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　　□記者 劉艷芹

　　地處陜北黃土高原與內(nèi)蒙古高原過渡地帶的紅堿淖，素有“大漠明珠”的美譽。過去這里一度水域面積萎縮、生態(tài)功能受損、物種多樣性遭到破壞，如今水域遼闊、景色壯觀，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。這是陜西省持續(xù)推動水生態(tài)環(huán)境保護與治理的成果之一。

　　近年來，陜西省堅定不移貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路，開展水生態(tài)環(huán)境保護治理，推動水資源高效利用，強化流域治理管理，取得了可喜成效。

　　全省河湖生態(tài)環(huán)境復蘇，水資源逐步實現(xiàn)高效利用，三秦大地因水而美。

　　系統(tǒng)治理 復蘇河湖生態(tài)環(huán)境

　　“小時候延河水特別清，隨著城市發(fā)展，河水被污染，失去了往日的清澈。這幾年市政府大力治理延河，河水變清澈了，也沒有臭味了，在河邊散步很舒服。”在延河邊長大的延安市民李麗感慨。

　　在延河流域，延安市近年來重點實施“控污、截污、清污、減污、治污”五大工程，推進污水處理廠擴容、污水收集管網(wǎng)延伸、人工濕地建設(shè)等項目，系統(tǒng)治理水生態(tài)環(huán)境，取得了顯著成效。

　　圍繞全面改善水生態(tài)環(huán)境，延安市制定了水污染防治工作方案、關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作實施方案等，進一步明確了工作目標、任務、舉措等，強化了各部門間的協(xié)同配合。

　　2020年11月1日起正式施行的延河流域水污染防治條例，是延安市水污染防治方面第一部地方性法規(guī)，為當?shù)厣钊腴_展水污染防治、改善河湖生態(tài)提供了有力的法治保障。

　　放眼全省，越來越多的河湖實現(xiàn)了水清岸綠景美的目標。特別是河湖長制推行以來，省市縣鄉(xiāng)村五級3.53萬名河湖長履職盡責，2156名河警依法護河，形成了治水合力。

　　“攜手‘清四亂’（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）保護母親河”專項行動、河道非法采砂專項打擊整治行動等相繼開展，陜西累計清理整治河湖“四亂”問題5478個，實現(xiàn)了問題動態(tài)清零，河湖生態(tài)環(huán)境整體向好。

　　2021年，陜西省111個國家考核斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面有99個，優(yōu)于國家考核要求5.6個百分點。

　　凝心聚力 深化重點領(lǐng)域節(jié)水

　　在西安交通大學創(chuàng)新港校區(qū)敏行樓頂，有一座美麗的屋頂花園：小路兩旁是紫葉李、毛竹、馬尾松等植物，路燈錯落有致地分布在灌木叢中，不遠處還有一家咖啡館。

　　“這座花園不僅有裝飾作用，還能節(jié)水。”校區(qū)金地物業(yè)負責人冀武說，“下雨時，雨水一部分被花園植物吸收，其余的流入屋頂水槽，經(jīng)過水槽中的石子過濾后，順著水管流進室外草坪里，草坪吸收不掉的水再進入雨水井，最終通過管網(wǎng)流入東西兩個人工湖。到了多雨季節(jié)，靠收集來的雨水就可以補給兩個人工湖�！�

　　除了利用多種方式回收雨水，西安交通大學綜合運用智慧監(jiān)管、設(shè)施改造、合同節(jié)水等措施，推動高校節(jié)水。在興慶校區(qū)，學生浴室廢水處理后可用于沖廁、綠化、灑水除塵等。

　　不只是高校節(jié)水，陜西省聚焦各個領(lǐng)域，扎實做好節(jié)水工作，推動水資源高效利用。

　　持續(xù)推進高耗水行業(yè)執(zhí)行先進定額標準，嚴控“高污染、高耗水、高耗能”項目；組織實施寶雞峽、涇惠渠、交口抽渭、東雷抽黃等4處大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目建設(shè)，以及20處中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造項目建設(shè)；深入開展國家節(jié)水型城市、省級節(jié)水示范單元創(chuàng)建工作……

　　隨著一系列舉措逐步落地，陜西省節(jié)水工作取得了階段性成效。2021年，全省建成199個節(jié)水型公共機構(gòu)、20所節(jié)水型高校、160個節(jié)水型居民小區(qū)、23家節(jié)水型企業(yè)、5個節(jié)水型灌區(qū)、202家節(jié)水型單位。

　　流域統(tǒng)籌 全力維護河湖健康生命

　　驅(qū)車來到紅堿淖，色彩變幻的湖面與一望無際的草地、連綿起伏的沙丘，共同構(gòu)成一幅天然的塞外美景。

　　紅堿淖生態(tài)環(huán)境得到極大改善，是陜西省立足流域，強化地域、部門間的協(xié)同，合力推動水生態(tài)環(huán)境保護與治理的結(jié)果。特別是在增加入湖水量方面，陜西省在組織疏浚入湖河道的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古自治區(qū)札薩克水庫，從2016年開始每年放水補給紅堿淖100萬立方米。在此基礎(chǔ)上，陜西省積極協(xié)調(diào)建立紅堿淖跨省區(qū)補水長效機制。

　　在全省范圍內(nèi)，陜西省充分發(fā)揮流域管理“統(tǒng)”的優(yōu)勢和地市政府“管”的效能，牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌流域與區(qū)域、經(jīng)濟與社會、生產(chǎn)與生態(tài)等各個方面，科學合理調(diào)度江河水量，一體推進水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理。

　　陜西省將“江河水量調(diào)度管理”納入最嚴格水資源管理制度考核，制定了江河流域水量分配、水資源調(diào)度、生態(tài)流量（水量）管控等3項考核指標，促進各市區(qū)及有關(guān)水管單位強化用水管理；編制完成漢江、嘉陵江、北洛河等16條河流水量分配方案，明確了河流水資源開發(fā)利用邊界；開展渭河、漢江、嘉陵江、無定河生態(tài)流量保障分析，實施黃河、渭河、漢江等流域生態(tài)補水和渭河、漢丹江、延河等河流綜合治理。

　　立足流域，陜西省配合建立黃河流域、長江流域省級河湖長聯(lián)席會議機制；與四川、甘肅河長辦簽署跨省界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議；明確重要河段禁采區(qū)和禁采期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水沙平衡，構(gòu)建水域岸線規(guī)范、江河湖庫干凈的水生態(tài)環(huán)境修復體系。

　　面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求，陜西努力走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，更好滿足人民群眾對優(yōu)美水生態(tài)水環(huán)境需求，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　來源：中國水利報 2022年4月28日