中國(guó)水利網(wǎng)站11月27日訊（記者 魏永平 通訊員 李翔宇 付超偉） 今年以來(lái)，山西孝義市全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省市農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，以“三構(gòu)建一引導(dǎo)”保障機(jī)制，完善資金籌措渠道，積極發(fā)揮群眾主體作用，全力保障冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是構(gòu)建以政府投入為主的保障機(jī)制。全面加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，綜合采取項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)民間投資農(nóng)田水利建設(shè)予以扶持和補(bǔ)助，市財(cái)政嚴(yán)格按照當(dāng)年土地出讓金的10%提足農(nóng)田水利基本建設(shè)資金。同時(shí)，出臺(tái)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策文件，累計(jì)安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元以上用以獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)民開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、示范合作社建設(shè)、核桃林下種植、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等涉農(nóng)項(xiàng)目。
二是構(gòu)建大戶(hù)投入為主的投入保障機(jī)制。繼續(xù)以政策引導(dǎo)、資金扶持、穩(wěn)權(quán)發(fā)證、規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)為手段，鼓勵(lì)有識(shí)之士發(fā)揮其資金、信息、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)治理、特色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、科技示范與旅游觀光等農(nóng)田水利建設(shè)，以示范園區(qū)為載體，積極投向荒山開(kāi)發(fā)、流域治理、城鄉(xiāng)供水與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，進(jìn)一步拓寬了水利投入渠道。近年來(lái)，累計(jì)79家民營(yíng)企業(yè)、廠礦、合作社及個(gè)人參與了水保生態(tài)建設(shè)，累計(jì)投入資金2.46億元，水土流失治理面積5026.6公頃。
三是構(gòu)建多渠道水利投入保障機(jī)制。深入探索建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、個(gè)人回饋社會(huì)和社會(huì)支持水利的投入機(jī)制。進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，拓寬了水利投入渠道，為下一步大規(guī)模水利建設(shè)投資、水利工程建養(yǎng)經(jīng)費(fèi)提供了保障。
四是引導(dǎo)發(fā)揮群眾主體作用。探索公共財(cái)政對(duì)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體出資興修水利實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)的各種有效辦法，對(duì)農(nóng)民自建項(xiàng)目實(shí)施直接投資補(bǔ)助或貸款貼息，鼓勵(lì)農(nóng)民組建合作社，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年11月27日
