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　　□本報記者 鄭盈盈  通訊員 蔡麒麟 周曉雷

　　這里是多山之郡，遠山如黛，起伏連綿；這里是泗水之城，新安江、壽昌江、蘭江、富春江，四江并驅(qū)，奔涌不息……這里就是浙江省建徳市。

　　科學(xué)防治水災(zāi)害，傾心守護水生態(tài)，嚴(yán)管善治水資源，美麗河湖建設(shè)成就了母親河新安江的自然之美、生態(tài)之美、文化之美、發(fā)展之美，讓每一位建徳人的幸福感隨著河湖建設(shè)的迭代升級而不斷增強。

　　科學(xué)防治 護水安瀾

　　“我是大洋人，家住蘭江邊上，記得2017年“6·25”洪災(zāi)，家里積水深達1.34米，損失很大。”村民蔣秀先回憶說，“去年7月蘭溪洪峰經(jīng)過大洋鎮(zhèn)，大洋段水位達31.3米，多虧了沿江大壩，村民不用轉(zhuǎn)移，全部安全度過了汛期。”

　　大洋鎮(zhèn)是建德市的南大門，新安江最大支流蘭江穿鎮(zhèn)而過。蔣秀先口中的“沿江大壩”，指的是新安江-蘭江獨流入海一期工程建德大洋段、麻車段。工程通過引蘭江入富春江，有效緩解了蘭江汛期洪水對沿岸3.4萬人民生命財產(chǎn)的威脅，在汛期發(fā)揮了重要的作用。

　　新安江流域面積占建徳城市總面積的55.8%，曾是建徳的洪水走廊。洪水強大的破壞力，一度成為建德百姓的“噩夢”。面對災(zāi)害威脅，建徳水利人迎難而上，先后在新安江干流實施了梅城大壩（梅城段堤防）加固工程、獨流入海新安江-蘭江治理工程、三江兩岸綠道等多項工程，完成堤防標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、沿線老舊堤防提升改造工作，完成總投資8.3億元，逐步完善防洪減災(zāi)工程體系，構(gòu)筑起新安江防洪閉合圈。

　　“河湖安全直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，可以說是幸福河湖的基本保障。”建徳市水利局局長金斌介紹，建德市正在全力推進水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)完善水管理平臺，從水旱災(zāi)害防御信息化業(yè)務(wù)需求出發(fā)，整合提升各類應(yīng)用系統(tǒng)，增強水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用能力，切實提升新安江洪水的監(jiān)測預(yù)報和科學(xué)調(diào)控水平。

　　一手抓工程措施，一手抓非工程性措施，建徳正努力建成布局合理、功能完善、適度超前的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和法制健全、管控有力、智能高效的綜合防御體系。

　　保護優(yōu)先 系統(tǒng)治理

　　小雨淅淅瀝瀝，沿著新安江綠道徒步，灘林郁郁蔥蔥，溪流清澈透底，新安江在群山環(huán)抱間蜿蜒而行，時而岸灘出露，時而濕地淺灣。在感嘆大美生態(tài)之余，不免疑惑：新安江綜合治理，發(fā)力在何處？

　　仔細(xì)一瞧：每到溪流轉(zhuǎn)彎處，一側(cè)是大石塊岸駁，另一側(cè)則保留著天然的岸坡灘林。原來，河流轉(zhuǎn)彎處一側(cè)沖刷另一側(cè)淤積，沖刷將對岸坡造成壓力，需要加固，而淤積則影響不大，無需處理。不僅如此，新安江下塘段堤防還采取“地形重塑”方式，即在原土坡的基礎(chǔ)上，僅用泥土、砂石堆砌培厚起固岸作用，岸坡則盡量保留原生植被。

　　順應(yīng)自然而為之，細(xì)節(jié)之處見真章。據(jù)介紹，洋安段河道岸灘有片天然灌木林，按照傳統(tǒng)思維，河道內(nèi)樹木屬于阻礙行洪的障礙物，應(yīng)當(dāng)清理掉。但這片灘林卻最終保留了下來，理由是：樹木如果阻礙了行洪，就不會長大；辯證來看還能起到保護堤防、控制水流的作用，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分�！澳懿粍拥木筒粍��！痹诮榻B新安江治理時，建德市水利局局長總工程師賴建軍反復(fù)提到這句話。

　　建德還是杭州首個河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣，如今，新安江“一河一檔”和“一河一策”均已編制完成，相關(guān)工程有序推進；日常管護機制均已建立，沿江綠化維護工作交由專業(yè)管理機構(gòu)進行；河長巡查、檢查、水行政執(zhí)法落實到位；巡河系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，相關(guān)堤防河道信息全部上傳到標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺，做到線上監(jiān)控、云端管理；河道沿岸設(shè)置智慧化系統(tǒng)，實時監(jiān)測河道水質(zhì)變化。

　　人水和諧 享水之利

　　悠悠新安江，滋養(yǎng)著世世代代的建徳人，承載著鄉(xiāng)親們的酸甜苦辣，和那源遠流長的歷史文化、魂牽夢縈的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。

　　“水利工程如果不做文化，則對不起這方水土�！苯◤允兴�文化專家胡問發(fā)說。建德市注重對水文化遺產(chǎn)的挖掘，通過梳理歷史文化碎片，提煉以水為紐帶、以唐詩之路為脈絡(luò)的文化要素，打造“公共開放、文史相承、山水有情、融堤于景”的新型綠色生態(tài)河道。

　　“過去，新安江的美‘可遠觀不可親近’，”建德市副市長陳文岳介紹，“現(xiàn)在，建徳已經(jīng)成為杭州都市圈的綠色地標(biāo)，吸引著一批又一批的游客前來游玩�！�

　　自然人文、原生態(tài)風(fēng)光與現(xiàn)代化設(shè)施的碰撞融合，讓新安江得到戶外運動愛好者的青睞，夏季冬泳比賽、皮劃艇大賽、半程馬拉松比賽、綠道萬人徒步大賽等讓新安江成為長三角地區(qū)乃至國際戶外運動愛好者的天堂。

　　與此同時，“蝶來姚塢”“江南秘境”等綜合體接踵而至，總投資約35.1億元的三江口九韻漫村漁家小鎮(zhèn)項目正式啟動。乾潭、梅城、三都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，業(yè)態(tài)不斷豐富，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此走上了美麗鄉(xiāng)村升級版發(fā)展之路。在新安江-蘭江治理二期工程現(xiàn)場，新建的浮橋和道路將沿江綠道連在一起，江兩岸的植物正在提升改造中，沿岸大片土地平整一新，正等著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)入駐�！�

　　隨著浙江全省“幸福河”建設(shè)的啟動，建德市進一步加快研究“幸福河”總體思路與實現(xiàn)途徑，高質(zhì)量謀劃建設(shè)藍圖，努力把每一條江河都建設(shè)成為“平安、健康、宜居、富民”的幸福河。

　　未來兩年，建德市計劃投資26.03億元，依托幸福河建設(shè)，實施“三大工程、四大行動、五大保障”，創(chuàng)建新安江國家水利風(fēng)景區(qū)，打造10條（座）以上市級美麗河湖、40條（座）以上鄉(xiāng)村美麗河湖，開創(chuàng)“新安山水秀、生態(tài)宜居城”的全域幸福河湖新格局。

　　來源：中國水利報 2020年5月16日