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　　本報(bào)訊 （記者 楊晶）70年，農(nóng)村水利建設(shè)可以發(fā)生怎樣的改變？在寧夏中南部地區(qū)，固海揚(yáng)黃灌區(qū)的建設(shè)從根本上改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面；在甘肅張家川回族自治縣，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)了集中供水全覆蓋……近日，記者從水利部獲悉，經(jīng)過70年的發(fā)展，我國農(nóng)村水利建設(shè)取得了舉世矚目的成就，農(nóng)田有效灌溉面積位居世界第一，農(nóng)村飲水工程惠及9.4億農(nóng)村人口，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。 

　　70年來，我國基本形成了較為完善的農(nóng)田灌排工程體系和灌排設(shè)施管理體制機(jī)制，有力保障了國家糧食安全。新中國成立前，水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，灌排能力嚴(yán)重不足，糧食生產(chǎn)能力低下。70年來，我國持續(xù)開展以發(fā)展灌溉面積為核心的大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，同時(shí)，開展田間渠系配套、“五小水利”、農(nóng)村河塘清淤整治等建設(shè)，已建成大中型灌區(qū)7800多處，小型農(nóng)田水利工程2000多萬處，灌溉用水效率和效益大幅度提高。截至2018年，我國灌溉面積超過11億畝，其中農(nóng)田有效灌溉面積10.2億畝，灌溉面積位居世界第一，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抵御自然災(zāi)害和保障糧食安全提供了有力保障。 

　　農(nóng)田水利改革創(chuàng)新不斷深化。我國堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，截至2018年底，全國農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積超1.6億畝。大力推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，全國約一半農(nóng)田水利設(shè)施以“兩證一書”形式，明晰了產(chǎn)權(quán)，管護(hù)責(zé)任、主體和經(jīng)費(fèi)均得到落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合灌區(qū)工程改造建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，428處大型灌區(qū)定性為公益性或準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，“兩費(fèi)”不同程度得到落實(shí)，灌排工程管理能力和服務(wù)水平得到較大提升。 

　　70年來，我國已建成比較完整的農(nóng)村供水體系，可服務(wù)9.4億農(nóng)村人口。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村供水工程建設(shè)，將其列為水利建設(shè)的重要內(nèi)容。截至2018年底，全國共建成農(nóng)村供水工程1100多萬處，農(nóng)村集中供水率達(dá)到86%，自來水普及率達(dá)到81%，位于發(fā)展中國家前列。農(nóng)村供水工程在提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面作用明顯，極大促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水利部多次暗訪調(diào)研中，用水戶滿意率超過94%。農(nóng)村供水工程已成為最受農(nóng)村居民歡迎的重大惠民工程之一。 

　　來源：中國水利報(bào) 2019年10月11日