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靜影沉璧 漁歌互答——四川生態(tài)水產(chǎn)現(xiàn)代漁政發(fā)展紀(jì)實(shí)

2012-10-07

  

自貢市富順縣水產(chǎn)新村苗種繁育基地

  中國(guó)水利網(wǎng)站訊 “綿州江水之東津,魴魚鱍鱍色勝銀。漁人漾舟沈大網(wǎng),截江一擁數(shù)百鱗!痹(shī)圣杜甫的《觀打魚歌》在巴山蜀水已傳唱千年。近年來,四川水產(chǎn)漁政部門在省水利廳的組織領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照人水和諧的理念,積極應(yīng)對(duì)抗震救災(zāi)、冰雪洪旱,著力強(qiáng)化漁業(yè)水產(chǎn)工作的“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”,全面推進(jìn)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、流通加工、質(zhì)量安全、執(zhí)法保障”五大工程,不斷完善漁業(yè)支撐體系,千方百計(jì)采取各種科學(xué)措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)漁穩(wěn)定增收,為建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,實(shí)現(xiàn)全面小康發(fā)揮了堅(jiān)定的支撐作用。

  ——產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng),漁業(yè)增收成效明顯。四川漁業(yè)在充分滿足和豐富各地水產(chǎn)品供給的同時(shí),下大力抓好助農(nóng)增收,主動(dòng)扶持基層農(nóng)戶發(fā)展綠色生態(tài)、健康安全的水產(chǎn)品。全省宜漁區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖業(yè)主、養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)大,一大批從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民走上了致富之路。省內(nèi)水產(chǎn)品總量由五年前的74萬(wàn)噸增長(zhǎng)到現(xiàn)目前的112萬(wàn)噸,凈增38萬(wàn)噸,增長(zhǎng)52%;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值由五年前的117億元增長(zhǎng)到現(xiàn)目前的235億元,凈增118億元,增長(zhǎng)101%。全省農(nóng)民人均漁業(yè)收入由五年前的174元增加到現(xiàn)目前的354元,凈增180元,增長(zhǎng)103%;農(nóng)漁民人均收入由五年前的4421元增加到現(xiàn)目前的8463元,凈增4042元,增長(zhǎng)91%。

  ——漁業(yè)產(chǎn)能明顯提升,名優(yōu)比重穩(wěn)步靠前。川內(nèi)各級(jí)大中小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚在根本上保障了健康生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展,通過調(diào)整、規(guī)范網(wǎng)箱漁業(yè)行為,充分利用水利項(xiàng)目形成的水面發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)的快速發(fā)展;比如說貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村、隆昌縣三川鎮(zhèn)曙光村等地在池塘養(yǎng)魚方面結(jié)合改造更新老舊池塘、強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣“80:20”等池塘高產(chǎn)高效新技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)量提升邁進(jìn)了一個(gè)大臺(tái)階。稻田養(yǎng)魚在鞏固提高傳統(tǒng)“溝凼式”、“平板式”模式的同時(shí),創(chuàng)新推廣了“稻魚輪作”、“休稻養(yǎng)魚”新模式,使傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚煥發(fā)出新活力,保持了蓬勃發(fā)展好勢(shì)頭,F(xiàn)目前,作為四川漁業(yè)三大組成部分的水庫(kù)、池塘、稻田養(yǎng)魚的面積分別達(dá)到6.77萬(wàn)公頃、9.9萬(wàn)公頃、30.52萬(wàn)公頃,產(chǎn)量分別達(dá)到20.56萬(wàn)噸、53.84萬(wàn)噸、22.83萬(wàn)噸。水產(chǎn)良種能力明顯提升,已建成國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)1個(gè)、良種場(chǎng)1個(gè),省級(jí)良種場(chǎng)25個(gè)。全川年魚苗生產(chǎn)能力達(dá)到160多億尾。

  ——產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,專合組織迅速發(fā)展。近五年來,“通威”、“鳳凰”、“三友”、“芳草”等一批四川漁藥漁飼料大企業(yè)在新形勢(shì)下抓住難得機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)涵挖潛和外延擴(kuò)張等重大戰(zhàn)略,F(xiàn)目前,全省漁用飼料產(chǎn)量達(dá)46萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過23億元;漁藥產(chǎn)值突破1億元。特別是旅游休閑漁業(yè)、市場(chǎng)加工業(yè)取得開拓型發(fā)展,各地已涌現(xiàn)水產(chǎn)餐飲一條街、冷水魚品嘗一條溝、冷水魚節(jié)、河鮮節(jié)、“譚魚頭”、“生猛海鮮”等一批漁業(yè)旅游地和知名品牌。象安縣花亥鎮(zhèn)聯(lián)豐村、廣漢市三水鎮(zhèn)友誼村、榮縣雙石鎮(zhèn)蔡家堰村、資中縣球溪鎮(zhèn)大佛村、內(nèi)江市中區(qū)永安鎮(zhèn)太平市村等省內(nèi)休閑漁業(yè)超過15億元,流通服務(wù)業(yè)超過66億元。各級(jí)漁業(yè)主管部門通過政策和項(xiàng)目資金扶持,切實(shí)培育各類水產(chǎn)龍頭企業(yè)和專合組織,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,諸如蒲江縣復(fù)興鄉(xiāng)廟峰村、高坪區(qū)東觀鎮(zhèn)馬曾橋村等地方引進(jìn)有實(shí)力的水產(chǎn)龍頭企業(yè),與農(nóng)戶建立起互利互惠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),F(xiàn)目前,全省各級(jí)水產(chǎn)龍頭企業(yè)達(dá)275個(gè),其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)6個(gè)、市州級(jí)45個(gè)、縣級(jí)222個(gè);專合組織達(dá)到430個(gè),其中省級(jí)示范專合組織34個(gè)。

  ——特色水產(chǎn)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。各地漁業(yè)主管部門充分利用中央一號(hào)文件所明確的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和實(shí)施西部大開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)、環(huán)境治理所給予的項(xiàng)目資金支持,大力實(shí)施“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”和“人無(wú)我有、人有我精、人精我特”的水產(chǎn)特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了突出的成效,以水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村、社紛紛涌現(xiàn)。具有顯著地域優(yōu)勢(shì)和特色的養(yǎng)殖品種逐步形成規(guī)模化養(yǎng)殖,名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭不減,產(chǎn)量達(dá)到42萬(wàn)噸,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重超過40%。四川極具資源優(yōu)勢(shì)的冷水魚遠(yuǎn)銷歐美市場(chǎng),產(chǎn)量達(dá)9395噸,產(chǎn)值6.79億元。從北美引進(jìn)的斑點(diǎn)叉尾鮰在四川迅速形成規(guī)模養(yǎng)殖,其苗種繁育能力進(jìn)入全國(guó)前幾位,產(chǎn)量更是不斷邁上新臺(tái)階,產(chǎn)量達(dá)到4.89萬(wàn)噸,經(jīng)過粗加工的產(chǎn)品返銷到北美市場(chǎng),成為漁業(yè)出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)品種。

  ——質(zhì)量安全切實(shí)加強(qiáng),科技興漁步履堅(jiān)實(shí)。近些年,四川省水產(chǎn)局加快水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,先后組織發(fā)布和實(shí)施了59項(xiàng)水產(chǎn)地方性標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建了安縣鯰魚、蓬溪縣草魚、隆昌縣鯽魚、羅江縣草魚、崇州市銀鯽5個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度有效落實(shí),質(zhì)量抽檢力度不斷加大,水產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)到98%以上。無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn),全省無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到218個(gè)、面積94.5萬(wàn)畝,無(wú)公害水產(chǎn)品達(dá)到706個(gè)。華鯪人工繁育與成魚養(yǎng)殖技術(shù)研究、虹鱒三倍體繁育養(yǎng)殖技術(shù)研究、長(zhǎng)吻鮠高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)推廣等7項(xiàng)科研項(xiàng)目取得突破,一批高產(chǎn)高效養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖技術(shù)推廣成效顯著,近五年以來,全省水產(chǎn)漁政單位共獲得部省級(jí)以上科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng),省廳一級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。

  ——資源養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。完善天然水域禁漁期制度,狠抓一年一度的春季禁漁工作,做到組織發(fā)動(dòng)有力,宣傳報(bào)道深入,執(zhí)法檢查嚴(yán)格,保障措施到位,取得了預(yù)期成效。積極組織增殖放流活動(dòng),近五年以來共落實(shí)放流經(jīng)費(fèi)1億多元,投放包括珍稀特有在內(nèi)的魚類4.7億尾。切實(shí)加強(qiáng)水下工程作業(yè)涉漁影響補(bǔ)救工作,落實(shí)補(bǔ)救資金7000萬(wàn)元。大力加強(qiáng)魚類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),到目前,已建立2個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、3個(gè)市(州)級(jí)、2個(gè)縣級(jí)魚類自然保護(hù)區(qū)和25個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)的數(shù)量、面積、保護(hù)品種均進(jìn)入全國(guó)前列。

  ——新村建設(shè)合力推進(jìn),漁業(yè)支撐地位凸顯。按照省委、省政府成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的決策部署,水產(chǎn)行業(yè)積極行動(dòng),認(rèn)真研究水產(chǎn)發(fā)展與新村建設(shè)成片推進(jìn)的結(jié)合點(diǎn),推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等多種經(jīng)營(yíng)模式,豐富合作內(nèi)涵,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)組織功能,主動(dòng)參與產(chǎn)村融合工作。通過抓點(diǎn)示范,突出優(yōu)勢(shì)特色,綜合投入,整體推進(jìn),成片發(fā)展,取得了明顯成效,F(xiàn)目前,全省諸如平昌縣靈山鄉(xiāng)民意村、三臺(tái)縣永新鎮(zhèn)永征村、雁江區(qū)晏家壩等現(xiàn)代化的水產(chǎn)品示范村已達(dá)到568個(gè),類似自貢市大安區(qū)土柱村、富順縣東湖鎮(zhèn)棬壩村、雙流縣正興鎮(zhèn)官塘村、大竹縣二郎鄉(xiāng)江水村等規(guī)模化示范面超過16.5萬(wàn)畝,涉及受益農(nóng)民11萬(wàn)戶,輻射帶動(dòng)面77萬(wàn)畝、農(nóng)戶48萬(wàn)戶。全省示范片漁業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到12億元,人均漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000元,年人均增收1000元以上,其中水產(chǎn)人均收入達(dá)到9500元,水產(chǎn)業(yè)成為了示范區(qū)重要的支撐產(chǎn)業(yè),水產(chǎn)產(chǎn)值占到示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%以上,農(nóng)民從漁業(yè)獲得的收入占到了總收入的40%!碧貏e是通過立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展以養(yǎng)魚、識(shí)魚、觀魚、釣魚、品魚為一體的休閑漁業(yè),拓展?jié)O業(yè)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以水產(chǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),從而呈現(xiàn)出“村容整潔、山水清秀、庭院別致、魚躍人歡”的新風(fēng)貌。

  ——災(zāi)后重建全面完成,生產(chǎn)能力顯著提升!5.12”特大地震,給全川漁業(yè)造成重大損失。各漁業(yè)系統(tǒng)干部職工和人民群眾,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指揮下,在全國(guó)漁政水產(chǎn)系統(tǒng)的極大鼓勵(lì)和無(wú)私援助下,緊急行動(dòng)、迅速應(yīng)對(duì),不屈不撓、眾志成城,全力以赴,采取各種應(yīng)急和有效措施,展開了前所未有、氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng),把這場(chǎng)新中國(guó)成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震對(duì)漁業(yè)造成的損失降低到了最低限度。在勝利完成抗震救災(zāi)的同時(shí),迅速地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到恢復(fù)重建上來,省水產(chǎn)局切實(shí)組織水產(chǎn)種苗場(chǎng)站和漁藥、漁飼料企業(yè)向?yàn)?zāi)區(qū)提供漁需物資,共向重災(zāi)地區(qū)調(diào)運(yùn)魚種350噸、親魚2000組、飼料1萬(wàn)多噸、漁藥5000多件。至2011年,震區(qū)漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建納入國(guó)家計(jì)劃的30個(gè)項(xiàng)目全面完成,完成投資3.51億元,其中中央資金1億元,諸如:成都冷水魚養(yǎng)殖基地等區(qū)域的漁業(yè)能力超過震前,全面步入振興階段。

  “靜影沉璧、漁歌互答!边@是四川省近些年漁業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫照。水產(chǎn)裕民有新招,魚躍人歡奔小康。面向十八大以后的歲月新征程,總結(jié)漁業(yè)發(fā)展歷程,就是一定要把漁業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全局中謀劃,通過保護(hù)漁業(yè)資源,深化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理,在農(nóng)民增收、新村建設(shè)中統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì),因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、科技創(chuàng)新、有為有位、完善政策、增加投入、打牢基礎(chǔ),增強(qiáng)技術(shù)服務(wù),跟進(jìn)全省生態(tài)漁業(yè)與現(xiàn)代漁政的可持續(xù)發(fā)展。

  來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年10月7日

        
謝勇


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