2011年1月1日至11月30日，浙江全省農(nóng)田水利累計(jì)完成投資63.48億元，為去年同期農(nóng)田水利完成49億元投資的130%，并已超過2010年全年農(nóng)田水利60億元投資。全省新增噴微灌面積26萬畝，整治1～10萬方山塘1280座，修復(fù)水毀工程2765處，新建和改造小堰壩、小水池、小機(jī)埠2397處，完成渠道襯砌5600公里及相應(yīng)渠系建筑物配套，綜合整治圩區(qū)面積41萬畝, 更新改造大中型泵站2334千瓦，治理農(nóng)村河道3397公里，小流域治理加固堤防2669公里，加固小型灌溉水庫236座。擴(kuò)大灌溉面積47萬畝，新增旱澇保收面積47萬畝。各地水利建設(shè)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)：
杭州全面推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固與山塘綜合整治
杭州市委、市政府高度重視水庫除險(xiǎn)加固與山塘綜合整治工作，市政府與區(qū)、縣（市）政府簽訂《山塘水庫除險(xiǎn)加固三年責(zé)任書（08-10）》、省市縣三級《強(qiáng)塘工程責(zé)任書（08-12）》，并將山塘水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)納入政府年度綜合目標(biāo)考核范疇。先后出臺了《關(guān)于杭州市水庫達(dá)標(biāo)建設(shè)和小流域綜合治理工作意見的通知》等四個通知和辦法。明確給予中型水庫400萬/座、小（一）型水庫20萬/座、�。ǘ┬退畮�15萬/座、山塘10萬/座的補(bǔ)助政策，對列入市政府幫扶對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予加倍補(bǔ)助，采取年初預(yù)撥、年終考核撥付的方式，極大地調(diào)動了各地山塘水庫除險(xiǎn)加固的積極性和實(shí)施力度。2003年至今，該市累計(jì)完成中型水庫除險(xiǎn)加固5座、小型水庫除險(xiǎn)加固376座、病險(xiǎn)山塘除險(xiǎn)加固1331座。累計(jì)投入資金16億元，其中杭州市級財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)助資金2.2億元。“十二五”期間計(jì)劃完成168座小型水庫和1185座山塘除險(xiǎn)，力爭率先全面完成病險(xiǎn)山塘水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。
寧波大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉
寧波市專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)灌溉技術(shù)推廣工作的通知》和《寧波市農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)與資金管理辦法（試行）》，明確噴微灌項(xiàng)目市級財(cái)政補(bǔ)助工程費(fèi)用35%，縣市區(qū)不低于1:1配套，同時明確項(xiàng)目建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)的操作程序和內(nèi)容。同時，水利部門組織技術(shù)人員探索出露地固定噴灌模式、露地（設(shè)施）滴灌模式、露地（設(shè)施）微噴灌模式、設(shè)施（畜禽養(yǎng)殖場）微灌模式四種基本適應(yīng)寧波市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的噴、微灌建設(shè)模式；并編寫印發(fā)2萬余冊《噴微灌工程推廣應(yīng)用宣傳冊》�！笆晃濉逼陂g，該市新增噴微灌面積13.5萬畝，每年可為農(nóng)民增收8000萬元以上�！笆濉逼陂g，該市繼續(xù)加大推廣噴微灌建設(shè)力度，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用集成技術(shù)，做到自動化控制、水肥藥耦合一體，同時積極推廣低壓管道灌溉等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。計(jì)劃新增噴微灌面積25.7萬畝，發(fā)展低壓管道灌溉面積10.4萬畝；建成高效節(jié)水示范基地20個、面積6萬畝。
溫州建立水利多元化投入機(jī)制
溫州市按照“三年補(bǔ)課、三年提升、三年趕超”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，建立水利多元化投入機(jī)制。①認(rèn)真落實(shí)“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)；充分發(fā)揮新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地整治資金的綜合效益，其用于農(nóng)田水利基本建設(shè)和保護(hù)方面的支出不低于20%”等舉措，使農(nóng)田水利建設(shè)資金得到有效保障。目前土地出讓金提取資金投入農(nóng)田水利建設(shè)完成投資1.27億元。②積極發(fā)揮市級財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，每年都安排市水利建設(shè)專項(xiàng)資金扶持幫助各地開展水利建設(shè)。2011年溫州市本級財(cái)政安排水利建設(shè)專項(xiàng)資金增加到2億元，比上年度增長67%，主要以“以獎代補(bǔ)”的形式補(bǔ)助各地用于民生水利工程建設(shè)。③足額征收水利建設(shè)基金，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，目前全市共征收水利建設(shè)基金1.19億元、水資源費(fèi)1319萬元，全部用于水利建設(shè)與管理。④加大統(tǒng)籌財(cái)力對水利工作的安排力度，今年市本級共有五大類重大水利工程建設(shè)資金列入統(tǒng)籌財(cái)力計(jì)劃，共安排統(tǒng)籌資金22.5億元。⑤市本級對溫瑞灌區(qū)、瑞平灌區(qū)農(nóng)業(yè)水費(fèi)全部實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，大大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。⑥加強(qiáng)資金使用績效管理。制定出臺《溫州市水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》、《農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》，組織開展水利專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金發(fā)揮最大績效。
來源：浙江水利網(wǎng)站 2011年12月5日
