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棣花鎮(zhèn)許家塬村供水廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)

棣花鎮(zhèn)許家塬水廠

巒莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)供水投入運(yùn)營(yíng)揭牌

　　□記者 劉艷芹 通訊員 趙有良 賈書章 劉春榮

　　組組有安全水源， 村村有供水設(shè)施，村組有管水專員，鎮(zhèn)辦有供水站，全縣有供水公司。

　　“十三五”以來，丹鳳縣水利部門緊盯完成全縣“1.7萬脫貧人口安全飲水100%、38個(gè)出列村安全飲水100%、全縣農(nóng)村常住人口安全飲水全覆蓋 ”的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新推行供水設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式，以期實(shí)現(xiàn)安全飲水到村戶，安全飲水不斷流。如今全縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上,全縣農(nóng)村8.02萬戶，26.64萬人口全部達(dá)到國(guó)家飲水標(biāo)準(zhǔn)。

　　一戶一策破解供水瓶頸

　　丹鳳縣大多為土石山區(qū)，水源缺乏，加上群眾居住分散，供水點(diǎn)多面廣，水源設(shè)施建設(shè)難度大，早期建設(shè)的一些農(nóng)村供水工程未配套水質(zhì)處理和消毒設(shè)施，水質(zhì)沒有達(dá)標(biāo)。

　　丹鳳縣很多地方?jīng)]有根據(jù)水源種類和建設(shè)規(guī)模劃定水源保護(hù)區(qū)，也未設(shè)置水源保護(hù)標(biāo)志，工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)“三同時(shí)”落實(shí)不到位，供水安全保障率低。

　　“十三五”期間，丹鳳縣需要解決農(nóng)村飲水安全人口9萬多名，主要分布在“偏、遠(yuǎn)、窮、山”地區(qū)，工程建設(shè)難度大，建設(shè)成本高，地方自籌資金缺口大。

　　丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程大多采用村組集體管理的方式，收取水費(fèi)難，無法支付管理人員工資；集中供水大部分由鎮(zhèn)（辦）管理，沒有全部落實(shí)專人管理，管理經(jīng)費(fèi)短缺，工程維護(hù)投入不足，維修不及時(shí)；農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)缺乏、技術(shù)人員不足、檢測(cè)儀器設(shè)備更新不到位，水質(zhì)檢測(cè)工作難以保障。

　　一個(gè)又一個(gè)難題如攔路虎般橫垣在面前。

　　明知山有虎，偏向虎山行。丹鳳縣水利局把解決農(nóng)村飲水安全作為為人民謀福祉，提高人民群眾幸福生活指數(shù)的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，破解供水瓶頸。水利局采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、單位包鎮(zhèn)、工作人員包村的方式，把全縣12個(gè)鎮(zhèn)（辦）分成6個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由局班子成員或科級(jí)干部包抓，每個(gè)下屬單位包1至2個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)干部包1至2個(gè)村，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶夯實(shí)責(zé)任，定時(shí)限、定目標(biāo)、定計(jì)劃，一事一議，一戶一策，一村一法，切實(shí)解決每一戶每一人的飲水安全問題。

　　項(xiàng)目建設(shè)引水到村入戶

　　十月的棣花鎮(zhèn)許家塬村，村民孫敏霞汗涔涔從地里勞作回來，一進(jìn)院門，擰開自家的水龍頭，接了滿滿一碗清涼的自來水，咕咚咕咚喝了小半碗，高興地說：“咱這水可甜了!自今年縣上建起水廠后，村里400多戶人家吃上了干凈衛(wèi)生的自來水，真心感謝黨和政府的好哩！”

　　丹鳳縣水利工作站站長(zhǎng)劉濤莉介紹，棣花鎮(zhèn)許家塬水廠總投資60多萬元，于今年2月開工建設(shè)，6月建成，埋設(shè)管道6.8公里，加固蓄水池1座50立方米，建設(shè)管理房15平米，安裝消毒設(shè)備一臺(tái)，從棣花北山的千條溝林場(chǎng)和苗溝水庫(kù)引來水源。蓄水經(jīng)過過濾消毒，讓農(nóng)村群眾用上了和城里人一樣的干凈飲用水。

　　在丹鳳縣城北的冠山村，村頭的坡塬上也建有一個(gè)白色漂亮的供水廠。據(jù)村支書介紹，冠山村水廠建于2017年，2018年3月投入使用。由省水務(wù)集團(tuán)和縣水利局投資160多萬元，建成一座100立方米的蓄水池，投資50萬元引進(jìn)一套“浸膜式水處理設(shè)備”，屬目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水處理技術(shù)設(shè)備。該村一位張姓村民說：“以前村里兩個(gè)組80多戶人吃的是河水，受季節(jié)影響大，干旱時(shí)沒水吃，下雨了河水渾濁�，F(xiàn)在有了水廠，全村4個(gè)組250戶1000多口人全都吃上了干凈的自來水。吃水有了保障，村民辦起了十余家農(nóng)家樂，生意紅火的不行！”

　　依托農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目建設(shè)，截至目前，丹鳳縣建成931處集中供水工程、1113處分散供水工程。全縣農(nóng)村8.02萬戶，26.64萬人口全部達(dá)到國(guó)家飲水標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%以上,高出脫貧攻堅(jiān)工作要求自來水入戶率90%以上5個(gè)百分點(diǎn)。

　　強(qiáng)化管護(hù)保障清水長(zhǎng)流不斷

　　安全供水，水質(zhì)保障是關(guān)鍵。為進(jìn)一步掌握全縣水質(zhì)情況，丹鳳縣水利局委托市疾控中心，對(duì)全縣所有流域的水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，針對(duì)存在問題，積極籌措資金127萬元，對(duì)39處集中式供水工程安裝相應(yīng)的安全配套設(shè)施，提高水質(zhì)保障能力。協(xié)調(diào)省水務(wù)集團(tuán)在武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村、鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村、龍駒寨街道冠山村安裝了全省最先進(jìn)的浸沒式水處理設(shè)備。通過公開招標(biāo)，為武關(guān)鎮(zhèn)栗子坪村等36個(gè)村安裝緩沖式消毒器36套。對(duì)分散供水工程，除加強(qiáng)對(duì)用戶的用水安全知識(shí)培訓(xùn)外，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)供水管理員按時(shí)加藥消毒考核，以確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。投資125萬元建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心。

　　長(zhǎng)效供水，工程管護(hù)很重要。為了明確管護(hù)主體，夯實(shí)管護(hù)責(zé)任，丹鳳縣嚴(yán)格落實(shí)《商洛市農(nóng)村居民飲水安全管理?xiàng)l例》，督促各鎮(zhèn)（辦）將村級(jí)管理的供水工程列入農(nóng)村“三變改革”范圍，納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，每個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)一名管護(hù)人員，按照每村每月400-600元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)和外地管水的好經(jīng)驗(yàn)，組建村鎮(zhèn)供水公司，按照公司化專業(yè)運(yùn)營(yíng)模式管理鎮(zhèn)政府所在地的供水工程，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)供水管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。除縣供水公司管理的3個(gè)鎮(zhèn)外，先后在巒莊鎮(zhèn)等建起5個(gè)隸屬村鎮(zhèn)供水公司，4個(gè)隸屬鎮(zhèn)村管理的鎮(zhèn)政府所在地供水管理站。并在龍駒寨街道辦大莊村、趙溝村，商鎮(zhèn)保定村、土門鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)等5處供水工程開展“量化賦權(quán)”試點(diǎn)工作，分別擬定為股份制合作（集體經(jīng)濟(jì)）、村委會(huì)、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、專業(yè)化和基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式，進(jìn)一步明確工程產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)。出臺(tái)完善農(nóng)村安全飲水管理員聘用和管理辦法、水費(fèi)收繳制度、農(nóng)村安全飲水設(shè)施管護(hù)制度等一系列制度和規(guī)定。積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)基金400萬，縣財(cái)政投入60萬元，通過規(guī)范管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷提高管理水平，改變了水利部門重建輕管的弊端，保障了供水設(shè)施安全長(zhǎng)久運(yùn)行。

　　丹鳳縣水利局局長(zhǎng)帥武文介紹,按照水管員招聘制，如今全縣148個(gè)村已落實(shí)了159個(gè)供水管理員，并為水管員辦理健康證，簽訂了非全日制勞務(wù)合同。有人建，有人管，相信今后丹鳳縣農(nóng)村安全飲水一定會(huì)清水長(zhǎng)流，長(zhǎng)久造福于民。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年11月19日