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　　□本報記者 席晶

　　7月，大涼山。溝壑縱橫，滿目生機(jī)。

　　何金義坐在四川省涼山彝族自治州水利局六樓的大會議室里，連日來奔波的疲憊在這一刻得到紓解。作為水利部派駐涼山的督戰(zhàn)組組長，他知道，在習(xí)近平總書記牽掛的這個深度貧困地區(qū)，農(nóng)村飲水安全工作又向前邁進(jìn)了一步。

　　這一天，率隊再赴涼山現(xiàn)場督戰(zhàn)的水利部副部長田學(xué)斌鄭重宣布：截至6月底，涼山州7個未摘帽貧困縣全面完成了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅收尾工程建設(shè)任務(wù)，全面解決了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口飲水安全問題，涼山州農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作取得了決定性進(jìn)展。

　　“無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰(zhàn)有多難打都必須打贏，全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭�！辈煌�習(xí)近平總書記的囑托，水利部和四川省、涼山州及相關(guān)各縣聯(lián)合發(fā)力，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，打贏了這場農(nóng)村飲水安全決戰(zhàn)硬仗。其間，水利部對涼山州7個未摘帽貧困縣進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，集結(jié)“兵力”，三赴涼山，問實(shí)情，查水源，核整改，督戰(zhàn)一體，幫扶問責(zé)，為攻克全國農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅的最后“堡壘”，注入了強(qiáng)大力量。

　　沖鋒——

　　啃下最后的“硬骨頭”

　　瀝青路，左邊是山，右邊是懸崖，坡陡彎急。濃霧，讓眼前的山路變得撲朔迷離。

　　督戰(zhàn)隊員吳鋼回憶起當(dāng)時提著膽子坐在車?yán)锏那樾危骸澳芤姸炔蛔阄迕�，很緊張！”那天他們徒步爬上海拔4000多米的高山草甸檢查水源地，下午2點(diǎn)多才吃上午飯。

　　雨暴風(fēng)狂，日曬皮蛻，山頂爆胎，蚊蟲叮咬，惡狗恐嚇，坡陡路險生死考驗(yàn)、節(jié)日假日不停不休……穿梭在地形復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣的大涼山，三輪督戰(zhàn)下來，幾乎每位隊員都成了“留下明顯印記”的“有故事的人”。

　　涼山，地處我國14個連片特困帶之一的烏蒙山區(qū)，是全國最大的彝族聚居區(qū)。這里貧困面積之廣、貧困人口之多、貧困程度之深為全國少有，是農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。截至2019年年底，涼山州還剩余7個未摘帽深度貧困縣（美姑、布拖、普格、金陽、喜德、昭覺、越西）0.97萬貧困人口飲水安全問題未解決。

　　“這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”2020年3月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)出決戰(zhàn)決勝的總攻號令，明確要求各地克服疫情影響，在今年上半年完成飲水安全掃尾工程建設(shè)。

　　沖鋒的號角吹響。水利部迅速行動，開啟掛牌督戰(zhàn)模式。制定方案，明確任務(wù)，集中優(yōu)勢兵力，連環(huán)出擊。

　　3月24日，正值新冠肺炎疫情形勢最緊張之際，第一批督戰(zhàn)隊員克服困難進(jìn)駐涼山州，以靈活機(jī)動的游擊戰(zhàn)術(shù)，暗訪摸底，查明情況。 

　　“五一”剛過，第二批36人的督戰(zhàn)隊伍集結(jié)出發(fā)，采取“一縣一組”的方式，用16天的時間，共暗訪184個村1381戶6256人，對貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　6月，第三批次派出9人督戰(zhàn)組，長駐現(xiàn)場33天，問需解困，重點(diǎn)出擊，既督又戰(zhàn)；會同四川省水利廳317人的幫扶督戰(zhàn)隊，蹲縣駐村，聯(lián)合會戰(zhàn)，全力推進(jìn)。

　　田學(xué)斌副部長先后兩次趕赴涼山，督導(dǎo)暗訪喜德、普格、美姑、越西、昭覺、布拖等6個縣，并召開座談會，與四川省水利廳和涼山州就存在的問題研究整改措施，傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)落地。

　　這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)場是大山里一座又一座古樸的鄉(xiāng)村。大涼山深處的水利人以不獲全勝決不收兵的信念，以攻城拔寨、只爭朝夕的斗志，追趕著時間的分分秒秒，沖鋒在決戰(zhàn)決勝的最前線。

　　督戰(zhàn)——

　　速度與力量的角逐

　　5月22日，水利部部長鄂竟平專門聽取現(xiàn)場督戰(zhàn)情況匯報，要求“采取超常規(guī)措施和管用的硬招實(shí)招，實(shí)現(xiàn)‘兩個確�！�”：確保涼山州在6月底前完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅尾工建設(shè)，全面解決貧困人口飲水安全問題；確保工程正常運(yùn)行和長期發(fā)揮作用，建立長效機(jī)制。

　　時間緊迫、任務(wù)繁重。如何督？怎么戰(zhàn)？

　　要速度，更要力度！

　　5月底，水利部會同四川省水利廳和涼山州制定《涼山州農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝工作推進(jìn)方案》，明確了7項措施和任務(wù)清單，實(shí)施清單化管理，對問題進(jìn)行細(xì)化、量化，逐條整改，動態(tài)清零。

　　田學(xué)斌副部長連續(xù)4次主持周調(diào)度，對標(biāo)對表，對時對賬，部署推進(jìn)當(dāng)周工作。水利部督戰(zhàn)隊與省州幫扶隊建立日報告制度，合力攻堅。

　　從分兵行進(jìn)到集結(jié)會師，從暗訪督查、傳導(dǎo)壓力，到追責(zé)問責(zé)、指導(dǎo)幫扶……工作重心適時調(diào)整，作戰(zhàn)方法不斷優(yōu)化。發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的效能也在不斷提升。

　　綜合分析7個未摘帽貧困縣的農(nóng)村飲水安全問題，集中體現(xiàn)在水源變化風(fēng)險大、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行管護(hù)能力弱、頂層設(shè)計缺失等多個方面，造成了農(nóng)村飲水工程使用周期短、效益差，“先建房再找水”“供水管網(wǎng)追著遷移的貧困戶跑”“按下葫蘆起了瓢”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”等現(xiàn)象頻發(fā)。

　　底子薄、基礎(chǔ)弱，時間緊、任務(wù)重，點(diǎn)多面廣量大……基層干部肩負(fù)重任，披星戴月，連軸忙碌。這時候水利部派來督戰(zhàn)隊“小題大做”“找茬問責(zé)”，應(yīng)該不應(yīng)該？

　　面對這樣的質(zhì)疑，督戰(zhàn)隊員用實(shí)際行動作答。一方面，不管山高路遠(yuǎn)，哪里有困難就奔向哪里，早出晚歸，不辭辛苦，查問題，找根源，促整改，用高效的行動力和質(zhì)樸的水利情懷與當(dāng)?shù)馗扇翰⒓缍鴳?zhàn)，筑牢信任基石，推動相關(guān)工作跑出加速度；另一方面，引導(dǎo)地方更新觀念，提升認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)從回避、遮掩到理解、認(rèn)同、積極整改的轉(zhuǎn)變。全自治州累計整改管道埋設(shè)4788公里，成效顯著。

　　與此同時，督戰(zhàn)隊自身也在不斷完善工作思路，改進(jìn)工作方式，緊盯地方政府落實(shí)屬地責(zé)任，緊盯水利部門發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)管作用，并積極從涼山州的實(shí)際出發(fā)，幫助地方提升管理水平。

　　督戰(zhàn)隊員常說：“督戰(zhàn)不是找茬，我們是換一個角度發(fā)現(xiàn)問題，抽絲剝繭找到問題產(chǎn)生的原因，群策群力給出解決問題的辦法�！�

　　踐諾——

　　用最初的心走最遠(yuǎn)的路

　　“急彎湍流山洪至，坡滑路斷砂石雨�！比舴怯H歷，很難想象每一個詞語背后的艱辛。何金義在第三輪督戰(zhàn)涼山的33天里，寫下了近4萬字的工作日志。記錄著每日的行程、發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的思考與感悟。

　　透過他的文字，看見“那些偶遇在工程點(diǎn)、水源地的基層水利工作者們，雖彼此不識姓名，但都是艱苦樸實(shí)、最可愛的水利人”；感受著“六月的涼山古樸神秘而又溫柔多情。美姑大風(fēng)頂?shù)乃鳜敾ㄓ�風(fēng)綻放，布拖草甸的小黃花如繁星閃爍，金陽金沙江的陡峭壯闊，喜德夜雨敲打著荷葉，彩虹帶來生生不息的希望”。

　　更多的，是無數(shù)個思緒交織的夜晚或清晨，關(guān)于工作的思考：“涼山要徹底消除飲水不安全問題，必須要內(nèi)外合力推進(jìn)飲水安全保障工程整體、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步，牢固樹立治窮先治愚的觀念。這才是涼山彝族地區(qū)脫貧攻堅的關(guān)鍵�！�

　　督戰(zhàn)隊員們，以自身的敬業(yè)精神和專業(yè)態(tài)度，影響和推進(jìn)著涼山群眾飲水安全狀況的改變。他們和涼山州各族人民、基層水利工作者、駐村干部、各系統(tǒng)幫扶工作隊一道，踐行著“不管有多難，一定要讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水”的如山諾言。

　　惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。人們對“涼山群眾同步小康”寄托著更多的期許，愿從這個歷史的瞬間起步，農(nóng)村飲水安全工作更好地造福人民群眾。

　　來源：中國水利網(wǎng)站  2020年8月4日