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　　□本報(bào)記者 徐鶴群 通訊員 伍彥熹

　　金秋時(shí)節(jié)，浙江省衢州市衢江區(qū)杜家田村仙峰電站，攔水壩下游溪水潺潺，小橋流水的美景重現(xiàn)村頭。

　　一年前，這里還是另一番景象。“灰坪鄉(xiāng)境內(nèi)7公里長(zhǎng)的芝溪上，星星點(diǎn)點(diǎn)分布著5座小水電站，把河面截成若干段，經(jīng)常出現(xiàn)斷流、干涸�！毕煞咫娬竟芾韱T汪利民說(shuō)。

　　“綠色”嬗變的發(fā)生，源于浙江全面推進(jìn)小水電清理整改。

　　2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作啟動(dòng)以來(lái)，浙江迅速行動(dòng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。截至今年9月30日，3083座水電站清理整改任務(wù)已全部完成，其中退出類381座、整改類2702座；資料填報(bào)、綜合評(píng)估、一站一策、整改進(jìn)度、退出進(jìn)度等五項(xiàng)指標(biāo)完成率均達(dá)100%，在全國(guó)率先全面完成清理整改工作。

　　轉(zhuǎn)型、提升、清理，浙江小水電“綠”意盎然。

　　頂層設(shè)計(jì) 嚴(yán)格考核

　　保質(zhì)保量推動(dòng)小水電清理整改

　　浙江小水電開發(fā)早，水電資源較為豐富。經(jīng)綜合評(píng)估，全省共有小水電站3234座，總裝機(jī)容量410萬(wàn)千瓦，資源開發(fā)率已達(dá)88%。這些小水電的開發(fā)，曾讓昔日無(wú)數(shù)靠松枝點(diǎn)燈、木杵舂米的浙江小山村“一跨千年”,為點(diǎn)亮農(nóng)村百姓生活、助力群眾脫貧致富、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　然而，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件限制，規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，帶來(lái)了河段減脫水等影響。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，小水電站要繼續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)型、整改、清理勢(shì)在必行。

　　圍繞“正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系，促進(jìn)浙江省小水電走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”，2019年，《浙江省小水電清理整改工作實(shí)施方案》《浙江省小水電清理整改綜合評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省小水電清理整改“一站一策”指導(dǎo)意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，為小水電清理整改明確了任務(wù)，理清了思路。

　　是退出、整改還是保留，需綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源需求等因素，重點(diǎn)核查小水電是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

　　今年7月，麗水市景寧縣英川鎮(zhèn)的金坑洋水電站完成了清理退出，并獲得補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)1100多萬(wàn)元。起初，因當(dāng)?shù)刎S富的水資源和200多米的高差，金坑洋水電站應(yīng)運(yùn)而生，裝機(jī)容量1000千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量285萬(wàn)千瓦時(shí)，年產(chǎn)值135萬(wàn)元，水流變成了資金流；如今，電站所在的百山祖國(guó)家公園被納入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。金坑洋水電站關(guān)停、退出，發(fā)電用水全部回歸天然河道，助力生態(tài)保護(hù)。

　　建于1964年的溫州瑞安林溪水電站，則在整改中煥發(fā)了新的生機(jī)。在充分考慮整條河流生態(tài)流量需要的基礎(chǔ)上，林溪水電站核定最小生態(tài)下泄流量為0.21立方米每秒，并且新安裝了DN200生態(tài)流量放水管，配備了實(shí)時(shí)流量和視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施，動(dòng)態(tài)掌握生態(tài)流量泄放情況。已斷流40多年的下游河道，終于又盼來(lái)了源頭活水。

　　浙江成立了小水電清理整改聯(lián)合工作組，由水利、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等9個(gè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，充分利用聯(lián)合工作組協(xié)調(diào)配合機(jī)制，解決清理整改中的重大事項(xiàng)，合力保障清理整改工作在年底前順利完成。

　　同時(shí)，制定《浙江省小水電清理整改工作考核辦法》，將小水電清理整改工作納入省委“五水共治”工作內(nèi)容及省委對(duì)市委、市政府考核體系，由省水利廳開展專項(xiàng)督查。

　　“清理整改不是終點(diǎn)。”浙江省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。下一步，浙江將加快省農(nóng)村水電站管理數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)，對(duì)水電站生態(tài)流量進(jìn)行在線監(jiān)管，并指導(dǎo)各地出臺(tái)小水電長(zhǎng)效管理制度，保障小水電健康可持續(xù)發(fā)展。

　　探索新模式 展現(xiàn)新功能

　　小水電釋放綠色發(fā)展紅利

　　今年國(guó)慶假期，隱匿在湖州安吉綠水青山間的一家民宿，成了“網(wǎng)紅”打卡地。它的前身，正是已報(bào)廢的龍王水電站。

　　當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)精準(zhǔn)招商，引入資本100萬(wàn)元，在保留水電站原有結(jié)構(gòu)和機(jī)械設(shè)備的前提下，精心設(shè)計(jì)了4間客房，并以“今晚我在水電站值班”為主題，將廢棄水電站打造成為集旅游、觀光、科普、體驗(yàn)、住宿為一體的小水電綜合展示館。

　　20世紀(jì)90年代后期，安吉縣小水電數(shù)量多達(dá)111座，開發(fā)程度超過(guò)80%。昔日破敗的龍王水電站，如今成了小水電留給安吉的鮮活記憶。

　　你有張良計(jì)，我有過(guò)墻梯。在寧波余姚，關(guān)停報(bào)廢的四明湖水庫(kù)水電站被成功盤活，延續(xù)其生命力的，是一座嶄新的節(jié)水教育基地。

　　始建于1975年的四明湖水庫(kù)水電站，于1978年正式投運(yùn)。40余年來(lái)，為余姚的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的清潔電力。隨著余姚市優(yōu)質(zhì)原水供應(yīng)量的提高，四明湖水庫(kù)水電站被列為退出類，以保證四明湖下游河道生態(tài)流量，確保原水供應(yīng)安全。

　　“退出”并不意味著失去價(jià)值。在對(duì)四明湖水庫(kù)水電站進(jìn)行科學(xué)、全面論證后，余姚市水利部門決定將報(bào)廢后的發(fā)電廠房改建成節(jié)水教育基地，依托四明湖水庫(kù)和現(xiàn)有生態(tài)資源，將水利工程“水情教育”、生態(tài)節(jié)水“綠色教育”與當(dāng)?shù)亍凹t色教育”結(jié)合起來(lái)，全面展示余姚市節(jié)約用水成果、飲用水水源地保護(hù)工作等內(nèi)容。

　　龍王水電站的浴火重生，四明湖水庫(kù)水電站的鳳凰涅槃……一系列小水電華麗轉(zhuǎn)身的背后，是進(jìn)一步拓寬的綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，更是實(shí)實(shí)在在的綠色發(fā)展紅利。

　　得益于小水電清理整改工作，金華市婺城區(qū)24座私有和股份制電站順利重組，5座國(guó)有電站實(shí)現(xiàn)整體劃轉(zhuǎn)、統(tǒng)一管理，9座集體電站實(shí)行國(guó)有增資擴(kuò)股或間接融資，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的新型水電開發(fā)道路。

　　“我們村范圍內(nèi)的白沙溪上有5座股份制小水電站，現(xiàn)在都重組提升了。”婺城區(qū)白沙源村黨支部書記汪云根說(shuō)，“電站安全管理更好了，白沙溪生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)了，今年我們村集體預(yù)計(jì)還能分紅30多萬(wàn)元，村民都大力支持！”

　　與此同時(shí)，婺城區(qū)還將小水電利潤(rùn)以定向分紅的形式助力“消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”和低收入農(nóng)戶增收。每度電的紅利都將輻射全區(qū)近百個(gè)相對(duì)薄弱村，助力近4000名低收入農(nóng)民增收。

　　“實(shí)現(xiàn)國(guó)有一體化管理后，通過(guò)技術(shù)化和數(shù)字化改造以及智慧化運(yùn)行，電站年均可提高發(fā)電量2000萬(wàn)千瓦時(shí)，直接提高年收益1000余萬(wàn)元�！� 婺城區(qū)水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年10月20日