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筑夢前行鑄華章 汨汨清流惠民生
——記陜西省首個PPP水源建設項目漢陰洞河水庫工程紀實
 
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2020-02-20
漢陰洞河水庫施工場圖  劉定龍/攝
  □通訊員 儲毅

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是習近平總書記發(fā)表治水重要論述6周年,在這具有里程碑意義的重要一年,在陜南漢江北岸月河一級支流洞河下游,一座雄偉的水利樞紐工程悄然崛起——她便是陜西漢陰人民五十載盼望已久的洞河水庫水利工程。

  資金制約,春來春去,花落花謝

  漢陰洞河水庫地處安康市漢陰縣城以東8km的澗池鎮(zhèn)境內(nèi),壩址樞紐距洞河入月河河口4.5km,受洞河下游及月河澗池、蒲溪、雙乳等河段,堤防建設未全面覆蓋,汛期兩岸農(nóng)田沖涮損毀嚴重,連年都有防汛險情發(fā)生,對兩岸人民群眾生命財產(chǎn)構成巨大威脅。

  早在上世紀70年代初,漢陰縣就組織對洞河水庫工程進行規(guī)劃,隨后陸續(xù)開展了《水庫工程水資源論證報告》、《取水許可》、《防洪評價報告》等17項報告編制。省、市相關部門多次組織專家審查會,漢陰洞河水庫工程先后多次開工,但都因建設資金不足、管理體制制約、后期管理工作難以落實等因素停工。

  抓住牛鼻子,引來金鳳凰,破解資金難題

  “十二五”以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活品質(zhì)的提高,家庭生活用水量也在不斷攀升,作為上世界50年代末修建的總蓄水1552萬m3人飲水源地觀音河水庫,現(xiàn)有效庫容僅剩1011萬m3,很難滿足縣城用水量的需求,川道月河工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,建設城鄉(xiāng)雙水源,滿足民生福址的需求,人們將目光再次聚焦洞河水庫的再度上馬。

  五十載春去春會來,花謝花會又開。2012年3月31日,陜西省水務集團與漢陰縣人民政府正式簽訂合作協(xié)議,其后漢陰縣縣政府與陜水務集團完成《洞河水庫樞紐工程初步設計報告》,并于2015年8月獲得省發(fā)改委批復。同年10月開標,11月漢陰縣洞河水庫工程歷經(jīng)波折后再度開工建設,五十載洞河夢,再度揚帆起航。

  開建以來,漢陰縣水利局會同施工方中國水電十五局洞河水庫項目部、管理方陜西省水務集團多次就施工難點問題進行專題研討,優(yōu)化施工環(huán)境,合理制定施工方案。在此期間,施工方抓住有利天氣,夜以繼日,攻堅克難,搶抓進度,狠抓質(zhì)量,攻克了一個個建設難關,為目前工程下閘蓄水、壩后電站機組安裝調(diào)試,奠定了堅實基礎。

  筑夢前行鑄華章,汨汨清流惠民生

  作為總投資概算為3.48億元,年發(fā)電量797.52萬度。省“雙十雙網(wǎng)”重點水利工程和安康市新增40萬畝水田群體工程的骨干工程的安康地區(qū)首座碾壓混凝土雙曲拱壩,洞河水庫的開工建設不僅打破了陜西公益性水利工程投資、建設、管理完全依賴政府的體制機制,又探索了水源項目的市場化途徑,還開創(chuàng)了陜西以市場化手段促進公益性水源項目融資、建設和管理的新路徑,闖出了陜西水利項目市場化運作和水務建管一體化的新局面。

  洞河水庫樞紐工程建成后,不僅能夠使洞河出口斷面10年一遇洪水流量由665m3/s削減為514m3/s,削減率22.6%,將有效消減暴雨洪水威脅。還能夠解決灌區(qū)下游五鎮(zhèn)3.5萬畝農(nóng)田灌溉和11萬人口生活用水問題,并為月河工業(yè)走廊建設發(fā)展提供可靠的雙水源保障,同時也為漢陰統(tǒng)籌推進“1533”(一城五園三帶三產(chǎn)業(yè))布局和全面建設幸福漢陰提供強勁的水利支撐和保障,奠定了可持續(xù)發(fā)展新動能。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2020年2月20日

儲毅
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