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　　□本報(bào)評論員 

　　保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，做出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的重要指示。在日前召開的江河流域水資源管理現(xiàn)場會上，水利部部長鄂竟平強(qiáng)調(diào)，不僅黃河，其他江河也要成為造福人民的幸福河。 

　　大江大河治理的使命是為人民謀幸福，大江大河治理的定位是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，大江大河治理的主要矛盾發(fā)生了重大變化。我們要全面貫徹落實(shí)中央和水利部關(guān)于江河治理保護(hù)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，把每一條江河都建設(shè)成為造福人民的幸福河，為江河流域高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。 

　　讓每條江河都成為造福人民的幸福河，必須深刻領(lǐng)會“幸福河”的豐富內(nèi)涵。進(jìn)入新時(shí)代，對一條江河來講，要成為造福人民的幸福河，就要實(shí)現(xiàn)防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)和宜居水環(huán)境，少了任何一個(gè)方面，都不能稱之為幸福河。要通過加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，推進(jìn)大江大河河勢控制，開展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，提升水文監(jiān)測預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)防洪保安全；要落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”的方針，按照以水定需原則，體現(xiàn)水資源管理“最嚴(yán)格”要求，通過全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源；通過開展生態(tài)流量環(huán)境水量的監(jiān)管，建立健全生態(tài)流量環(huán)境水量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)控河湖水資源開發(fā)強(qiáng)度等工作，保障河湖基本生態(tài)流量環(huán)境水量下泄，實(shí)現(xiàn)健康水生態(tài)；通過系統(tǒng)治理“盛水的盆”和“盆里的水”，既管好河道空間及其水域岸線，又管好河道中的水體，實(shí)現(xiàn)宜居水環(huán)境。 

　　讓每條江河都成為造福人民的幸福河，需要把江河保護(hù)治理的各項(xiàng)工作具體化�！疤煜麓笫�，必作于細(xì)”。只有把江河保護(hù)與治理工作細(xì)化實(shí)化，才能更好地付諸行動、取得實(shí)效。我國幅員遼闊，北方和南方、東部與西部河流在汛期長短和流量大小等方面有明顯差異，需要做到因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以生態(tài)保護(hù)為最大前提，規(guī)劃好各自的差異化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。 

　　對于黃河來說，就是要做到確保堤防不決口、河道不斷流、水質(zhì)不超標(biāo)、河床不抬高；對于其他江河來說，各有其治理目標(biāo)。而總體上，就是防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)和宜居水環(huán)境。 

　　讓每條江河都成為造福人民的幸福河，就要全面落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。重點(diǎn)補(bǔ)好防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化等工程短板，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治、水資源供給和配置以及水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力，修復(fù)河流生態(tài)。推動河長制從“有名”到“有實(shí)”，以“清四亂”為重點(diǎn)，集中力量解決亂占、亂采、亂堆、亂建等問題，打造基本干凈、整潔的河流。 

　　江河保護(hù)治理關(guān)乎生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定，更關(guān)乎民生幸福。習(xí)近平總書記說：“幸福是奮斗出來的�！贝蛟煨腋：�，需要我們水利人持之以恒、勇于突破的不懈奮斗。讓我們以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，努力讓每條江河都成為造福人民的幸福河！ 

　　來源：中國水利報(bào) 2019年10月22日