日本成人一级片,日韩视频第一页,成人免费久久网,三男一女互舔高潮视频,一本色道综合久久欧美日韩精品,国产精品探花在线播放,日韩免费成人在线

交口灌區(qū)末級渠系噴繪“雙標尺”

　　□記者 劉艷芹 通訊員 王徤 陳軍峰

　　2017年以來，陜西省交口抽渭灌溉管理局按照全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作的總體要求，在灌區(qū)曹家站、張橋站開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作。經(jīng)過近一年的推行實施，改革成效已在試點區(qū)顯現(xiàn)。通過冬春兩次灌溉，不僅節(jié)約了水資源，取締了不合理收費，降低了農(nóng)民澆地負擔，還有力促進了灌區(qū)的良性運行發(fā)展。

　　創(chuàng)新理念 大膽改革

　　陜西省交口抽渭灌區(qū)地處關(guān)中平原東部，轄灌西安、渭南兩市的臨潼、閻良、臨渭、蒲城、富平、大荔六個縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬，設(shè)施灌溉面積126萬畝。兩個農(nóng)業(yè)水價綜合工作試點管理站，曹家站和張橋站有效灌溉面積9.18萬畝，占灌區(qū)有效灌溉面積的8%。

　　受體制機制的影響，交口抽渭灌區(qū)長期以來水價和成本嚴重倒掛，導致灌區(qū)運行艱難和群眾負擔過重，嚴重制約了灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

　　“全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革，就是貫徹落實節(jié)水優(yōu)先方針，以完善農(nóng)田水利工程體系為基礎(chǔ)，以健全農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心，以創(chuàng)新體制機制為動力，提高農(nóng)業(yè)用水效率，促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”按照全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導方針，

　　交口抽渭灌溉管理局在總體不增加農(nóng)民負擔的前提下，按照“國有骨干現(xiàn)行供水價格＋末級渠系實際運行維護成本”制定終端水價，試行“分類水價”和“超定額累進加價制度”，探索建立農(nóng)業(yè)用水權(quán)制度。

　　農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作試點的推行，必定會與原有的灌溉理念、管理模式和運行機制產(chǎn)生分歧和碰撞。對灌溉管理人員來說，是對以往的顛覆和創(chuàng)新，必須充分認識農(nóng)業(yè)水價綜合改革的現(xiàn)實意義，來一次思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，打破原有思維定式和行為模式，這樣才能更好地帶動和服務(wù)群眾接受改革、支持改革。

　　交口灌區(qū)的水利工程建于上世紀六七十年代，存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題。多年來，交口抽渭灌溉管理局相繼實施了“壓段并斗”“管理員兼段（斗）長”“末級渠系管理改革”等一系列措施，雖取得一定成績，但憑借一己之力難以改變?nèi)�省普遍存在的體制性、政策性問題。而此次農(nóng)業(yè)水價綜合改革實現(xiàn)了灌區(qū)發(fā)展由零敲碎打、修修補補的單個改革到更加系統(tǒng)、更加全面的改革轉(zhuǎn)變，灌溉管理運行機制和管理模式做到了扁平化管理，輻射面更廣、影響力更寬。

　　以農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作為抓手，交口抽渭灌溉管理局投資200余萬元，對試點區(qū)斗渠及其抽水設(shè)施進行了維修維護，并精減農(nóng)民斗長80余名，全面取締了斗級不合理收費，末級渠系管理隊伍工作作風和服務(wù)意識得到全面加強，實現(xiàn)了供水收費“一條龍”服務(wù)。

　　完善設(shè)施 節(jié)約水源

　　交口灌區(qū)是一個純電力抽水灌區(qū)，水價成本較自流灌區(qū)高，灌區(qū)歷來重視計量設(shè)施的建設(shè)和水量調(diào)配工作。水價改革前，灌區(qū)骨干渠系計量設(shè)施經(jīng)過大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套改造，配套率達100%，基本實現(xiàn)遠程視頻觀測。而末級渠系計量設(shè)施由于缺少投資，配套完好率僅達68%。2016-2017年灌區(qū)按照省農(nóng)業(yè)水價綜合改革“雙標尺、同計量”的要求，先后兩次對末級渠系計量設(shè)施進行配套完善，共計改造斗渠計量設(shè)施348座，設(shè)置分渠計量標尺4000余處。目前，灌區(qū)斗渠計量設(shè)施配套完好率達95%以上，分渠計量標尺達80%以上，計量精度明顯提高。

　　說起改革前后的變化和發(fā)展，在灌區(qū)工作和生活了二十多年的交口抽渭灌溉管理局副局長李浩清如數(shù)家珍，他深有體會的說到：“改革前，灌區(qū)末級渠系費用標準低，基層群管組織勞動報酬低下，工程管理主體缺位，“有人用，無人管”，農(nóng)民澆地負擔較重，同時由于糧油作物和經(jīng)濟作物實行一個綜合水價，群眾節(jié)水意識不高。改革后，末級渠系管水隊伍人員精干，工作積極性和服務(wù)意識明顯提高，管理工作職責更加明確，落實了工程管護責任和日常管護經(jīng)費，并且實行了分類水價和超定額累進加價制度，促使群眾進一步加強田間管理，轉(zhuǎn)變灌溉方式，節(jié)水意識逐步提高，有力保障了抗旱灌溉工作的正常開展�！�

　　據(jù)統(tǒng)計，交口抽渭灌區(qū)兩個試點站2018年冬春灌共灌地47795畝，累計引水量473.84萬立方米，畝均灌水定額99立方米，較過去灌水定額120立方米約減少17%，累計節(jié)約水量80萬立方米。試點單位曹家站農(nóng)民斗長由過去的10人減至現(xiàn)在的6人，人均管理灌溉面積由過去的3440畝增至5730畝，人均年引水量由過去34萬立方米提高到現(xiàn)在57萬立方米。

　　減負降費 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點前，交口抽渭灌區(qū)末級渠系費用標準偏低，村組管水人員報酬低下，水費收繳不透明，亂加價現(xiàn)象較為普遍。改革后，明確了終端水價，強化了末級渠系管理，實施了末級渠系財政補貼，試點地區(qū)農(nóng)民的水費支出不同程度降低。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，雖然兩個試點站改革后末級渠系基礎(chǔ)水價由原來0.073元/立方米提高到0.097元/立方米，每方水上漲了0.024元，但群眾負擔的畝均水費卻下降了5—7元。張橋試點站十支三斗邵家組冬灌灌地102.4畝，累計水費3264元，畝均水費31.9元，較改革前畝均水費37.5元降低5.6元；曹家站南干四支渠一斗春灌灌地1546畝，累計水費37163.35元，畝均水費24元，較改革前畝均水費31.2元降低7.2元。

　　在試點過程中，“分類水價”和“超定額累進加價”涉及多檔水價，水量及水費計算繁瑣，大部分村組管水員不能獨立完成此項工作。為解決這一難題，交口抽渭灌溉管理局在春灌期間自籌資金聯(lián)合陜西某科技有限公司研發(fā)了手機APP計費終端，利用手機計算水費，實時上傳云端，在電腦后臺自動對站、段、斗、組的用水量和水費進行匯總，便于用戶查詢、水費收繳和到戶公布。手機APP計費終端的應(yīng)用不僅解決了計量計費難題，減輕了基層管水人員計量收費的工作量，而且有效遏制了中間環(huán)節(jié)的“亂加價”，提高了水費收繳透明度。

　　“通過農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作，真正做到了使農(nóng)業(yè)水價最大的弱項實現(xiàn)最大的強項，農(nóng)業(yè)水利最大的變量實現(xiàn)最大的增量�！苯豢诔槲脊芾砭贮h委負責人閔國強同志說。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年11月28日