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　　□本報記者 張春杰 劉艷飛 孫尚榮 王秀芳 魏永平

　　9月19日，汾河百公里中游示范區(qū)先進(jìn)示范項目啟動。

　　“加快實施汾河百公里中游示范區(qū)項目建設(shè)，創(chuàng)新投融資模式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)和撬動作用，吸引社會資本參與，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加快推進(jìn)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)進(jìn)度，把汾河流域打造成山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的綠色生態(tài)廊道�！边@是10月15日召開的汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作推進(jìn)會發(fā)出的號召。

　　汾河是黃河的第二大支流、山西人民的母親河，實施汾河流域生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程，是山西省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略決策，是山西中部盆地城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略、完善山西省改革開放空間布局、為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大引擎、更好融入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐之一。

　　實施好汾河流域生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程，更是貫徹落實習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”重要指示精神的重大舉措。

　　生態(tài)修復(fù)，讓汾河重現(xiàn)生機(jī)

　　山西之長在于煤，山西之短在于水。

　　歷史上的山西并非如此。因為汾河的存在，這里曾是一片水鄉(xiāng)澤國，素有“表里山河”之稱，曾是“林海茫茫，溪流淙淙，亭臺樓榭，風(fēng)光旖旎”的風(fēng)景。20世紀(jì)70年代隨著粗放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)排污、地下水超采、煤炭資源大規(guī)模開發(fā)等“黑手”不斷扼殺汾河的健康生命，最嚴(yán)重時干流全線近70%為劣Ⅴ類水質(zhì)，干流部分河段斷流長達(dá)12年，部分地區(qū)地下水水位下降幅度達(dá)到80多米……

　　汾河逐漸失去了昔日的風(fēng)采，一度淪為污水橫流、鳥離魚絕的“龍須溝”。

　　從20世紀(jì)50年代開始，山西省委、省政府先后4次對汾河進(jìn)行了大規(guī)模治理，最初著力于興修水庫保障發(fā)展用水的需要，疏渠筑堤完善防洪體系。直到2008年實施“千里汾河清水復(fù)流工程”，汾河治理的理念從用水與治水并重，逐步向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)型，通過從外流域調(diào)水補(bǔ)給、節(jié)水治污和優(yōu)化水資源配置，結(jié)束了汾河多年斷流的歷史，流域地下水水位止降回升。

　　2015年7月，山西省印發(fā)的《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要（2015—2030年）》明確提出：力爭經(jīng)過5年工程建設(shè)、10年自然修復(fù)，投資1130億元，使汾河流域重現(xiàn)生機(jī)。

　　2016年4月，水利部與山西省政府聯(lián)合印發(fā)《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2015—2030年）》，標(biāo)志著汾河流域生態(tài)修復(fù)工程上升至國家治水戰(zhàn)略層面，山西成為國內(nèi)全流域生態(tài)修復(fù)首個“吃螃蟹”的省份。

　　2017年1月，山西省十二屆人大常委會第三十四次會議通過的《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》，讓汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)首次上升至法律層面。

　　經(jīng)過長時間的努力，汾河流域兩岸生態(tài)環(huán)境得以不斷改善。

　　2017年6月，對汾河流域生態(tài)保護(hù)和治理具有里程碑意義——習(xí)近平總書記在視察山西時對汾河提出：“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來�！�

　　“習(xí)近平總書記的重要指示精神，是全省各級黨政和有關(guān)方面的重大責(zé)任和歷史使命，要抓緊國家加大對汾河水生態(tài)修復(fù)與治理力度的契機(jī)，切實把治理汾河這件大事辦好。”山西省委書記駱惠寧強(qiáng)調(diào)。

　　隨后，包括汾河在內(nèi)的桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案印發(fā)出臺，重點(diǎn)解決了這些河流生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程的資金從哪里來、水從哪里來，以及如何系統(tǒng)協(xié)調(diào)治理和保護(hù)等問題。

　　作為山西中部盆地城市群首批開工的12個一體化項目之一——汾河百公里中游示范區(qū)先進(jìn)示范項目的啟動，更是汾河流域治理的“標(biāo)志性”工程。

　　“打造汾河13.5公里先行示范段樣板工程，為‘七河’流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)探索可復(fù)制、可推廣的建設(shè)管理和投融資模式，為改善山西生態(tài)環(huán)境、推動中部盆地城市群綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西做出新的更大貢獻(xiàn)�！鄙轿魇∷�利廳副廳長白小丹在啟動現(xiàn)場的話語鏗鏘有力。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶正在崛起

　　“汾河兩岸綠水青山，離太陽最近的是黃葦山，神話飄落滾滾汾水的傳說，黃土地種瓜得瓜種豆得豆；汾河兩岸，山歡水笑，永遠(yuǎn)送走黃昏古木寒鴉，詩興勃發(fā)的土地上，迎來天女散花的春光……”

　　這首《汾河兩岸》現(xiàn)代詩的后半部分，繪就了汾河治理的成效和對未來發(fā)展的憧憬。

　　正在脫胎換骨的汾河，見證了山西的發(fā)展軌跡，激起的每一朵浪花都煥發(fā)著時代的風(fēng)采，承載著歷史的厚重，弘揚(yáng)著文化的豐潤。

　　山西人欣喜地發(fā)現(xiàn)，汾河治理和保護(hù)不僅再現(xiàn)了清水復(fù)流的動人景象，而且一條嶄新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶也因此而正在崛起。

　　以汾河源頭寧武縣為例，利用汾河流域保護(hù)治理工程，將“依托綠、保護(hù)綠、發(fā)展綠、共享綠”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，打得一手旅游好牌。汾河源頭、萬年冰洞、蘆芽山風(fēng)景區(qū)，散落各地的景點(diǎn)串聯(lián)成線，成了當(dāng)?shù)厝罕姷摹熬蹖毰琛保瑤�動了沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村1238戶3110人增收。

　　汾河清水復(fù)流北趙聯(lián)接段工程通水，不僅實現(xiàn)了黃河與汾河再牽手，還從根本上解決了西范、北趙兩個大型灌區(qū)的水源問題。萬榮縣西范村農(nóng)民范印記激動地說：“以后澆地再也不用愁了，我們沾了汾河治理的光！”

　　…………

　　地處山西省中心地帶，涵蓋太原、晉中、忻州、呂梁四市，占全省1/8的土地面積，承載全省1/4人口，創(chuàng)造全省1/3GDP，聚集全省2/3高校的“山西中部盆地城市群一體化發(fā)展”項目啟動，而貫穿這四個城市的正是三晉的母親河——汾河。

　　習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”的指示，是告訴我們大江大河治理的最終使命是要為人民謀幸福。

　　作為山西中部盆地“兩山一河”中的“一河”，“中部盆地城市群”發(fā)展不僅為汾河保護(hù)和治理提出了新的更高要求——要在上、中、下游全面深入進(jìn)行，其保護(hù)和治理成效也將直接決定這項山西省委戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)速度，直接決定流域內(nèi)百姓的幸福，直接關(guān)系汾河能否達(dá)到“幸福河”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們相信，隨著汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程的不斷深入，‘素波橫蕩漾，水落雁南飛’的大河風(fēng)光必將重現(xiàn)，汾河也一定能成為造福山西人民的幸福河�！鄙轿魇∷�利廳廳長陳耳東堅定地說。

　　造福百姓，讓汾河成為山西人民的幸福河

　　“汾河西岸從勝利橋到南內(nèi)環(huán)位置，除掉河道里的荒草，促進(jìn)汾河兩岸的生態(tài)共美。河道蓄水可以增加汾河的觀賞性和生態(tài)宜居性，建議增加汾河岸邊人們的文娛項目，以利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，打造宜居住宅地段，避免冬季雜草引起火災(zāi)，增加商業(yè)配套促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)�！�

　　2017年6月22日，一個網(wǎng)名叫“我是晉老西兒”的網(wǎng)友，在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上為汾河治理和保護(hù)工程寫下了這樣的建議。

　　建議很快就得到了回復(fù)：“汾河一期工程西岸渾水渠建設(shè)理念是汛期上游有小流量洪水時（小于500立方米每秒），可不通過主河槽下泄，直接經(jīng)渾水渠向下游泄洪。汾河二期工程建設(shè)時為增強(qiáng)景區(qū)效果，改善西岸生態(tài)居住環(huán)境，已將渾水渠取消，變成了大水面，即東西兩岸均可直接接觸到汾河水面。下一步，汾河景區(qū)將按規(guī)劃設(shè)計此段河道，進(jìn)行水利和景觀工程的改建。”

　　“我們的汾河現(xiàn)在漂亮得很，晚上你一定要去看看�！闭f起這幾年汾河保護(hù)和治理的變化，太原的哥王師傅高興地說，“不開車的時候，我常到汾河邊走走。”

　　正如王師傅所說，夜色降臨，上千盞燈點(diǎn)亮汾河兩岸，流光溢彩，美輪美奐，穿梭在汾河兩岸的人“忙”得不亦樂乎。

　　“汾河公園是大家的‘公共客廳’，人們早晨鍛煉，晚上散步，其樂融融�！碧�原市民王芳說。

　　臨汾市民牛春城則是另一種感受：“臨汾人鍛煉、散步幾年前只能在街道上轉(zhuǎn)圈圈，現(xiàn)在治理了汾河，我們拍婚紗照都不用去外地取景了�！�

　　一位攝影愛好者的話道出大多數(shù)百姓心聲：“作為出生、生長、生活在汾河邊的‘老人’，我們見證了汾河從好到不好，再從不好變到現(xiàn)在的好。這種過程有痛苦、有難過，有失望、有希望，是一個折磨人卻讓人幸福的經(jīng)歷。但是，我不希望這個過程再重演一次，我們要珍惜現(xiàn)有的環(huán)境，守護(hù)好我們的母親河�！�

　　“汾河一路南下，兩岸風(fēng)光迷人，東岸山藥莜麥密布，西岸高粱谷子生長，從春天開始出發(fā)，走過四季的時光，用他們飽滿的熱情，喂養(yǎng)著兩岸的父老鄉(xiāng)親……”這首《汾河兩岸》寫盡了汾河作為母親河的作用，卻無法全然抒發(fā)兩岸百姓對她的“愛戴”。

　　作為大同人的王大爺，在汾河上游的古交市給在這里工作的兒子看孩子已經(jīng)有10年時間了�！翱梢哉f，我是汾河治理的見證人，你瞧瞧現(xiàn)在汾河邊上鍛煉、聊天的人，就知道汾河治理對于我們普通百姓意味著什么，連我這個‘外鄉(xiāng)人’都感受到了保護(hù)汾河和汾河治理的重要性，何況是生活在兩岸的其他人。”

　　古交市水利局副局長張全才說：“好的環(huán)境改變了大家以往的生活習(xí)慣，以前汾河兩岸你扔垃圾我也扔，現(xiàn)在不一樣了，環(huán)境是大家的，汾河是大家的，每個人都在汾河保護(hù)和治理的成效中增強(qiáng)了保護(hù)意識，找到了對汾河的認(rèn)同感�！�

　　與張全才持相同觀點(diǎn)的是寧武縣水利局辦公室主任張卿貴：“河源唯遠(yuǎn)，我們作為山西母親河的源頭，經(jīng)過這些年的保護(hù)與治理，對于大眾來說，汾河作為公共資源的意識更強(qiáng)了�！�

　　“我們將認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神，結(jié)合汾河流域保護(hù)治理工作，將‘讓汾河成為造福人民的幸福河’作為主題，開展相關(guān)研究和實踐工作，把構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實，讓汾河造福更多山西百姓。”陳耳東強(qiáng)調(diào)。

　　來源：中國水利報 2019年10月31日