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　　□本報記者 劉艷芹

　　今年在新冠肺炎疫情和連續(xù)降雨的雙重影響下，陜西省渭南市東雷二期抽黃工程（簡稱渭南二黃工程）累計引水達(dá)1.08億立方米，灌溉農(nóng)田154萬畝次，小麥平均畝產(chǎn)在1200斤以上……這份優(yōu)異答卷來之不易，背后是灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)新實踐。

　　渭南二黃工程是以黃河水為水源的一座大型電力提水灌溉工程，承擔(dān)大荔、蒲城、富平、臨渭四縣（市區(qū)）的126.5萬畝農(nóng)田灌溉任務(wù)。然而，由于運行時間過長，渠系和泵站工程均不同程度受到損壞，加上管理體系不完善，灌區(qū)發(fā)展受到制約。

　　如何補上短板、強化監(jiān)管，進(jìn)一步推動灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展，成為渭南二黃工程管理中心探索的方向。

　　“從2016年開始，我們對總干渠、北干渠及各系統(tǒng)內(nèi)分干、支渠全部進(jìn)行了整修維護(hù)，洛河渡槽加固改造后，過水能力恢復(fù)到設(shè)計流量40立方米每秒。2017年，我們又對所有建筑物統(tǒng)一完善標(biāo)識，規(guī)范了各類警示牌及宣傳標(biāo)語。”站在面貌一新的洛河渡槽前，渭南二黃工程管理中心總工程師馬軍杰介紹。

　　去年，管理中心在灌區(qū)大范圍配置計量設(shè)施，基本滿足了各級渠道用水計量、設(shè)施節(jié)水、按立方米收費等方面的要求。

　　“新安裝的電子計量設(shè)施，讓人足不出戶就能隨時掌握水量變化，在今年受疫情影響下的春灌中發(fā)揮了很大作用�！瘪R軍杰說。

　　抗旱灌溉服務(wù)三農(nóng)是灌區(qū)的初心和使命。用水有旗、分水有尺、量水有堰、公示有牌、配水有單，戶有用水明白卡、組有水賬公布欄、村有服務(wù)監(jiān)督牌、站有管理人員信息公開欄，服務(wù)有場所、接訪有臺賬、受理有流程、辦結(jié)有回復(fù)、提升有總結(jié)……管理中心推行的灌區(qū)用水服務(wù)監(jiān)督體系，以灌區(qū)群眾利益為重，保障了群眾用水的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　“灌溉放水時，一股水一面旗，旗隨水走，紅旗上標(biāo)明水價、水量、收費標(biāo)準(zhǔn)及管理員監(jiān)督電話。有問題，群眾可以隨時舉報�！蔽寄隙�黃灌區(qū)孫鎮(zhèn)總站站長譚軍說。

　　據(jù)介紹，管理中心通過改革建立了水價形成機制、工程建管機制、用水管理機制、精準(zhǔn)補貼機制和節(jié)水獎勵機制，落實了終端水價制度和超定額累進(jìn)加價制度，完善了用水服務(wù)監(jiān)督體系，灌區(qū)群眾節(jié)水意識明顯增強，實際用水負(fù)擔(dān)穩(wěn)中有降，用水滿意度大幅提高。

　　孫鎮(zhèn)總站轄區(qū)內(nèi)的椿林鎮(zhèn)，今年小麥最高畝產(chǎn)1461斤，創(chuàng)陜西省紀(jì)錄，全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)達(dá)1200斤至1300斤。譚軍高興地說：“現(xiàn)在群眾澆地積極性很高，都說改革后不僅澆上了明白水、放心水，還澆上了高產(chǎn)水、致富水�！�

　　來到渭南二黃工程下寨三級站，掃描一下機房大門口張貼的二維碼，整個泵站的簡介信息躍然眼前。走進(jìn)機房，掃描水泵上的二維碼，水泵的型號、評定等級、評定日期以及從安裝到現(xiàn)在歷年的運行、維護(hù)檢修等情況一清二楚。

　　下寨三級站站長曹斌軍說：“每臺水泵的二維碼就相當(dāng)于電子健康檔案，每年灌溉結(jié)束后，新的數(shù)據(jù)會被添加進(jìn)去�！�

　　不僅僅是下寨三級站，東王站已經(jīng)建立智能化庫房管理系統(tǒng)，孫鎮(zhèn)總站的調(diào)度計算水量和工程巡查已實行電子辦公。

　　渭南二黃灌區(qū)積極推進(jìn)信息化、智慧化灌區(qū)建設(shè)，目前渭南二黃灌區(qū)泵站所有設(shè)備正在建檔掛卡，將建立完整的技術(shù)檔案，逐步實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，利用現(xiàn)代高科技對灌區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理。

　　工程自1997年通水以來，灌區(qū)斗口累計用水23.62億立方米，灌溉農(nóng)田3300萬畝次，累計糧食增產(chǎn)550萬噸，增加經(jīng)濟(jì)效益超百億元。“按照‘水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管’水利改革發(fā)展總基調(diào)，渭南二黃灌區(qū)將不斷提升管理能力和服務(wù)水平，快速向全省一流、全國先進(jìn)灌區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)�！蔽寄隙�黃工程管理中心主任呂延學(xué)說。

　　來源：中國水利報 2020年9月18日