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　　8月31日，隨著浙江省杭州市委副書記、市長劉忻一聲令下，杭州人民多年翹首以盼的東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達標加固工程破土動工！ 

　　作為拱衛(wèi)杭城乃至杭嘉湖平原的重要防洪屏障，東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達標加固工程是浙江水網標志性工程之一，是太湖治理重要工程，也是今年浙江新開工投資體量最大的水利項目。工程估算總投資58億元，計劃將防洪標準由100年一遇提高至200年一遇。開工儀式上，省水利廳黨組書記李銳說：“西險大塘提標加固工程建設是杭州人民在高質量發(fā)展實現‘兩個先行’進程中展開的治水新篇章，是建設國家省級水網先導區(qū)跑出的‘第一棒’�！� 

　　化險為夷，達標加固迫在眉睫 

　　東苕溪發(fā)源于浙江的暴雨中心——天目山脈。作為太湖流域防洪體系的重要組成部分，西險大塘依東苕溪右岸而建，全長44.6公里。工程采用“導流入湖”的措施，拒山區(qū)洪水于平原之外，是阻遏苕溪洪水進入杭州城區(qū)的唯一屏障。 

　　“每到汛期，天目山及其余脈1500多平方公里山區(qū)的暴雨將全部匯入東苕溪，一旦西險大塘決口，滔滔洪水下泄，整個杭州及杭嘉湖地區(qū)都將承受巨大損失�！焙贾菔杏嗪紖^(qū)林業(yè)水利局黨委委員徐偉林說。特殊的地理位置，讓東苕溪成為浙江八大水系中防洪形勢最緊張的流域之一，其中，西險大塘的安全是重中之重。 

　　西險大塘始筑于東漢，經歷代修筑，逐漸形成規(guī)模。新中國成立后，西險大塘作為太湖流域骨干工程之一，先后實施了一期、二期加固工程。“經過加固，整個東苕溪內部防洪體系得到完善，但堤防結構單薄，存在的滲漏、滑坡等風險隱患沒有根除�！焙贾菔辛謽I(yè)水利局重大項目推進專班負責人金建峰介紹。近年來，隨著杭州市城市發(fā)展和城西科創(chuàng)大走廊、未來科技城、之江實驗室等重要戰(zhàn)略布局的實施，加快推進西險大塘提標加固的重要性、緊迫性日益凸顯。 

　　據悉，本次提標加固將采取堤身拼寬、全線防滲、固基增穩(wěn)等措施，有效解決原堤壩防洪標準低、存在滲漏隱患等問題，進一步提升區(qū)域防洪能力、提高城市安全系數。 

　　合力推進，提前一個月實現開工 

　　項目戰(zhàn)線長、空間受限、地質情況復雜、技術難度大、流域防洪體系情況多變……項目尚未開工時，難題已接踵而至。 

　　今年2月22日，浙江省委副書記、省長王浩實地調研東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達標加固工程，協調解決項目推進中的難點堵點問題。 

　　緊接著，省市區(qū)三級迅速組建工作專班，建立三級聯動機制，凝心聚力攻堅項目前期各項工作。浙江省水利廳會同省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財政廳組建協調保障專班，在政策、土地、資金和項目審批等方面給予全力支持；杭州市切實履行主體責任，高站位高標準抓好項目規(guī)劃設計，以最快速度形成整體建設方案。余杭區(qū)政府主要領導掛帥，抽調50余名精干力量入駐西險大塘達標加固工程，實行實體化辦公、集中式攻堅。 

　　“我們建立了縱橫貫通的工作推進機制，形成合力�！焙贾菔杏嗪紖^(qū)林水局黨委書記、局長王輝介紹，“在縱向推進方面，工作專班倒排項目每周任務清單，逐項細化工程用地預審、項目環(huán)評、可研批復、開工時間等全鏈條關鍵節(jié)點；在橫向協同機制方面，共建專家咨詢團隊，攻堅解決西險大塘工程技術難題，同時借助省市兩級專班的協調指揮作用，爭取上級‘提前介入，并聯審批’綠色通道，提速用地預審等前置審批事項。” 

　　凝聚一條心、擰成一股繩，省市縣三級全力爭取前期“加速度”，為西險大塘達標加固工程早落地、早見效、早惠民打下堅實基礎：7月20日，可研報告通過省發(fā)展改革委主任辦公會議審議；8月18日，資金來源方案取得省財政廳審核意見；8月19日，規(guī)劃選址和用地預審組件通過自然資源部部長會議審議，施工先行段獲得省發(fā)展改革委初步設計批復；8月31日，提前一個月實現開工…… 

　　治水為民，釋放水利綜合效益 

　　以防洪排澇為主，兼顧區(qū)域水生態(tài)、水景觀、水文化等需求……西險大塘達標加固工程不僅是重要防洪屏障，也是一項安民便民利民的重點民生工程。 

　　“工程將統(tǒng)籌兼顧沿線原有水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、橋梁交通等的交叉功能，打通生態(tài)通道、增強景觀體驗、延續(xù)地域文脈，輻射惠及全區(qū)人民�！焙贾菔杏嗪紖^(qū)區(qū)長王牮說。 

　　據項目設計單位負責人——浙江省水利水電勘測設計院有限責任公司黨委委員、副院長張永進介紹，西險大塘達標加固工程秉承“建一處水利工程，留一處水利風景”的理念，以自然及文化作為景觀核心，充分利用沿岸現狀資源，在滿足蓄滯洪水基本功能的基礎上，深度挖掘歷史上東苕溪的人文風情，融入景觀、休閑、運動、文化、旅游等多元功能，實現水利工程的綜合價值。 

　　可以預見的是，隨著西險大塘堤防的加高加固，一系列兼具防洪度汛、生態(tài)保護、文旅融合等綜合效益的配套工程也將陸續(xù)“上線”�！袄�如，我們將結合場地現狀及周邊環(huán)境，選擇有較大可利用空間且人流量較為集中的地段設置主題公園或休閑綠地，在空間較為狹窄的地段打造植物景觀隔離帶，依托濱河沿岸的自然及人文景觀，重點打造‘西險大塘十八景’�！睆堄肋M說。