中國水利網(wǎng)站4月14日訊 （記者 魏永平）汾河灌區(qū)控制土地面積205.55萬畝，灌區(qū)跨太原、晉中、呂梁3市11個縣（市、區(qū)），是山西省最大的自流灌區(qū)。去冬今春以來，山西雨雪偏少，為有效應(yīng)對旱情給農(nóng)作物造成的不利影響，山西省汾河灌溉管理局認(rèn)真落實(shí)“冬季行動”部署，早安排，早部署，采取有力措施，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格取水許可，加大限井壓采力度，有力保障了抗旱春澆工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了受益區(qū)“三農(nóng)”健康發(fā)展，取得了良好的社會效益。
早部署，確保灌區(qū)用水
一年之計在于春，為抓好2016年抗旱春澆工作，山西省汾河灌溉管理局按照省水利廳對汾河灌區(qū)抗旱春澆工作的總體部署和要求，結(jié)合實(shí)際，早謀劃，早安排，早部署，早落實(shí)，早行動，科學(xué)編制灌溉方案，及時整修、清淤灌區(qū)內(nèi)干（支）渠，維護(hù)和調(diào)試泵站閘門，深入鄉(xiāng)村一線宣傳水情、旱情及河灌優(yōu)勢，督促鄉(xiāng)村組織整修田面工程，主動為臨時修復(fù)的斗農(nóng)渠工程提供技術(shù)支持和服務(wù)，特別是把春澆工作作為幫助解決受益區(qū)貧困縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民脫貧致富的一項具體措施來抓。通過有效的協(xié)調(diào)調(diào)度和組織供水水源，保證了春澆期間的正常供水和安全。據(jù)汾河灌溉管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，汾河灌區(qū)于2月24日接水，截至4月11日24時，共引水11500萬m3，灌溉面積71.6萬畝，相較去年同期春澆引水時間提早了七天，多引水1000多萬m3,有力保障了灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水。
重服務(wù)，情系灌區(qū)解民憂
多年來，山西省汾河灌溉管理局一直為二類準(zhǔn)公益事業(yè)單位，目前盡管還未納入財政，卻依然承擔(dān)著社會公益職能。該局在春澆期間始終積極踐行國務(wù)院提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，以服務(wù)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，切實(shí)幫助農(nóng)民修復(fù)農(nóng)田灌溉渠道，增加農(nóng)田有效灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民脫貧和增收。春澆開展以來，針對汾陽市演武鎮(zhèn)受益區(qū)的活動式鋼制渡槽多處漏損問題，汾河灌區(qū)三壩分局西九支所工作人員自籌資金，并組織挖掘機(jī)、電焊機(jī)等設(shè)備及人力，經(jīng)過四天的奮戰(zhàn)，為灌區(qū)農(nóng)民順利打通了通往汾陽的輸水“動脈，幫助演武受益區(qū)農(nóng)民完成灌溉面積7000余畝；地處汾西三支四斗渠最下游的麻家堡村，在春澆期間出現(xiàn)15米斗渠決口，面對險情，汾河灌區(qū)西三支所管理所一線職工與麻家堡村委協(xié)同配合，調(diào)用兩臺挖機(jī)參與搶險，踏著冰冷的泥水搬運(yùn)砂袋，經(jīng)過近16個小時奮戰(zhàn)，封堵了決口，保證了春澆正常供水；針對汾西迎四支渠新改建的三號閘渠道蓄水高度不能滿足農(nóng)渠正常用水的實(shí)際，該灌區(qū)汾西迎四支管理所工作人員本著服務(wù)至上的原則，經(jīng)過五個晝夜緊張施工，加高支渠南堰渠坡五十公分，使受益區(qū)農(nóng)民的500余畝耕地得到了及時灌溉。
嚴(yán)管理，規(guī)范用水市場
去年以來，山西省汾河灌溉管理局積極貫徹落實(shí)水利部、省水利廳關(guān)于全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”制度的剛性約束，實(shí)行嚴(yán)格用水總量和計劃管理，全面推進(jìn)取水許可制度，規(guī)范用水市場，對沿河泵站擅自抽水進(jìn)行了持續(xù)、高壓、全方位治理。一是開展水規(guī)水法宣傳，幫助群眾樹立水商品意識。汾河沿線受益區(qū)的32個村莊進(jìn)行禁止沿河泵站非法抽水的法制宣傳，共出動執(zhí)法及宣傳車輛129臺次，出警人數(shù)779人次，張貼通告208張，宣傳標(biāo)語150余張，發(fā)放宣傳單3600余張，通過宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)民用水觀念，樹立了群眾水商品意識，遵守水規(guī)水法的自覺性進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)夜間巡查，堅決打擊、遏制擅自抽水勢頭。春澆開始至今，累計制止、查處了16處（起）擅自抽水行為，沒收了導(dǎo)鏈、潛水泵、鐵錘、三角帶等輔助工具。三是加大力度，力推抽水許可。省汾河灌溉管理局總局向分局，分局向管理所層層逐級加壓，動用一切社會資源，制止無償抽水。通過強(qiáng)化管理、熱情服務(wù)、反復(fù)登門說服等措施，取水許可逐步深入。通過高壓震懾、嚴(yán)厲制止，二、三壩之間已有的35處泵站中，累計有25處泵站抽水并全部辦理了許可手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，共預(yù)繳水費(fèi)7.73萬元，全局高灌恢復(fù)自流灌溉面積累計達(dá)2.193萬畝。四是科學(xué)、合理供水調(diào)度，源頭治理無償無序抽水。汾河灌區(qū)為加快供水，汾東、汾西分局在用水高峰期啟用二壩東、西干接通工程為三壩調(diào)度送水；汾河中下游水務(wù)管理局三壩攔河閘配合汾河灌區(qū)春澆，遏制了6 處泵站的無償抽水，恢復(fù)灌溉面積1.04萬畝。
轉(zhuǎn)觀念，涵養(yǎng)地下水資源
山西汾河灌區(qū)共有農(nóng)業(yè)自備井2463眼，覆蓋37.54萬畝土地面積。年初以來，山西省汾河灌溉管理局著力推行限井壓采，選派工作人員入鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳發(fā)動，鼓勵村民轉(zhuǎn)變用水觀念，改善灌區(qū)地下水資源過度開發(fā)等問題。目前，已有4.01萬畝農(nóng)田恢復(fù)河灌，井灌換河灌置換481萬立方米地下水。
汾東分局管轄區(qū)屬于典型的河井雙灌灌區(qū)，由于種種原因，受益區(qū)河灌面積日益萎縮。東一支轄區(qū)內(nèi)的夏家堡，原有受益面積近0.6萬畝，受井灌影響，已有15年未用河水灌溉。春澆以來，汾東分局積極與村委會、機(jī)井承包人溝通，宣講河水灌溉的優(yōu)勢。經(jīng)過不懈努力，雙方達(dá)成一致，村委會同意春播前用河水普澆一次，對于恢復(fù)損毀的斗農(nóng)渠，汾東分局支所提供技術(shù)支持，并承諾在供水期間提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)了解，該村已修復(fù)斗農(nóng)渠10余公里，開挖土渠3公里，恢復(fù)灌溉面積0.5萬畝。東二支轄區(qū)內(nèi)的城趙村受益面積近0.8萬畝，全村47眼農(nóng)業(yè)自備井，因建高速公路影響了原有灌溉渠系，已有十幾年未用河水灌溉，近幾年依托政府高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)田建設(shè)投資，斗農(nóng)渠系基本修復(fù)和配套，為恢復(fù)河水灌溉提供了一定條件。3月23日已正式引水灌溉，恢復(fù)灌溉面積0.6萬畝。
汾東分局所轄的祁縣夏家堡村、城趙村，汾西分局所轄的文水南賢村、上曲村，三壩分局所轄的平遙三佳村等都是典型的河井雙灌區(qū)，這些村井灌機(jī)井的產(chǎn)權(quán)、承包方式、澆地組織各異。春澆期間，在管理局工作人員的努力下，終于取得了當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С�，改井灌為河灌。�?jù)預(yù)測，汾東分局今年可恢復(fù)河灌面積約1.34萬畝。
汾西分局迎四支所轄區(qū)內(nèi)的南賢村是農(nóng)業(yè)大村，耕地0.9萬畝，往年引用河水灌溉0.3萬畝，其余土地全部用機(jī)井灌溉。今年迎四支所積極與村委會接洽，共同探討提高畝產(chǎn)辦法。村委會決定將全村54眼井全部關(guān)停，恢復(fù)河灌面積0.3萬畝。西五支轄區(qū)內(nèi)的上曲村位于二壩西干渠畔，緊鄰九號橋節(jié)制閘，有得天獨(dú)厚的河灌條件，土地肥沃，靠著“一水定乾坤”的汾河春灌過著滋潤的生活。2000年后，由于汾河水庫持續(xù)多年不能滿足春灌需求，村里陸續(xù)打井配套14眼井，實(shí)現(xiàn)了井灌全覆蓋，至今已有15年未用河水灌溉。經(jīng)過多年的井灌，老百姓發(fā)現(xiàn)原來肥沃的土地板結(jié)了，較周邊河灌的土地，玉米的畝產(chǎn)量也有了明顯的差距。恰逢今年迎四支所人員上門服務(wù)，積極溝通，村干部當(dāng)即拍板，春澆暫停井灌，改用河水，已恢復(fù)面積0.25萬畝，預(yù)計今年可恢復(fù)河灌面積約2.53萬畝。
三壩分局轄區(qū)內(nèi)的西九支三佳村，近年一直用村里4眼深井灌溉。春澆以來，西九支所大力宣講河灌優(yōu)勢，村民認(rèn)識提升，強(qiáng)烈要求河灌，鄉(xiāng)、村干部也給予了支持，積極修復(fù)渠道，共恢復(fù)河灌面積0.12萬畝，預(yù)計今年可恢復(fù)河灌面積約0.14萬畝。
汾河灌區(qū)春季井灌改河灌后，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益：一是減少了地下水開采，延緩了漏斗下沉；二是河灌補(bǔ)給地下水，促使地下水水位回升，涵養(yǎng)了地下水資源，實(shí)現(xiàn)了水資源優(yōu)化配置；三是河水有效防止土壤板結(jié)和次生鹽堿化，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；四是河水灌溉不僅給農(nóng)民節(jié)省了電費(fèi)，而且省時省力提高了勞動效率。按每增加一畝河灌區(qū)置換地下水120立方米計算，汾河灌區(qū)此次春澆已減少地下水開采量481萬立方米。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年4月14日
