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　　中國水利網(wǎng)站10月24日訊（記者 楊攀） 近日，四川省水利廳印發(fā)了《四川省水利脫貧攻堅(jiān)行動三年（2018-2020年）實(shí)施方案》，方案明確了四川省水利脫貧攻堅(jiān)三年行動目標(biāo)，細(xì)化了工作要求和保障措施，提出了攻堅(jiān)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并且將每一項(xiàng)任務(wù)和保障措施落實(shí)到責(zé)任單位，確保到2020年，四川貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力接近或達(dá)到省平均水平，因水致貧的突出水利問題得到有效解決，支撐貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的水利保障能力得到較大提升，水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。

　　“六大行動目標(biāo)”

　　——全面解決貧困人口飲水安全問題。到2020年，按照農(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)，全面解決82萬建檔立卡貧困人口的飲水不安全問題。

　　——貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用水保障水平不斷提升。到2020年，實(shí)現(xiàn)新增蓄水能力183萬立方米，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積155萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積76萬畝

　　——骨干水利工程建設(shè)取得明顯成效。在貧困地區(qū)深度謀劃、加快推進(jìn)大中型骨干水利項(xiàng)目建設(shè)，新建、整治一批水源工程，著力夯實(shí)事關(guān)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會長遠(yuǎn)發(fā)展的水利基礎(chǔ)。

　　——水生態(tài)治理能力進(jìn)一步提升。到2020年,治理水土流失面積997平方公里，綜合治理河道長度513公里。

　　——基層水利服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。著力提高貧困地區(qū)水利人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)水利勞務(wù)扶貧，做好建檔立卡貧困勞動力勞動技能培訓(xùn)工作，提升貧困群眾參與水利建設(shè)與管理就業(yè)的技能。

　　——扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作。牽頭做好德格縣脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作，積極參與高縣脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作。研究制定定點(diǎn)幫扶三年計(jì)劃，積極支持德格縣、高縣脫貧攻堅(jiān)工作。

　　“十大重點(diǎn)任務(wù)”

　　一是全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。計(jì)劃到2020年，全面解決全省82萬建檔立卡貧困人口的飲水不安全問題。并且按照“先建機(jī)制，后建工程”的要求，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)工程管理主體，建立合理的水價定價和收費(fèi)機(jī)制，落實(shí)工程管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。

　　二是持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)水配套設(shè)施建設(shè)。通過實(shí)施中型灌區(qū)續(xù)建配套、五小水利工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，在88個貧困縣實(shí)現(xiàn)新增蓄水能力183萬立方米，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積155萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積76萬畝。按照因地制宜、精準(zhǔn)配置、產(chǎn)水相融、整村推進(jìn)的思路，大力實(shí)施“治水興村”戰(zhàn)略，著力解決貧困村“產(chǎn)水配套”問題。

　　三是大力推進(jìn)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)。在88個貧困縣建設(shè)大中型水利工程21處，建設(shè)小型水庫2座。通過在貧困地區(qū)實(shí)施大中型水利骨干工程、小型水庫等項(xiàng)目建設(shè)，為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水資源保障。

　　四是不斷加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪減災(zāi)能力建設(shè)。通過實(shí)施主要支流及中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容等項(xiàng)目，在88個貧困縣綜合治理河道長度513公里，新增恢復(fù)發(fā)電能力3萬千瓦時，除險加固小型病險水庫1404座，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)防洪能力建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水旱災(zāi)害防御技術(shù)指導(dǎo)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

　　五是繼續(xù)加大貧困地區(qū)水土流失綜合治理。在88個貧困縣治理水土流失面積997平方公里。水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排向水土流失嚴(yán)重的貧困地區(qū)傾斜,繼續(xù)支持貧困地區(qū)水土流失綜合治理，加大貧困地區(qū)坡耕地改造支持力度。

　　六是認(rèn)真抓好水利勞務(wù)扶貧工作。堅(jiān)持部門主導(dǎo)、市場引導(dǎo)和群眾自愿參與的原則，采取多種形式，促進(jìn)有勞動能力的貧困人口參與水利建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，增收脫貧。繼續(xù)實(shí)施貧困村村級公益性水利工程巡管員崗位設(shè)置，承擔(dān)已建成公益性水利工程的日常巡視和管護(hù)工作，巡管員在有相應(yīng)能力的建檔立卡貧困人口中確定。

　　七是進(jìn)一步提升貧困地區(qū)水利管理能力。大力推廣中小型水利工程集中建設(shè)管理，優(yōu)化整合基層建設(shè)管理力量。深化貧困地區(qū)小型水利工程管理體制改革，明晰所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。建立完善貧困縣基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織及準(zhǔn)公益性專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。

　　八是聚焦深度貧困地區(qū)水利扶貧工作。加快推進(jìn)涼山州水利脫貧攻堅(jiān)“五小水利”和安全飲水（2018年-2020年）規(guī)劃落地實(shí)施，今后3年，全省水利項(xiàng)目投資重點(diǎn)向深度貧困縣傾斜，確保到2020年，全省深度貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，全面解決和鞏固提升困難群眾安全飲水問題，產(chǎn)水配套水平明顯提高，防洪體系進(jìn)一步健全，水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，水利基本公共服務(wù)能力接近全省平均水平，著力構(gòu)建滿足深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需要的水利發(fā)展體系。

　　九是扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧工作。制訂德格縣、高縣三年幫扶計(jì)劃，年度幫扶計(jì)劃和聯(lián)系村年度幫扶計(jì)劃。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)德格縣、高縣水利脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需要，建立水利扶貧資金源頭整合機(jī)制，集中資源，重點(diǎn)幫扶。

　　十是加強(qiáng)水利干部人才培養(yǎng)和智力幫扶。做好援藏援彝、駐村第一書記等扶貧掛職干部選派和管理工作。繼續(xù)開展基層水利人員培訓(xùn)，培訓(xùn)名額向貧困地區(qū)傾斜，從2018年起，每年對深度貧困縣的水利技術(shù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，三年實(shí)現(xiàn)深度貧困縣水利技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。建立專家服務(wù)團(tuán)，對貧困地區(qū)進(jìn)行技術(shù)巡回指導(dǎo)，每年巡回指導(dǎo)不少于10縣（次）。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年10月24日