中國(guó)水利網(wǎng)站11月1日訊 （記者 王秀芳 通訊員 范源）山西呂梁市積極落實(shí)“以財(cái)（政）扶水，以項(xiàng)（目）帶水，以工補(bǔ)水，以水養(yǎng)水”的“四水興呂”戰(zhàn)略，切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入。
建立以財(cái)（政）扶水機(jī)制。充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，加大資金投入力度，把水利列入公共財(cái)政投入的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，大幅度增加市、縣財(cái)政專項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利和水保淤地壩建設(shè)，進(jìn)一步增加市級(jí)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金投入水利建設(shè)的額度；建立市、縣兩級(jí)水利建設(shè)基金并足額提取，確保用于水利建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收、使用和管理，對(duì)國(guó)家規(guī)定的水資源費(fèi)征收范圍實(shí)行應(yīng)收盡收，使水資源費(fèi)對(duì)節(jié)約用水、水資源保護(hù)、科學(xué)配置和合理補(bǔ)償?shù)母軛U作用得到充分發(fā)揮。市、縣各級(jí)財(cái)政留成的水資源費(fèi)，80%必須用于水利工程建設(shè)和更新改造，優(yōu)先用于水資源節(jié)約保護(hù)工程。
建立以項(xiàng)（目）帶水機(jī)制。按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、扶貧開發(fā)等涉水項(xiàng)目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用。
建立以工補(bǔ)水機(jī)制。實(shí)行工業(yè)企業(yè)“反哺”水利的機(jī)制，凡對(duì)水利工程、水資源、生態(tài)環(huán)境造成影響的企業(yè)，要給所在地的農(nóng)村一定的補(bǔ)償，用于該項(xiàng)目區(qū)群眾生活、生產(chǎn)所需的水利設(shè)施配備�！ �
建立以水養(yǎng)水機(jī)制。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理的新模式，全市新建水源項(xiàng)目，除涉及區(qū)域防洪保安、社會(huì)公益事業(yè)部分，除確需政府統(tǒng)籌投資管理外，其余一律面向全社會(huì)招商。鼓勵(lì)用水企業(yè)入股參與水源工程和供水工程建設(shè)。綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供中長(zhǎng)期貸款。盡快組建呂梁水務(wù)投資有限公司，搭建融資平臺(tái)，以貸款形式吸納銀行、社會(huì)資金用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成良性運(yùn)行的投資機(jī)制，為水利建設(shè)提供充分的資金保障。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年11月1日
