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　　□通訊員 劉平 甘宏達 王兵

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2019年，中共四川省達州市水務(wù)局黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持以作風(fēng)建設(shè)為抓手，積極開展以“生命之源、清水之廉”為主題的“五清”機關(guān)建設(shè)，用實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)深入推進河湖“五清”工作落地見效，不僅在機關(guān)建設(shè)方面取得了較好成效，在“治水管水用水”方面也向全市人民交上了一份滿意的答卷。

　　強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo) 扎實開展“五清”建設(shè)

　　近年來，達州市水務(wù)局根據(jù)水行政部門的特點，確立了以“生命之源、清水之廉”為主題“五清”（“責(zé)清、人清、權(quán)清、錢清、水清”）機關(guān)建設(shè)，成立由局黨組書記、局長任組長，機關(guān)黨委書記任副組長的“五清”機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以“責(zé)清”（責(zé)任落實各自行，清單相應(yīng)顯分明）、“人清”（人人爭當廉潔兵，清澈見底寸草心）、“權(quán)清”（權(quán)力運行一覽圖，清晰流程要監(jiān)督）、“錢清”（錢物俱明皆底線，清白做人應(yīng)自愛）、“水清”（水靜山青兩岸綠，清源河湖水映碧）為主線，扎實開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　在實際工作中，達州市水務(wù)局結(jié)合實際，在機關(guān)辦公樓進行“水韻”文化打造，針對各科室、各單位的分布狀況，以“五清”行權(quán)運行流程圖、風(fēng)險防控示意圖、各科室職能職責(zé)框型圖、水務(wù)成果圖、水韻文化圖等形式，展示“五清”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員干部自覺投入“五清”機關(guān)建設(shè)。

　　與此同時，該局黨組不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的廉潔度、公信度和群眾滿意度。一是努力做到“責(zé)清”。堅持以明責(zé)為前提，問責(zé)為手段，落責(zé)為目標，有效杜絕了不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。二是努力做到“人清”。切實加強干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)，堅持三個標準選人，三有三無育人，三大機制管人，打好教育、警示、監(jiān)督、問責(zé)等組合拳，鍛造清清白白做人、干干凈凈做事的水務(wù)隊伍。三是努力做到“權(quán)清”。切實規(guī)范權(quán)力運行，對外落實“兩集中、兩到位”優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，對內(nèi)建立健全廉政風(fēng)險防控機制，擴大黨務(wù)政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，實現(xiàn)權(quán)為民所用，利為民所謀。四是努力做到“錢清”。按照《會計法》《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范管理，確保各水利項目工程安全、資金安全和人員安全，發(fā)揮最好的經(jīng)濟效益和社會效益。五是努力做到“水清”。堅持大中小微并舉興建“蓄水池”，治理水土流失“去水塵”，三條紅線“控水質(zhì)”，河湖長制“護水體”，嚴格執(zhí)法“保水安”，實現(xiàn)溪水長流、河湖清澈，百姓安樂，綠水上善。

　　黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變 水務(wù)工作“亮點”紛呈

　　通過“五清”機關(guān)建設(shè)，達州市水務(wù)局進一步促進機關(guān)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和進取精神，水務(wù)工作也是“亮點”紛呈，取得了多項令人欣喜的成績。

　　一是展現(xiàn)“兩大亮點”�！�2+6”水利骨干工程建設(shè)展現(xiàn)新貌。宣漢縣土溪口大型水庫工程迎來建設(shè)高峰期，先后迎接中央、省、市十余次工程施工、環(huán)境、質(zhì)量的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)工程開工以來安全質(zhì)量零事故目標，得到水利部質(zhì)量考核稽查的肯定；萬源固軍大型水庫加大前期工作力度，確保2020年開工建設(shè)；宣漢縣白巖灘水庫、萬源市寨子河水庫、渠縣劉家拱橋水庫、達川區(qū)石峽子水庫4座中型水庫樞紐工程已全面完成，具備蓄水條件；通川區(qū)雙河口水庫、大竹縣土地灘水庫2座中型水庫工程建設(shè)正加快推進。水利脫貧全面完成。按照“精準脫貧決勝年”目標要求，通過村造冊、戶建卡的排查，達州市共計解決建檔立卡貧困人口飲水安全25.5539萬人，農(nóng)村飲水安全鞏固提升受益人口147.408萬人。

　　二是實現(xiàn)“兩大突破”。水土保持補償費征收實現(xiàn)新突破。過去10多年來，達州市本級水土保持補償費征收均在5—50萬元之間，2019年市本級征收水土保持補償費1089.53萬元，創(chuàng)歷史新高。水行政執(zhí)法工作實現(xiàn)新突破。過去10多年來，達州市在涉水案件查處中每年均在10-15起之間。2019年達州市緊緊圍繞河湖“清四亂”、有力打擊非法采砂違法犯罪、長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法三大行動，加大涉水案件查處，共查處案件40起，結(jié)案31起，處沒罰款119.57萬元，取得突破性進展。

　　三是呈現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”。河長制工作從有名向有實轉(zhuǎn)變。圍繞“有實”，建立健全“一共享、二督導(dǎo)、三制度”的河長制責(zé)任清單，全方位、全覆蓋地推進市縣鄉(xiāng)村四級河長制工作。水行政執(zhí)法從單一執(zhí)法到聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變�？v向形成市縣水行政執(zhí)法的聯(lián)動聯(lián)合機制；橫向加強與市級相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作。不僅確保了各項目標任務(wù)的完成，更是讓“生命之源”真正成為全市人民的福祉。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年4月13日