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南水北調(diào)中線陶岔渠首  記者 劉鐵軍/攝

　　□記者 陳萌

　　歷史必將銘記這一天——

　　2014年12月12日14時32分，南水北調(diào)中線陶岔渠首緩緩開啟閘門，清澈的漢江水奔流北上……南水北調(diào)中線一期工程正式通水，東、中線一期工程建設(shè)目標全面實現(xiàn)！

　　毛澤東主席提出偉大設(shè)想，歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視、全力推進，幾代人接續(xù)奮斗、攻堅克難，這一跨越半個多世紀、10余萬大軍奮戰(zhàn)10余年、40多萬移民舍家為國的重大戰(zhàn)略性工程邁入新的征途。習(xí)近平總書記、李克強總理分別作出重要指示和批示，慶賀這一來之不易的重大成果。

　　人民不會忘記這五年——

　　南水北調(diào)東中線建成通水并平穩(wěn)運行，打開了全時空供水局面，改善了供水水質(zhì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境，帶來了巨大的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，成為受水區(qū)經(jīng)濟社會良性發(fā)展的命脈和血脈。

　　江水北上，天河筑夢。她用令世人矚目的輝煌成就，感人至深的奮斗歷程，興水惠民的滄桑巨變，充分證明黨中央、國務(wù)院的決策是完全正確的，彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國智慧、中國速度和中國力量！

　　彰顯中國之制顯著優(yōu)勢的共和國工程

　　波瀾壯闊的70年，誕生了一個個令世界驚嘆的“中國奇跡”，南水北調(diào)工程堪稱代表。

　　“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”1952年10月，毛澤東主席在視察黃河時，首次提出這一宏偉設(shè)想。

　　偉大構(gòu)想的提出，是基于對我國國情、水情的深入分析、科學(xué)認知和宏觀判斷，也是運用歷史、全局視野做出的長遠謀劃。

　　我國水資源不僅稀缺，而且時空分布不均。流域總?cè)丝�、地區(qū)生產(chǎn)總值均占全國35％的黃淮海流域，水資源量僅占全國總量的7.2％。大量超采地下水，持續(xù)擠占農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水，水資源承載能力嚴重告急！即使充分發(fā)揮節(jié)水、治污、挖潛的可能性，黃淮海流域僅靠當(dāng)?shù)厮�資源也已不能支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。南水北調(diào)工程正是通過工程措施改變我國水資源分布格局、有效解決水安全問題的重要戰(zhàn)略舉措。

　　50年科學(xué)論證，50多個方案比選，110多名院士獻計獻策，千百名水利科技人員接續(xù)奮斗……2002年12月，國務(wù)院正式批復(fù)同意《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》。

　　“整個工程工期長、投入大、牽涉面廣，需要動員和協(xié)調(diào)的力量和資源超出常規(guī)，必須進行統(tǒng)籌。我們的制度優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。”水利部南水北調(diào)司司長李鵬程說。

　　黨攬全局，舉旗定向——

　　依靠崇高的政治理想、政治信念，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立一整套科學(xué)嚴密、協(xié)同高效的組織體系，各項工作順利推進。無論是征地移民、生態(tài)保護，還是施工建設(shè)、水污染防治，我們黨始終堅持以群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，得到了群眾的堅定擁護和支持。

　　集中優(yōu)勢，同向發(fā)力——

　　在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事，既合理分工，又密切配合。黨中央、國務(wù)院牽頭成立建設(shè)委員會及其辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)單位和沿線各省市納入聯(lián)動機制，有效解決問題。

　　“積力之所舉，則無不勝也”。南水北調(diào)東、中線一期工程全面通水，這一改天換地的宏偉工程取得重大階段性勝利！

　　堅持以人民為中心的民生工程

　　“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的價值追求，印刻在建設(shè)管理的點滴歷程中，體現(xiàn)在全面通水的綜合效益中。

　　水量足了，口感甜了，河流美了，生態(tài)好了，百姓樂了……通水5年來，南水北調(diào)工程竭力滿足著人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源、優(yōu)美水環(huán)境、良好水生態(tài)的需求。

　　從用上“南水”到離不開“南水”，南水北調(diào)水已成為受水區(qū)主力水源——

　　北京市民飲用的水中，七成以上是“南水”；天津全部城區(qū)、河南59個縣市區(qū)、河北92個縣市區(qū)用上“南水”；膠東四市“南水”全覆蓋……

　　南水北調(diào)水，悄然融入受水區(qū)百姓的血脈里。目前，工程累計調(diào)水量近300億立方米，成為北京、天津、河北、河南、江蘇、山東等沿線40多座大中城市重要水源，直接受益人口超1.2億人。

　　從苦咸水、高氟水到甘甜水、安全水，受水區(qū)供水水質(zhì)明顯提高——

　　北京市自來水硬度值由380降至130，住在豐臺區(qū)的齊惠楠感嘆：“這幾年明顯發(fā)現(xiàn)水的口感好了，水垢也明顯少了！”

　　南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司宿遷分公司總經(jīng)理白傳貞說：“以前洗澡不一會兒蓮蓬頭就堵住了，現(xiàn)在用上了長江水，水量充足水質(zhì)也好�！�

　　5年來，丹江口水庫和中線干線供水水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標準及以上，東線工程水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標準。

　　從地下水水位持續(xù)下降到水生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng)，受水區(qū)水生態(tài)環(huán)境顯著改善——

　　中線工程連續(xù)3年向沿線30余條河道開展生態(tài)補水，累計補水量超26億立方米；東線工程向南四湖、東平湖生態(tài)補水2.95億立方米……

　　新時代賦予南水北調(diào)新的光榮使命。2018年水利部首次實施華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點，利用南水北調(diào)中線等水源，對河北三條河段進行生態(tài)補水近10億立方米。今年4—6月，東線一期北延應(yīng)急試通水圓滿完成，向河北、天津輸送水量6868萬立方米。

　　絕跡多年的魚蝦重現(xiàn)河流，消失已久的白鷺飛回湖畔……北京市平原地區(qū)地下水水位回升2.88米；天津市地下水水位平均回升0.17米。

　　“沒有南水就沒有我們的今天。”“水一來，整個生態(tài)就變了�！薄�…補水沿線，群眾紛紛點贊！

　　重塑水網(wǎng)格局服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程

　　南水北調(diào)，使我國水資源利用和調(diào)配不再局限于一地一域。豐水的長江流域與缺水的黃淮海流域連通互補，構(gòu)建起“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的中華水網(wǎng)。

　　“南水北調(diào)不是一條簡單的調(diào)水線，更是一條踐行‘節(jié)水優(yōu)先’、詮釋‘生態(tài)文明’的發(fā)展線�！彼�利部黨組書記、部長，時任國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平曾這樣強調(diào)，“只有落實好‘節(jié)水、治污、環(huán)�！�這‘三先’，才有‘調(diào)水、通水、用水’這‘三后’的最大效益�！�

　　“三先三后”闡釋了這樣的發(fā)展邏輯：改變粗放不合理的用水方式，把水資源承載能力作為剛性約束，以水定城，以水定地，以水定產(chǎn)，以水定人，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　南水北調(diào)東線開工建設(shè)，使山東省沿線治污提前了15年。山東、江蘇兩省探索出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展過程中解決治污難題的樣本道路。

　　保護中線“一庫清水”，丹江口庫區(qū)及其上游水污染防治和水土保持持續(xù)加力，水源區(qū)縣級及庫周重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)基本全覆蓋。

　　與此同時，各地掀起了節(jié)水革命，淘汰限制高耗水、高污染行業(yè)，加強用水定額管理，推進節(jié)水型社會建設(shè)。目前，受水區(qū)萬元GDP用水量、灌溉水利用系數(shù)、萬元工業(yè)增加值用水量等節(jié)水指標全國領(lǐng)先。

　　水至福來，水興城興。水資源調(diào)配和承載能力的改變，帶來發(fā)展格局和方式的轉(zhuǎn)變，國家重大戰(zhàn)略實施有了強勁水動力。

　　跋涉北上的“南水”，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。北京、天津、石家莊等北方大中城市基本擺脫缺水制約，繪制發(fā)展新畫卷……

　　蜿蜒而來的“南水”，潤澤黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。山東、河南等地使用南水北調(diào)水量逐年攀升，減少對黃河水的過度依賴……

　　活力奔流的“南水”，服務(wù)雄安新區(qū)“千年大計”。中線工程近年持續(xù)向白洋淀及其上游河道補水，調(diào)蓄水庫即將開工建設(shè)……

　　南來之水，讓沿線工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聚集區(qū)、能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，更充分地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。以2016—2018年全國萬元GDP平均需水量計算，南水北調(diào)工程為受水區(qū)近4萬億元GDP的增長提供了優(yōu)質(zhì)水資源支撐。

　　重大工程，還成為經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”。工程建設(shè)加大了對建筑材料等產(chǎn)品的需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接吸納大量勞動力就業(yè)，發(fā)揮了擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。

　　創(chuàng)造眾多“世界之最”的標桿工程

　　“南水北調(diào)中線一期工程正式通水，沿線40多萬人移民搬遷，為這個工程作出了無私奉獻，我們要向他們表示敬意。”習(xí)近平總書記曾深情寄語。

　　在應(yīng)對丹江口庫區(qū)移民搬遷這一世界水利移民史上最大強度的移民搬遷過程中，南水北調(diào)實現(xiàn)了“四年任務(wù)、兩年完成”，做到了“不傷、不亡、不漏、不掉”一人，創(chuàng)造了世界工程建設(shè)移民安置奇跡！

　　攻克一項項世界性難題，創(chuàng)造一項項技術(shù)奇跡，南水北調(diào)工程成為提升我國基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力的標桿工程。

　　世界上規(guī)模最大的泵站群——東線泵站群工程；世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵下部——中線北京段西四環(huán)暗涵工程；世界規(guī)模最大的U形輸水渡槽工程——中線湍河渡槽工程……

　　國內(nèi)最深的調(diào)水豎井——中線穿黃工程豎井；國內(nèi)穿越大江大河直徑最大的輸水隧洞——中線穿黃工程隧洞；國內(nèi)規(guī)模最大的大壩加高工程——丹江口大壩加高工程……

　　這背后，凝聚著南水北調(diào)人的智慧和辛勞，應(yīng)對了種種無經(jīng)驗可循的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　質(zhì)量是工程的“生命”。在工程建設(shè)階段，時任國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平率領(lǐng)飛檢大隊直插現(xiàn)場，突擊檢查，嚴格查驗質(zhì)量，用絕不網(wǎng)開一面的“嚴苛”，打造“經(jīng)得起時代檢驗的工程”。

　　安全運行是效益發(fā)揮的前提。在各個管理處，水利部部長鄂竟平帶隊檢查防汛準備情況，水利部副部長蔣旭光帶隊檢查運行管理情況……

　　“我們有視頻系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等自動化系統(tǒng)，通過聲音、振動、電機數(shù)據(jù)等信息發(fā)現(xiàn)細小問題并及時上報。”南水北調(diào)東線淮安四站站長朱曉元說。

　　“惠南莊泵站是南水北調(diào)中線之水進京的最后一道關(guān)口，必須時刻繃緊‘責(zé)任’弦。”南水北調(diào)中線建設(shè)管理局北京分局副局長唐文富說。

　　…………

　　千千萬萬個南水北調(diào)人堅守崗位，推進工程運行管理制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，經(jīng)受住了特大暴雨、臺風(fēng)、寒潮等極端天氣考驗，未發(fā)生任何安全事故和斷水事件，實現(xiàn)了工程運行安全平穩(wěn)。

　　“必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循規(guī)律，以歷史視野、全局眼光謀劃和推進南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補短板重大工程�！崩羁藦娍偫碓谀纤�北調(diào)后續(xù)工程工作會議上強調(diào)。

　　國家大計，民族偉業(yè)。兩條輸水線，越平原，穿江河，跨山嶺，過城市村莊，鋪展在現(xiàn)代文明的腹地。今非昔比的種種變遷，沿線城市的蓬勃發(fā)展，彰顯了中國之制的顯著優(yōu)勢，詮釋了南水北調(diào)的巨大價值。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在南水北調(diào)人的不懈努力下，一渠清水將長久造福人民、造福民族！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年12月12日