(gè)深度貧困村，及時(shí)編制了“三年滾動計(jì)劃”和“深度貧困縣專項(xiàng)規(guī)劃”，將工程項(xiàng)目與貧困村精準(zhǔn)對接，優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口、同步解決易地搬遷貧困群眾、統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)其他的飲水安全問題。
陜西省認(rèn)真落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制，建立各地政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、相關(guān)部門齊配合的“層級負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、橫向到邊、縱向到底”長效工作機(jī)制，提請省政府與各地簽訂目標(biāo)責(zé)任書，省級5部門聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作考核辦法》，將考核結(jié)果與年度投資安排掛鉤。同時(shí)，堅(jiān)持全過程、常態(tài)化督導(dǎo)檢查不放松，先后4次組織召開全省脫貧攻堅(jiān)和鞏固提升工作專題會、推進(jìn)會，派出8個(gè)督查組對10市30多個(gè)縣區(qū)的工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，采取非常規(guī)措施，倒逼任務(wù)的落實(shí)，督促市縣全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。
針對國家農(nóng)村飲水投資大幅縮減的實(shí)際，陜西省在積極爭取中央資金支持、穩(wěn)定省級財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，督促市縣政府切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金和利用金融優(yōu)惠政策，建立多元化投入體制機(jī)制，多渠道足額落實(shí)建設(shè)資金。年度已落實(shí)建設(shè)資金22.23億元，省政府并確定信貸籌措40億元，專項(xiàng)用于“十三五”飲水安全脫貧攻堅(jiān)和鞏固提升。同時(shí)，將年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金70%以上，中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金全部用于支持貧困縣飲水工程建設(shè)，并調(diào)整計(jì)劃下達(dá)方式，實(shí)行資金切塊下達(dá)，使貧困縣區(qū)擁有項(xiàng)目安排的自主權(quán)。
在加快飲水工程建設(shè)的同時(shí)，陜西省進(jìn)一步下硬茬、出實(shí)招，強(qiáng)力落實(shí)縣級專管機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和維修養(yǎng)護(hù)基金“三個(gè)一”制度，全省78個(gè)縣區(qū)組建了專管機(jī)構(gòu)，91個(gè)縣區(qū)出臺了管理辦法，76個(gè)縣區(qū)建立了維修基金。切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，省水利廳、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合召開了農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測工作座談會，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)保障工作的指導(dǎo)意見》，把水質(zhì)達(dá)標(biāo)作為項(xiàng)目驗(yàn)收和貧困退出的先決條件，進(jìn)一步規(guī)范和提升飲水工程水質(zhì)保障管理水平。同時(shí)，在漢中、安康、商洛三市的深度貧困地區(qū)，部署開展了工程“量化賦權(quán)”試點(diǎn)工作，著力破解產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、運(yùn)行不規(guī)范等問題，深化供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固提升農(nóng)村群眾飲水安全條件，確保設(shè)施良性運(yùn)行長久發(fā)揮效益。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年11月27日
