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寧信其有 寧信其大 寧信其重
——浙江省水利廳總工程師施俊躍談山洪災害防御
 
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2022-05-25
 
  □記者 鄭盈盈
  浙江省地處東南沿海,獨特的地理氣候環(huán)境讓浙江水旱災害多發(fā)。其中山洪災害影響范圍涉及全省69個縣,超過總縣數(shù)的2/3。當前,浙江已進入汛期,并即將進入梅汛期。面對隨時可能到來的山洪災害考驗,浙江怎么防?日前,浙江省水利廳黨組成員、總工程師施俊躍,就全省山洪災害防御工作接受了記者專訪。
  “山洪災害突發(fā)性強,破壞力大,不僅會對基礎設施、居民財產造成毀滅性破壞,而且對人民群眾的生命安全構成極大威脅。目前,浙江省小流域山洪和地質災害造成的人員傷亡約占洪澇臺災害傷亡人數(shù)的80%!笔┛≤S說。
  與山洪災害強大的破壞力比,更加緊迫的問題是現(xiàn)有的技術水平對山洪災害還不能完全掌控。由于山洪往往來得十分突然,影響范圍相對較小,對準確預報和防御提出了極大考驗!安糠只鶎痈刹繉ι胶闉暮Ψ烙嬖谖冯y情緒,甚至有‘碰運氣’的消極觀念!笔┛≤S表示,做好山洪災害防御工作,必須消除錯誤觀念,堅決克服輕視、麻痹等思想,做到寧信其有、寧信其大、寧信其重。
  據(jù)施俊躍介紹,省水利廳近年來不斷強化預報、預警、預演、預案“四預”能力,科學防御,打有準備之仗。省水利、氣象部門聯(lián)合向社會發(fā)布山洪災害風險預報,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)作用,發(fā)布預警信息。初步形成了山洪災害風險“一張圖”,確定全省1.4萬個山洪災害防御重點村落,建立了10.3萬人的責任人清單和81.7萬危險區(qū)人員的防御對象清單;大力開展山洪災害宣傳培訓演練,補充配置簡易預警設備。
  數(shù)字化改革是浙江推進山洪災害防御的又一利器。施俊躍說,浙江已經建設并上線了山洪災害防御數(shù)字化應用,集成調查評價、水文監(jiān)測、氣象預報等數(shù)據(jù),構建融合不同來源監(jiān)測信息和不同預見期降水預報信息的多階段多方法預警體系。據(jù)統(tǒng)計,在去年臺風“煙花”“燦都”影響期間,省水利廳向各市下發(fā)山洪災害重大風險提示單32份,指導各地轉移山洪危險區(qū)群眾16.1萬人次,最大限度減少了人員傷亡。
  “盡管如此,我們要清醒地認識到,山洪災害防御面臨的艱巨任務沒有變,山洪災害依然是汛期造成人員傷亡的主要災種這個客觀事實沒有變,山洪災害防御工作的不平衡不充分問題依然突出。”施俊躍強調。
  據(jù)預測,今年浙江年景總體偏差,水旱災害防御形勢不容樂觀。而且隨著經濟發(fā)展,人口、財富聚集,山洪災害對經濟社會和人民生活的沖擊與影響越來越廣泛、越來越嚴重,做好山洪災害防御,事關人民群眾生命財產安全,事關建設共同富裕示范區(qū)大局。
  水利部門如何在山洪災害防御中做到守土有責、守土負責、守土盡責?施俊躍認為,水利部門要按照“做什么、誰來做、怎么做”的要求,厘清任務,落實責任,做到 “事明責清”;按照“應查盡查、應詳盡詳”的要求,根據(jù)調查評價情況重新劃定好風險區(qū),清單式厘清風險區(qū)內所有人員的姓名、性別、聯(lián)系方式等;督促指導基層地方人民政府第一時間組織群眾轉移避險,做到“應撤盡撤、應撤必撤、應撤早撤”;按照“年年演、鎮(zhèn)鎮(zhèn)演、村村演”的要求,實戰(zhàn)化開展山洪災害防御演練,提升群眾自防自救能力。
  “提高山洪預警精準度,是一個需要不斷努力、不懈奮斗的目標,要不斷推進預報預警、監(jiān)測預警、現(xiàn)地預警互為補充的預警體系建設。在現(xiàn)有技術水平下,基層水利人員在預警發(fā)布上應該做到‘寧大勿小、寧早勿晚、寧錯勿漏’,哪怕報錯了,也決不能漏報!”施俊躍說。
  來源:中國水利報 2022年5月25日
鄭盈盈
責任編輯:孟京
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