日本成人一级片,日韩视频第一页,成人免费久久网,三男一女互舔高潮视频,一本色道综合久久欧美日韩精品,国产精品探花在线播放,日韩免费成人在线

阿斯旺大壩 資料圖片

尼羅河河畔（埃及首都開羅） 資料圖片

阿斯旺大壩壩址 資料圖片

　　□張瑾（上海師范大學(xué)非洲研究中心副教授）

　　埃及國土面積約100萬平方公里，全域96%為沙漠和半沙漠。北部沿海為地中海式氣候，降雨稍多；其余絕大部分地區(qū)屬熱帶沙漠氣候，干燥少雨，且蒸發(fā)量極大。

　　世界第一長河尼羅河由南向北縱貫埃及。古代埃及人沿河而居，因河而興，創(chuàng)造出古埃及文明。近一百多年來，埃及人口增加7倍，但耕地面積只增加1倍�，F(xiàn)代埃及人用愚公移山的精神探索治河治水，根據(jù)自身國情，發(fā)揮政府的規(guī)劃統(tǒng)籌能力，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技力量，向水資源要效益，向沙漠要耕地，久久為功，保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

　　興修水利 保障農(nóng)業(yè)

　　埃及的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是灌溉農(nóng)業(yè)。全國95%的水資源由尼羅河供給，其中約85%為農(nóng)業(yè)灌溉所消耗。近代以來，埃及人口快速增長，人水矛盾突出。

　　近代埃及之父穆罕默德·阿里在開疆拓土的同時，認(rèn)識到水利對農(nóng)業(yè)的重要性。早在1861年，他就在愛爾卡內(nèi)爾三角洲修建了第一個攔河壩。英國統(tǒng)治期間，于1902年建成阿斯旺大壩（史稱“低壩”），后因設(shè)計(jì)原因先后兩次加高，但還是在1946年洪水時幾乎漫壩。為了更好的攔截洪水，獨(dú)立后的埃及于1960年在阿斯旺大壩上游6.4公里處另建水壩（史稱“高壩”），1970年完工。阿斯旺大壩以上形成的寬約15公里長500多公里的納賽爾湖，是世界第二大人工湖，已成為著名的旅游景點(diǎn)。

　　阿斯旺大壩的建成，實(shí)現(xiàn)了埃及多年對尼羅河水資源的有序調(diào)節(jié)，為埃及合理開發(fā)利用尼羅河水源提供了保障。大壩兼具防洪、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電等功能，成功化解了多次洪災(zāi)和旱災(zāi)危機(jī)，讓埃及得以旱澇保收，對埃及的社會發(fā)展影響巨大。20世紀(jì)80年代，阿斯旺大壩高峰期的發(fā)電量曾占埃及用電量的一半，為埃及工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。目前，由于大壩本身泥沙淤積影響發(fā)電，加上火力發(fā)電的興起，發(fā)電量占比不到全國的五分之一。

　　阿斯旺大壩使全國可灌溉面積增加了25%，加上配套的引水渠，可耕地面積增加了1600多萬畝。由于用水有保障，農(nóng)田復(fù)種指數(shù)增加，有440萬畝土地實(shí)現(xiàn)了雙季耕種。

　　要解決成倍增長人口的溫飽問題，如果局限于占國土面積3.7%的耕地，必是死局一盤。為此，歷屆埃及政府先后推出了一些引水治沙墾地的宏大工程：1979年啟動的和平渠工程是西水東調(diào)，將尼羅河水東引至西奈半島，開辟耕地；20世紀(jì)90年代中期，埃及當(dāng)局發(fā)起了北西奈開發(fā)項(xiàng)目；在其西南部的一些沙漠洼地開采地下水建設(shè)試驗(yàn)農(nóng)場；1997年啟動圖什卡工程，通過特大型揚(yáng)水站，建造800多公里的引水渠和灌溉網(wǎng)，將納賽爾湖的水西引至西部沙漠和綠洲，將6個主要綠洲連為一體。

　　其中，圖什卡工程是東水西調(diào)，目的是使埃及西部46%的沙漠得到開發(fā)，成為生產(chǎn)和生活區(qū)，增加可耕地2000萬畝，解決500萬人的生活和工作問題。項(xiàng)目先期已投入60億美元，但由于管理不力、缺乏資金，再加上貪腐和軍方的介入，后續(xù)推行困難重重。一度得到引水補(bǔ)給的綠洲湖泊開始漸漸干涸，“史詩般的世紀(jì)工程”恐成黃粱一夢。

　　科技助力 開源節(jié)流

　　開源節(jié)流，增量增效是埃及水資源管理的戰(zhàn)略之一。埃及一方面希望增加可利用的水資源，同時在利用一切手段節(jié)水增效。目前，埃及人口已超過1億人，想方設(shè)法增加可用水資源是不二選擇。增水舉措有二。

　　一是增加上游來水。尼羅河上游有許多蒸發(fā)量很大的沼澤和亞盆地，如蘇德、巴哈爾·厄扎爾等，如果尼羅河沿岸的國家相互間可以達(dá)成投資及分水協(xié)議，開挖運(yùn)河繞過這些地區(qū)，可減少許多無效蒸發(fā)，每年可使阿斯旺水壩入庫水量增加140～180億立方米。目前，蘇丹方向的朱伯利運(yùn)河已在興建，但其他項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)還需艱苦的談判。埃及極力反對埃塞興建復(fù)興大壩就是基于這樣的背景。

　　二是開發(fā)地下水資源。尼羅河谷及三角洲淺層地下水的貯量約為5000億立方米，西部沙漠深部含水層中富集有約40萬億立方米的地下水，但地下水的開采制約因素較多，要合理適度且可控。此外，埃及還對微咸地下水進(jìn)行淡化，收集雨水等措施增加淡水。馬特魯省的農(nóng)田集雨項(xiàng)目已取得一定成效。

　　利用技術(shù)手段，改進(jìn)灌溉網(wǎng)絡(luò)，改善灌溉方式是農(nóng)業(yè)這個用水大戶的主要舉措，是埃及最大的節(jié)水工程。埃及將田間引水渠加以襯砌，這既縮減了建渠占地、減少了滲漏又增加了流速。盡量淘汰漫灌、溝灌，改為噴灌或滴灌。

　　在實(shí)踐過程中，埃及大力推行低壓噴灌，因?yàn)檫@一技術(shù)比漫灌節(jié)水60%，比高壓噴灌節(jié)水30%。逐漸減少需水量極大的水稻種植，改為進(jìn)口，同時加強(qiáng)農(nóng)技人員的科研攻關(guān)，培育生長期短、耐干旱的優(yōu)良作物品種。埃及的一些綠色果蔬產(chǎn)品已成出口創(chuàng)匯新增長點(diǎn)。

　　農(nóng)田排水的利用是一大節(jié)水方向。目前埃及農(nóng)田排水的利用量約90億立方米，利用率不到50%。政府已規(guī)劃加大投入提升回收利用率。

　　統(tǒng)籌管理 嚴(yán)格立法

　　埃及政府對機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)研發(fā)推廣、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)行綜合規(guī)劃，并通過立法規(guī)范水資源的開發(fā)和利用。埃及的水資源管理主要涉及灌溉、城鎮(zhèn)用水、工業(yè)用水、水力發(fā)電和航行，以及尼羅河水域的水生態(tài)系統(tǒng)。埃及的水資源實(shí)行統(tǒng)一集中管理，無論是地表水、地下水還是廢水，都由水資源與灌溉部實(shí)行統(tǒng)一管理與分配，并實(shí)行立法管理。水資源與灌溉部整合所有水管理職能，促成各區(qū)域?qū)λ�資源管理的分工協(xié)作。

　　1996年，埃及成立了用水者協(xié)會。協(xié)會成員以農(nóng)民為主，農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、法律等部門派代表參加。水資源與灌溉部將政府出資修建的灌溉水渠系統(tǒng)交由用水者協(xié)會管理，由協(xié)會負(fù)責(zé)節(jié)水灌溉技術(shù)的培訓(xùn)及水渠的維護(hù)和管理等，運(yùn)營費(fèi)用由用水農(nóng)戶分擔(dān)。政府在統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，將水資源管理權(quán)限下放，激發(fā)基層的節(jié)水積極性。

　　埃及政府在節(jié)水技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)等方面也起到較好地統(tǒng)籌作用。在吸收改良國際節(jié)水技術(shù)基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)一推廣；根據(jù)各地土壤和氣候情況，選育新品種，并從1992年起限定各片區(qū)種植農(nóng)作物的品種，然后根據(jù)作物品種和種植面積測定供水量；利用市場機(jī)制，采取價(jià)格杠桿，根據(jù)不同用水對象和用水地區(qū)，制定差異化的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1952年，埃及獨(dú)立，百廢待興。全面規(guī)劃水資源的開發(fā)和利用提上議事日程。對于地表水的使用，埃及在原有基礎(chǔ)上建立尼羅河水資源灌溉控制系統(tǒng)，整個系統(tǒng)由8萬多公里的大小水渠、3萬多公里的人工河道、560多座大型水泵站以及2200多個配套水利設(shè)施組成。水資源與灌溉部利用遙感、定位等技術(shù)監(jiān)控河水。對地下水的研究始于1953年建立的地下水研究所，該所利用觀測監(jiān)控網(wǎng)監(jiān)測地下水水位和水質(zhì)變化，后于1975年并入綜合性的研究機(jī)構(gòu)水研究中心。目前，該中心有12個附屬研究所。

　　埃及政府努力保證水資源管理的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。2000年以來，每年平均有15%的公共投資用于灌溉類基礎(chǔ)設(shè)施和水資源項(xiàng)目之中。但限于經(jīng)費(fèi)不足，只能積極尋求外部資源。2018年3月，水資源和灌溉部、農(nóng)業(yè)與土地開墾部與聯(lián)合國糧農(nóng)組織合作啟動了“支持新開墾區(qū)的可持續(xù)水管理和灌溉現(xiàn)代化”項(xiàng)目，希望借助糧農(nóng)組織的經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測、遙感等技術(shù)來推動新墾區(qū)的開發(fā)。此外，政府把一些國外發(fā)展援助經(jīng)費(fèi)也分配給水務(wù)部門，用于排水和灌溉泵站修復(fù)等項(xiàng)目。

　　水資源管理立法方面，埃及已有近60年的歷史。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耗水極大，所以埃及在農(nóng)業(yè)用水方面的法律規(guī)定尤為詳盡，如在開采西部沙漠工程中，對地下水的開采嚴(yán)格限制。埃及還以法律形式禁止任何個人和企業(yè)濫用水資源，規(guī)定對沙漠地區(qū)新開發(fā)土地，全面采用現(xiàn)代化節(jié)水灌溉技術(shù)，禁止在沙質(zhì)土地使用漫灌等。不同時期的水務(wù)立法有效地保障了國家對水資源的管理。

　　埃及水資源的開發(fā)利用服務(wù)于解決人口問題這一大局，配合治沙墾地這一國家戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施。埃及的水資源管理有其因地制宜的特色和成效，但囿于經(jīng)費(fèi)、治理水平等因素，不少規(guī)劃未達(dá)預(yù)期效果，一些逆天改命的做法所引發(fā)的后遺癥值得我們反思。

　　來源：中國水利報(bào) 2020年8月1日