□ 特約記者 洪開云 通訊員 朱德華
云南魯?shù)椤??03”地震已經過去5個多月了，但在抗震救災中，一位女同志的光彩至今還在災區(qū)干部群眾的眼里閃耀。她是誰？她就是云南省昭通市魯?shù)榭h水務局局長周明卉，人稱她“女漢子”！
抗震救災巾幗不讓須眉
2014年8月3日16時30分，魯?shù)榘l(fā)生6.5級地震。此時，縣水務局局長周明卉正在云南省水利廳報項目，急促的手機鈴聲突然響起：“局長，魯?shù)榈卣鹆耍鹬性邶堫^山�！狈篮檗k主任尹玉柱在電話里報告。
周明卉的神經頓時緊繃起來，魯?shù)橛写蠼�、有小河，有水庫、有塘壩，無論哪一方面出了問題，都將威脅著成千上萬人的生命安全。想到這些，周明卉來不及到賓館結賬就匆匆往回趕，一路上邊聽匯報邊安排工作，從昆明到魯?shù)?50公里，一路飛奔，電話沒有間斷。她遙控指揮把在家的局領導和有關方面的技術人員分成4個組，第一時間趕赴所有水庫、塘壩、河道進行巡查。
各巡查組的信息很快反饋回來：位于魚洞水庫徑流區(qū)的貓鼻子水庫（小一型），大壩開裂，威脅著魯?shù)榭h龍樹、水磨、新街和昭陽區(qū)蘇甲4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人的安全；尹家海子水庫（小二型），壩頂開裂寬5—6公分、長約60米，輸水渠道堵塞，涉及魯?shù)榭h城的安危。
好在水庫蓄水都在汛線水位以下，給排危贏得了一定的時間。周明卉吩咐，立即用塑料薄膜封住裂縫，防止雨水灌入裂縫，造成土壩潰堤，同時組織輸水渠道清淤，開閘放水。硯池山水庫也在縣城上游，如果決堤縣城就完了。技術員羅勇到硯池山，連夜檢查。得知硯池山水庫安然無恙，周明卉總算舒了口氣，但她依然不敢掉以輕心，吩咐羅勇24小時值班，不得有任何閃失。通往龍頭山鎮(zhèn)的葫蘆橋，山體滑坡十多萬立方米，堵斷了公路，派到龍泉河的巡查人員報告，萬幸沒有形成堰塞湖。
車行至嚴家山收費站時，周明卉打電話給王定基副局長，要他去龍樹河巡查。
王定基回答：“局長，我在紅石巖，已經死了不少人，四周的路都堵死了，走不脫了，山上還在滾石頭，我正在組織群眾轉移。”
紅石巖，就坐落在牛欄江邊，聽到路堵死了這話，周明卉頓時繃緊了神經：“你趕快爬到高處看看，牛欄江形成堰塞湖沒有？”
一小時后，王定基回電話：“局長，牛欄江已形成堰塞湖�！�
堰塞湖，對于中國公民來說并不陌生。2008年“5?12”汶川大地震，就形成了很多堰塞湖，其中唐家山堰塞湖震驚中外，中國救援隊伍全力以赴，用了28天時間才排除險情。牛欄江堰塞湖，坍塌量和庫容都遠超過唐家山堰塞湖，據(jù)后來測定，僅坍塌量就是唐家山堰塞體的兩倍，達1200多萬立方米，是歷次重大險情中地質條件最為復雜的一次。
天色已晚，情況十分緊急。周明卉迅速打電話向市水利局領導和省水利廳領導匯報了牛欄江已形成堰塞湖的情況。
晚上10點，周明卉到達魯?shù)�。從這天晚上起，魯?shù)榭h水務局辦公室成了周明卉的家，每天上午7點到辦公室，晚上兩點左右才回家，吃飯在辦公室，中午休息在辦公室。這樣的日子一直持續(xù)了一個多月。
魯?shù)榭h水務局70多名職工，除局長周明卉坐鎮(zhèn)指揮和防洪辦尹玉柱、胡金勇留守收集、上報信息外，其余全部出動，分成4個組到一線巡查災情、處理險情、解決應急供水等。
從魯?shù)榈秸鹬旋堫^山，公路中斷，再加上交通管制，運材料的車輛進不去，而受災的群眾等水喝、等水煮飯，魯?shù)樗畡站致毠をT著摩托車送，從火德紅繞道到光明村再到龍頭山鎮(zhèn)，然后又從龍頭山到翠屏，摩托車不能去的地方就把器材抬過去。很多時候，深夜了搶修人員還堵在大山上。周明卉每天晚上必做的一件事情就是清點人數(shù)，當天出去的員工一個都不少，全部回到營地，她才放心回家。
災區(qū)應急供水的任務很重，魯?shù)樗畡站忠膊恢菑哪膩淼牧α浚瑑H10天時間，就全部搶通了集中安置點的供水，解決了131處8萬多人的飲水問題。31處學校板房，全部通水。在沒有水源的地方，指導當?shù)厝罕娪盟宦┌杷嘈扪a受損的水池、水窖1.75萬件，保障了災區(qū)6.76萬人今冬明春的生活用水。投資3162.3萬元啟動應急飲水工程3件，主要解決龍頭山沿河、沙壩、光明、營屏、翠屏、八寶6個村及火德紅集鎮(zhèn)10544戶3萬人的飲水安全。尤其是從沿河村張家龍洞水源點飲水至光明村的應急供水工程，全程要鋪設管道17公里，項目區(qū)內山高破陡，很多工程都是在懸?guī)r上開展，施工難度非常大。
采訪中，副局長張曲峰對記者說：“周局長是一個很有擔當?shù)呐疂h子，她最大的貢獻就是把職工組織起來，第一時間趕到所有水庫、塘壩、河道進行現(xiàn)場巡查，最短的時間內排除了險情；第一時間把材料運進災區(qū)，最短的時間內搶通了生命線，解決了應急供水的難題；第一時間發(fā)現(xiàn)了牛欄江堰塞湖，第一時間上報了這一重大險情，為后來10天排除牛欄江堰塞湖險情立了一功。”
治水興水夯實發(fā)展基礎
水利是農業(yè)的命脈�！霸鷮嵐ぷ�，爭創(chuàng)一流，為廣大群眾求發(fā)展、謀福利�！币恢笔侵苊骰艿墓ぷ餍艞l。她從2008年3月開始擔任魯?shù)榭h水務局局長以來，沒有請過一天假，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，不斷推動魯?shù)榭h水利事業(yè)快速發(fā)展，魯?shù)檫B續(xù)四年被表彰為“全省農田水利基本建設先進縣”，先后兩次被評為“全省抗旱先進集體”。2013年，在省政府召開的全省冬春修水利電視電話會議上，魯?shù)樽髁私涣靼l(fā)言。2013年至2014年連續(xù)兩年獲市水利局考核一等獎。她用自己的實際行動，詮釋了“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，不斷書寫著魯?shù)樗聵I(yè)新的篇章。
魯?shù)榭h內多山地，冬春季節(jié)少雨，旱災是魯?shù)榈闹饕匀粸暮�。基于這一現(xiàn)狀，周明卉自擔任魯?shù)榭h水務局局長以來，一直采取“主動抗旱、春冬保耕”的抗旱方針，在秋冬季節(jié)就開始組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行渠道清淤、水池水窖蓄水等工作，同時利用好灌渠資源，做好漁洞水庫調水的協(xié)調工作，保障春耕生產用水。2010年至2013年魯?shù)榭h遭遇連續(xù)四年的冬春連旱。在旱災最嚴重的時候，周明卉帶領全縣水利職工，采取引水、提水、人背馬馱等方式，千方百計為缺水群眾送水。同時，不計代價尋找水源，開展水源點建設，做到了“小水源”解決群眾的“大問題”，共計找到大小水源點248個。為長遠解決嚴重缺水地區(qū)的飲水用水問題，魯?shù)橄蛏蠣幦≠Y金近5000萬元，在江底、水磨等缺水地區(qū)實施一批抗旱應急工程，長期性解決了當?shù)厝罕姷娘嬎盟畣栴}。正是她的合理判斷、提前謀劃、艱苦敬業(yè)，將旱災損失降到最低，四年抗旱，有兩年被省委省政府表彰為“全省抗旱先進集體”。
周明卉長期在基層工作，始終心系群眾，自她擔任魯?shù)榭h水務局局長以來，一直大力推進人飲安全項目的建設。6年來，累計完成投資近一億元，解決了24萬余人的飲水安全問題，有效地改善了魯?shù)檗r村的生活用水條件。
魯?shù)榭h內降雨分布不均，部分地區(qū)在雨季會發(fā)生洪澇災情。桃源壩屬典型的盆地，河床高于農田2～4米，全為簡易土堤，連年遭受洪澇災害。易澇農田面積達1.05萬畝，歷史以來就是魯?shù)榈暮闈持貫膮^(qū)。2011年，爭取資金2185.36萬元，治理了河道8.085公里。河道治理做到因地制宜，科學治理，設計新穎，堤型設計為梯形斷面，迎水坡下部為柔性格賓網(wǎng)護坡，上部種草護坡，形成一條蜿蜓的自然生態(tài)河、景觀河，開創(chuàng)了全市治河的新篇章。桃源河的成功整治，不僅徹底解除了水患，而且對促進桃源回族集聚區(qū)的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。
近年來，魯?shù)榭h緊緊抓住被省政府命名為“第一批高原特色農業(yè)示范縣”的有利時機，全力打造烤煙、核桃、花椒、蘋果、櫻桃、馬鈴薯等“八大農業(yè)產業(yè)示范園”，推動高原特色農業(yè)發(fā)展。為做好產業(yè)示范園建設，必須進一步提高園區(qū)水利化程度。為此，周明卉帶領全縣水務系統(tǒng)技術人員，根據(jù)渠道建設和水源分布，積極向上爭取項目，合理規(guī)劃水利項目的實施，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了堅實的水利基礎。2011年，爭取到中央財政農田水利重點縣建設的高效節(jié)水項目，項目概算總投資1.31億元，分三年實施，共計新增高效節(jié)水灌溉面積6.87萬畝。項目通過興建水池和管網(wǎng)，將灌樁安裝到田間地塊，方便了群眾灌溉，實現(xiàn)了高效節(jié)水、農業(yè)灌溉現(xiàn)代化，為農業(yè)的高產穩(wěn)產及農村經濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。為龍頭山光明片區(qū)萬畝花椒基地、茨院玉米良種基地、龍頭山大蒜種植基地、火德紅特色早熟蔬菜基地、小寨櫻桃等農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)提供可靠的用水保障，基本達到產量翻番。2012年，爭取了拖姑坡耕地綜合治理試點項目，投資1250萬元，實施坡改梯面積6270畝，配套200立方米蓄水池6個，改變了原跑水跑土跑肥的“三跑地”為保水保土保肥的“三保地”。調整農業(yè)產業(yè)結構，改種植玉米、洋芋為烤煙、蘋果，推動了產業(yè)結構調整，使每畝土地增加收入約2000余元。
大力推進水利基礎設施建設，徹底改善魯?shù)樗A設施現(xiàn)狀，為魯?shù)榻洕鐣l(fā)展提供堅實水利保障，一直是周明卉工作的重心。自她擔任局長以來，魯?shù)榭h水利投資得到了大幅增長，“十二五”以來，共完成水利投資12.0766億元，是“十一五”期間（1.58億）的九倍，興建完工各類水利工程1.37萬件，新建灌溉渠道40.19公里，防滲處理渠道89公里，治理河道23公里，除險加固水庫8座，改造中低產田1.457萬畝，治理水土流失面積32平方公里，清淤渠道、河道610公里，新增改善灌溉面積16.52萬畝，月亮灣中型水庫即將完工，板栗園、滴水海子兩座�。ㄒ唬┬退畮旒磳㈤_工建設；耕地有效灌溉率從此前的17%提高至22.5%。全縣水利事業(yè)得到了跨越式發(fā)展，各項工作全面推進，開創(chuàng)了保障有力，發(fā)展迅速，管理加強，服務到位的良好局面。
在大興水利的熱潮中，周明卉不僅身體力行，深入一線靠前指揮，既注重過程，又重視結果。月亮灣水庫是她爭取在魯?shù)榫硟扰d建的第一座中型水庫，她親自兼任水庫管理局局長。水利建設屬公益性項目，移民搬遷補償標準低。但月亮灣水庫就坐落在昭巧二級路旁邊，平衡不好就會引發(fā)各種社會矛盾。通過深入調研，周明卉向縣政府提出合理化建議，月亮灣水庫征地與昭巧路同標準補償。這個意見得到采納，水庫樞紐工程所涉及的2000畝土地，一個月就完成征地，119戶移民半個月就完成搬遷。如今，樞紐工程已接近尾聲，工程建設實現(xiàn)了零上訪，建設質量也經受住了6.5級強烈地震的考驗。
六年，在歷史的長河中不過彈指一揮間，而對魯?shù)榭h水務局局長周明卉而言，卻是一段飽經風霜的艱苦歲月，為了魯?shù)榈乃聵I(yè)，她不用揚鞭自奮蹄，自己給自己一次又一次的增加工作量，一次又一次地強化一個“女漢子”的責任與擔當。如今，盡管已經年過半百，卻沒有絲毫的懈怠，她說：“只要還在這個位置上，我就會繼續(xù)奉行‘獻身、負責、求實’的水利行業(yè)精神，帶領全縣水利人一如既往地推動魯?shù)樗聵I(yè)的跨越發(fā)展，續(xù)寫魯?shù)樗聵I(yè)的新篇章�！�
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年2月9日
