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　　2021年5月13日，習(xí)近平總書(shū)記在河南南陽(yáng)考察，實(shí)地了解南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理運(yùn)行和庫(kù)區(qū)移民安置等情況。5月14日上午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。水利部黨組高度重視，及時(shí)制定方案，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，要求水利系統(tǒng)心懷“國(guó)之大者”，推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的水安全保障。 

　　2.習(xí)近平總書(shū)記赴山東考察，謀劃深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展 

　　2021年10月20日至21日，習(xí)近平總書(shū)記在山東東營(yíng)考察，深入黃河入海口、黃河原蓄滯洪區(qū)居民遷建社區(qū)等。10月22日下午，習(xí)近平總書(shū)記在濟(jì)南主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確�！笆�四五”時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。水利部召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水利工作座談會(huì)，要求水利系統(tǒng)進(jìn)一步準(zhǔn)確把握黃河保護(hù)治理的重點(diǎn)任務(wù)，著力提升流域水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、生態(tài)保護(hù)治理能力和流域治理管理能力。 

　　3.李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布《地下水管理?xiàng)l例》，長(zhǎng)江保護(hù)法正式實(shí)施，黃河立法取得重大突破 

　　2021年10月21日，李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《地下水管理?xiàng)l例》，自2021年12月1日起施行�！兜叵滤�管理?xiàng)l例》是我國(guó)首部地下水管理行政法規(guī)，聚焦地下水超采、污染兩大突出問(wèn)題，規(guī)定了針對(duì)性的制度措施，標(biāo)志著地下水邁入依法嚴(yán)格管理的新階段。此外，2021年3月1日，我國(guó)第一部流域?qū)ｉT(mén)法律《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式施行。10月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法(草案）》；12月20日，黃河保護(hù)法草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議。 

　　4.我國(guó)全面推行河湖長(zhǎng)制五周年成效顯著 

　　全面推行河湖長(zhǎng)制，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革。2016年11月、2017年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。5年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水利部與各地區(qū)各部門(mén)共同努力，推動(dòng)解決了一大批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的河湖保護(hù)治理難題，我國(guó)江河湖泊面貌發(fā)生了歷史性變化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。 

　　5.我國(guó)有力有序有效應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)大汛 

　　2021年，我國(guó)天氣形勢(shì)異常，降雨北多南少，局地極端強(qiáng)降雨多發(fā)頻發(fā)，主要江河發(fā)生12次編號(hào)洪水，黑龍江上游和海河流域衛(wèi)河上游發(fā)生特大洪水，松花江發(fā)生流域性較大洪水，黃河、漢江、海河南系發(fā)生罕見(jiàn)秋汛。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，李克強(qiáng)總理多次主持召開(kāi)會(huì)議部署防汛工作并親臨一線指導(dǎo)。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水利部堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足“防住為王”，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，以流域?yàn)閱卧�，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水工程，指導(dǎo)做好巡查防守和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)，抓好水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御，堅(jiān)決打贏了防汛抗洪這場(chǎng)硬仗。 

　　6.水利部開(kāi)展巡視整改“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展 

　　2021年2月22日至6月28日，水利部在部機(jī)關(guān)和直屬單位集中開(kāi)展巡視整改“政治對(duì)標(biāo)、思路對(duì)標(biāo)、任務(wù)對(duì)標(biāo)，科學(xué)編制‘十四五’水利發(fā)展規(guī)劃體系”（簡(jiǎn)稱“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)4個(gè)多月的對(duì)表對(duì)標(biāo)、學(xué)思踐悟，水利系統(tǒng)進(jìn)一步明確了新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，初步形成了一套定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃體系。水利部目前已經(jīng)印發(fā)“十四五”水安全保障規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃。 

　　7.水利部扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng) 

　　水利部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握總體部署，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員深入扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦水庫(kù)安全、農(nóng)村供水安全、防秋汛防冬春旱等主題，水利部黨組直接組織和推動(dòng)了4批共42項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目，解決了一批群眾急難愁盼的涉水問(wèn)題。水利部舉辦“治水百年路 牢記為民心”主題展覽，展示黨領(lǐng)導(dǎo)下水利事業(yè)艱苦卓絕的奮斗歷程，展示百年治水史中體現(xiàn)出的偉大建黨精神。 

　　8.水利部部署推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè) 

　　2021年12月23日，水利部召開(kāi)推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)工作會(huì)議。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，要按照需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力的要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，以算據(jù)、算法、算力建設(shè)為支撐，加快推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能。推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的明確要求，是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展形勢(shì)的必然要求，是強(qiáng)化流域治理管理的迫切要求。 

　　9.2021年華北地區(qū)河湖生態(tài)補(bǔ)水取得新突破 

　　2021年，水利部深入推進(jìn)華北地區(qū)河湖生態(tài)補(bǔ)水，加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提高區(qū)域水資源承載能力、涵養(yǎng)修復(fù)能力。生態(tài)補(bǔ)水后，永定河、滹沱河、大清河、南運(yùn)河、七里河等眾多河流全線通水，白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%。補(bǔ)水河湖周邊淺層地下水水位同比回升，地表水水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，水生態(tài)狀況改善明顯，沿線群眾給予高度評(píng)價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，累計(jì)向京津冀22條（個(gè)）河湖補(bǔ)水59.81億立方米，其中南水北調(diào)中線14.06億立方米、南水北調(diào)東線0.33億立方米、引黃河水2.65億立方米、當(dāng)?shù)厮畮?kù)水30.24億立方米、再生水等其他水源12.53億立方米。 

　　10.水利部部署強(qiáng)化流域治理管理工作 

　　2021年12月3日，水利部召開(kāi)強(qiáng)化流域治理管理工作會(huì)議，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)水利系統(tǒng)強(qiáng)化流域治理管理工作明確了目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。這是一項(xiàng)重大的改革行動(dòng)，也是水利發(fā)展史上的一件大事。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，治水管水的思維和行為必須以流域?yàn)榛�礎(chǔ)單元，要把握治水規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提高流域治理管理能力和水平，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

　　陜西東莊水利樞紐2021年10月21日截流。工程是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程，開(kāi)發(fā)任務(wù)以防洪減淤為主，兼顧供水、發(fā)電和改善生態(tài)等綜合利用。水庫(kù)總庫(kù)容32.76億立方米，估算總投資163.6億元。工程建設(shè)將帶動(dòng)關(guān)中經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　2.云南滇中引水工程完成投資近半 

　　云南滇中引水工程是從金沙江干流引水至滇中地區(qū)的特大型跨流域調(diào)水工程，是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程，供水范圍涉及大理州、麗江市、楚雄州、昆明市、玉溪市和紅河州等6個(gè)州市，輸水總干渠長(zhǎng)664公里，工程總投資825.76億元。截至2021年10月下旬，工程（一期）累計(jì)完成投資382.67億元，占總投資的46.34%；累計(jì)開(kāi)挖（掘進(jìn)）322.85公里，占施工總里程755公里的42.74%。 

　　3.珠江三角洲水資源配置工程隧洞掘進(jìn)與全部盾構(gòu)始發(fā) 

　　珠三角水資源配置工程2021年實(shí)現(xiàn)全面隧洞掘進(jìn)與全部盾構(gòu)始發(fā)，獲得水利部首個(gè)電子簽章應(yīng)用試點(diǎn)與首批“黨建進(jìn)工地”試點(diǎn)。工程從西江水系向珠三角東部地區(qū)引水，解決珠三角水資源供需矛盾，全面保障粵港澳大灣區(qū)供水安全。工程輸水線路全長(zhǎng)113.2公里，總投資354億元，建設(shè)總工期60個(gè)月，最快2023年年底建成通水。 

　　4.海南邁灣水利樞紐截流  

　　海南邁灣水利樞紐2021年11月30日截流。工程是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程、海南水網(wǎng)建設(shè)的骨干工程，也是保障�？谑泻徒瓥|新區(qū)供水安全不可替代的水源工程，建成后將為屯昌乃至全省防洪減災(zāi)、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、工業(yè)用水、生態(tài)保護(hù)等提供重要支撐保障。 

　　5.貴州黃家灣水利樞紐蓄水  

　　貴州黃家灣水利樞紐2021年2月27日下閘蓄水。工程是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程，由大壩樞紐工程、供水灌溉工程及發(fā)電工程組成，建設(shè)任務(wù)以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉為主，結(jié)合發(fā)電等綜合利用，水庫(kù)總庫(kù)容1.572億立方米，工程概算總投資31.96億元。 

　　6.新疆大石門(mén)水利樞紐工程蓄水 

　　新疆大石門(mén)水利樞紐工程2021年9月下閘蓄水，10月并網(wǎng)發(fā)電。工程位于新疆且末縣境內(nèi)的車(chē)爾臣河上，是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程，建成后可提高區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)，緩解灌區(qū)季節(jié)性缺水問(wèn)題，改善兩岸群眾用電條件。 

　　7.湖北鄂北水資源配置工程通水 

　　湖北鄂北水資源配置工程2021年1月6日通水。工程是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程，湖北省水利建設(shè)史上工程規(guī)模最大、覆蓋面積最廣、受益人口最多的重大民生工程，總投資約180億元，以丹江口水庫(kù)為水源，輸水干線總長(zhǎng)約269公里，年均引水約7.7億立方米。 

　　8.尼爾基水利樞紐工程通過(guò)竣工驗(yàn)收 

　　尼爾基水利樞紐工程2021年9月17日通過(guò)竣工驗(yàn)收。工程位于嫩江干流中游，總庫(kù)容86.1億立方米，是嫩江開(kāi)發(fā)治理的關(guān)鍵性工程。工程初期運(yùn)行以來(lái)，充分發(fā)揮了防洪、供水、灌溉、生態(tài)環(huán)境、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益，有力推動(dòng)了流域、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2021年汛期，嫩江流域發(fā)生3次編號(hào)洪水，尼爾基水利樞紐工程累計(jì)攔蓄洪量27億立方米，最大削峰率達(dá)61.2%，在流域防洪中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。 

　　9.甘肅引洮供水二期工程通水 

　　甘肅引洮供水二期工程2021年9月28日通水。工程是國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程、甘肅省有史以來(lái)最大的水利工程，是從根本上解決甘肅中部干旱地區(qū)極度短缺的城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水及生態(tài)環(huán)境用水的大型調(diào)水工程，總干渠全長(zhǎng)約95公里。 

　　10.河南出山店水庫(kù)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收 

　　河南出山店水庫(kù)工程是國(guó)務(wù)院歷次治淮規(guī)劃確定在淮河干流上游修建的唯一一座大（1）型水庫(kù)。工程以防洪為主，結(jié)合灌溉、供水，兼顧發(fā)電等綜合利用。工程初期運(yùn)行以來(lái)，攔蓄洪水約10億立方米，尤其在2020年汛期有效削峰攔洪，為保障淮河中下游兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。

　　2011年底和2012年初，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次對(duì)福建省長(zhǎng)汀縣水土流失治理工作作出重要批示。10年來(lái)，長(zhǎng)汀縣因地制宜、因山施策綜合治理水土流失，總結(jié)出山地植被恢復(fù)、茶果園生態(tài)治理、崩崗綜合整治、生態(tài)清潔小流域系統(tǒng)治理等多種治理模式。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娒�索出符合�?shí)際、行之有效的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”28字“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，有效引導(dǎo)社會(huì)各界參與到水土流失治理當(dāng)中來(lái)，走上綠色低碳發(fā)展的路子，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)向好與改善民生的“雙贏”，展現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和水土流失治理的中國(guó)方案和中國(guó)智慧，綠水青山正在變成“金山銀山”。 

　　2.湖南祁東縣：構(gòu)建專(zhuān)業(yè)高效的小型水庫(kù)“三化”管理模式 

　　湖南省祁東縣對(duì)縣域內(nèi)小型水庫(kù)構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)高效的“三化”管理模式。“以大帶小”實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化，建立了8個(gè)以中型水管單位為依托的小型水庫(kù)管理技術(shù)服務(wù)中心，分片指導(dǎo)管理全縣182座小型水庫(kù)，形成了由縣水利局統(tǒng)籌抓總，8個(gè)中心分片指導(dǎo)，N個(gè)鎮(zhèn)村具體抓落實(shí)的“1+8+N”的專(zhuān)業(yè)化、高效化小型水庫(kù)管護(hù)模式�！肮莛B(yǎng)分離”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)物業(yè)化，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的物業(yè)化管理方式，委托專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)全縣小型水庫(kù)進(jìn)行定期維修養(yǎng)護(hù)。水系貫通實(shí)現(xiàn)資源利用高效化，完成紅旗-曹口堰-石門(mén)水庫(kù)、鐵塘橋-烏山?jīng)_水庫(kù)等的互連互通，為水資源統(tǒng)籌調(diào)度、豐枯調(diào)劑、高效利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　3.浙江溫州市：推行涉水建設(shè)項(xiàng)目審批“多評(píng)合一”改革 

　　浙江省溫州市領(lǐng)全國(guó)之先推行涉水建設(shè)項(xiàng)目審批“多評(píng)合一”改革，多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一論證、多個(gè)論證報(bào)告統(tǒng)一編制、多個(gè)許可事項(xiàng)統(tǒng)一審批。溫州市持續(xù)做減法，推行跨部門(mén)聯(lián)合論證評(píng)估、并行審批，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目前期論證不用跑幾個(gè)部門(mén)。溫州市將同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及水利部門(mén)的防洪影響評(píng)價(jià)和交通運(yùn)輸部門(mén)的航道通航條件影響評(píng)價(jià)、水利部門(mén)的水土保持方案和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的環(huán)境影響類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及入河排污口設(shè)置等論證評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合并編制一個(gè)報(bào)告，一次性組織審查，實(shí)行并行審批。 

　　4.湖北宜昌市：推動(dòng)農(nóng)村供水公司化改革 

　　湖北省宜昌市在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)農(nóng)村供水公司化改革，初步形成了“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與”的農(nóng)村供水運(yùn)行管護(hù)全新格局。從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“管不好”到“管得優(yōu)”，農(nóng)村供水工程逐步實(shí)現(xiàn)了“專(zhuān)業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)”，擺脫了集中供水工程管理方式形同“大鍋飯”的弊病，農(nóng)村供水事業(yè)煥發(fā)新活力。截至目前，宜昌市共組建117個(gè)供水公司，2393處百人以上工程全部納入公司管理，受益人口199.07萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程管理全覆蓋。 

　　5.江蘇如皋市：“自己的河道自己管護(hù)”破解農(nóng)村河道管護(hù)難題 

　　圍繞破解農(nóng)村河道管護(hù)難題，江蘇省如皋市因地制宜探索農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全面推行“自己的河道自己管護(hù)”。各地按照“宅間河道跟宅走、田間河道跟田走、林間河道跟林走、魚(yú)塘河道跟塘走、企業(yè)河道跟企走、其他河道跟組走”的責(zé)任分解模式，制定切合實(shí)際的村規(guī)民約，與村民共商共議管護(hù)模式，引導(dǎo)村民簽訂管護(hù)承諾書(shū)，公示責(zé)任管護(hù)范圍及內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，各村結(jié)合實(shí)際，通過(guò)河道養(yǎng)魚(yú)、河坡栽種綠化植物等方式，確保管護(hù)相對(duì)責(zé)任人獲得相應(yīng)管護(hù)收益，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)收益，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。如皋突出群眾的主體地位，逐步形成由政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、村民參與的村級(jí)河道日常管理體系，讓農(nóng)村河道管護(hù)逐步實(shí)現(xiàn)了從“管不住”到“管到位”的轉(zhuǎn)變。 

　　6.四川涼山州：滾動(dòng)預(yù)警及早轉(zhuǎn)移，成功應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害 

　　2021年四川省涼山彝族自治州遭遇了24輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，14個(gè)縣（市）144個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)。通過(guò)專(zhuān)班推進(jìn)、滾動(dòng)預(yù)警、把住關(guān)鍵、及早轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化保障等措施，當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾17萬(wàn)余人次，成功避讓山洪災(zāi)害40起，避免1228人因?yàn)?zāi)傷亡。州、縣成立由水利、應(yīng)急、自然資源、氣象、水文五部門(mén)組成的防汛防地災(zāi)聯(lián)合指揮部工作專(zhuān)班，每日會(huì)商，形成預(yù)警響應(yīng)通知單，實(shí)時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度縣鄉(xiāng)村組點(diǎn)；把關(guān)審查每個(gè)隱患點(diǎn)的預(yù)案關(guān)鍵要素，高頻次組織隱患點(diǎn)位避險(xiǎn)演練。此外，對(duì)提前過(guò)渡性安置轉(zhuǎn)移的群眾，村組每天打電話問(wèn)，每天去原住址核；對(duì)臨時(shí)撤離轉(zhuǎn)移群眾，每天至少清點(diǎn)3次，確保不落一戶一人，成功實(shí)現(xiàn)防汛減災(zāi)人員“零傷亡”。 

　　7.云南陸良縣：引入社會(huì)資本參與農(nóng)田水利建設(shè)與管理 

　　云南省陸良縣引入社會(huì)資本，參與恨虎壩中型灌區(qū)田間供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，通過(guò)政府、社會(huì)“兩手發(fā)力”，打通農(nóng)田水利“最后一公里”。隨后，元謀縣提檔升級(jí)，推出丙間片11.4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目這一目前全國(guó)最大的農(nóng)田水利建設(shè)改革試驗(yàn)PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目，其中，社會(huì)資本投資占總投資的60.97%。資本成為連接政府、農(nóng)戶、企業(yè)的紐帶，將三者形成利益共同體。工程項(xiàng)目成為政府、農(nóng)戶和企業(yè)共同的“孩子”，農(nóng)田水利工程“重建輕管”的頑疾迎刃而解，“政府建、無(wú)人管”變成了“建管并重”，形成了政府、農(nóng)戶、企業(yè)三方共建共管共贏模式。 

　　8.貴州黔南州：“派工單”治理河湖 

　　貴州省黔南布依族苗族自治州創(chuàng)新實(shí)行河長(zhǎng)制工作“派工單”管理辦法，建立了責(zé)任明確、任務(wù)具體、措施精準(zhǔn)、辦法有效的問(wèn)題解決機(jī)制。“派工單”由州河長(zhǎng)辦以“一縣一單”的形式進(jìn)行派單，明確整改要求和時(shí)間。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向州級(jí)責(zé)任單位反饋“派工單進(jìn)展反饋表”，州級(jí)責(zé)任單位對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，簽章后報(bào)州河長(zhǎng)辦簽署意見(jiàn)，達(dá)到整改要求后做銷(xiāo)號(hào)處理。未達(dá)到整改要求和效果的，將繼續(xù)跟蹤督辦。 

　　9.西藏阿里地區(qū)：探索高原特色河湖管護(hù)路徑 

　　西藏阿里地區(qū)擁有充沛的水資源。針對(duì)地廣人稀、河湖管護(hù)力量薄弱等難題，當(dāng)?shù)厮�利部門(mén)創(chuàng)新工作舉措，鼓勵(lì)牧民、游客參與到護(hù)河隊(duì)伍中來(lái)。噶爾縣完善規(guī)章制度，變單一治水、突擊治水為綜合治水、制度化治水，還聘請(qǐng)22名隊(duì)員組成護(hù)衛(wèi)隊(duì)，開(kāi)展河湖管護(hù)工作；普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)建立了“垃圾銀行”，鼓勵(lì)過(guò)往群眾收集垃圾兌換日常生活用品和旅游紀(jì)念品；措勤縣磁石鄉(xiāng)牧民群眾在湖邊撿到一個(gè)垃圾，可到轄區(qū)村委會(huì)領(lǐng)取一元錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。新舉措讓河湖環(huán)境極大改善，從2016年起，阿里地區(qū)連續(xù)4年在西藏自治區(qū)河湖長(zhǎng)制工作考核中排名前列。 

　　10.重慶豐都縣：深化農(nóng)村改革助力鄉(xiāng)村振興 

　　重慶市豐都縣在三建鄉(xiāng)實(shí)施讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，通過(guò)區(qū)域綜合整治、生態(tài)修復(fù)治理等措施改善環(huán)境，盤(pán)活閑置土地、林地和房屋等資源，初步構(gòu)建起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、企業(yè)資本增值、集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民群眾增收、全域經(jīng)濟(jì)提升的多贏局面。今年6月，豐都縣還印發(fā)了在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的工作方案，將都督鄉(xiāng)河道治理工程、農(nóng)村飲水安全借水引水工程、構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、仙女湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興以工代賑集中示范工程等4個(gè)項(xiàng)目納入工作方案，明確了將政府補(bǔ)助資金的10%作為農(nóng)民工工資，切實(shí)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2022年1月6日