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　　□陜西漢中市水利局局長、河長辦主任 李代斌

　　漢江是長江的最大支流，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源。年初以來，陜西省漢中市以建設(shè)造福人民的幸福河為目標(biāo)，堅(jiān)持護(hù)水治水管水齊發(fā)力，不斷推進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保一江清水供京津。

　　四級河長護(hù)好水

　　漢中市從深化河長履職入手,制定市總河長令、河湖長制管理辦法，落實(shí)市縣鎮(zhèn)村四級河長“管、治、�！比�項(xiàng)職責(zé)及獎懲措施，確保河長巡河履職有目標(biāo)、有成效、有壓力，縱深推進(jìn)各級河長湖長履職盡責(zé)，形成黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　漢中市還積極強(qiáng)化部門聯(lián)動，充分發(fā)揮河長辦組織協(xié)調(diào)、分辦督辦作用。去年圍繞“四亂”整治、河湖劃界等重點(diǎn)工作，與市委督查辦建立“四亂”問題掛牌督辦機(jī)制，與市檢察院建立“四亂”整改銷號聯(lián)動機(jī)制，與市公安局建立打擊非法采砂聯(lián)動制度，形成齊抓共管工作格局。今年將進(jìn)一步深化制度運(yùn)用實(shí)施，深入研究河長制工作規(guī)律，采取重大問題解決、“一河一策”、專項(xiàng)整治、監(jiān)督檢查、考核獎懲等“五大方法”，實(shí)行召開河長制會議、督查督辦、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置、述職等“五項(xiàng)制度”，為各級河長湖長履職盡責(zé)做好支撐。

　　三場戰(zhàn)役治好水

　　漢中市水利局圍繞河湖管理保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，一是打好河湖亂象整治持久戰(zhàn)。開展河湖“四亂”整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和活動審批、監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)河道采砂綜合整治，鞏固非法采砂整治成效，落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，科學(xué)編制采砂規(guī)劃，推動河道砂石資源科學(xué)有序開發(fā)。二是打好“秀美”行動收官戰(zhàn)。今年是最美河湖“清澈、修復(fù)、秀美”三年行動的收官之年，漢中加快漢江綜合整治工程建設(shè)，打造漢江“十大灘面”，積極開展示范河湖、河長制示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是打好河湖劃界攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保11月底高質(zhì)量完成171條河流劃界任務(wù)，年底前完成23條河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，為河湖管理保護(hù)提供基礎(chǔ)支撐。

　　五項(xiàng)機(jī)制管好水

　　漢中市緊盯河湖管理風(fēng)險，落實(shí)“排查、交辦、點(diǎn)評、述職、考核”河長制閉合循環(huán)五項(xiàng)機(jī)制。建立以突出問題整改為切入點(diǎn)的排查制，按照水利部河湖管理監(jiān)督檢查辦法要求，針對4大類89項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，對全市171條流域面積50平方公里以上河流進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。建立以臺賬動態(tài)管理為立足點(diǎn)的交辦制，對河長巡河發(fā)現(xiàn)的突出問題、上級交辦的重點(diǎn)問題，市級河長直接向下一級河長或責(zé)任單位交辦，建立問題整改臺賬。建立以河長專項(xiàng)報(bào)告為著力點(diǎn)的述職制，構(gòu)建年初建賬、年底交賬的河長述職工作模式，進(jìn)一步壓實(shí)各級河長湖長責(zé)任。建立以交流學(xué)習(xí)共同提高為出發(fā)點(diǎn)的點(diǎn)評制，逐縣區(qū)點(diǎn)評、排名，激發(fā)各級河長創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。建立以完善機(jī)制突出履職為關(guān)鍵點(diǎn)的評價制，繼續(xù)將河長制湖長制納入黨委政府綜合考評體系，制定考核評價辦法，對河長履職情況和河湖管理工作情況進(jìn)行綜合評價。

　　來源：中國水利報(bào) 2020年4月29日