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　　□本報(bào)記者采訪組

　　2023年1月16日，藍(lán)天麗日。北京白廣路二條水利部機(jī)關(guān)，南樓多功能廳，不時(shí)傳出熱烈的掌聲。

　　一年一度的全國(guó)水利工作會(huì)議，以視頻方式從這里向全國(guó)四面八方傳遞信息。

　　“云”聚一堂，共謀發(fā)展。

　　水利部機(jī)關(guān)司局及直屬單位、全國(guó)七大流域機(jī)構(gòu)、各省區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)人等，線上線下共同回顧水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，謀劃推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)路徑。

　　這是在我國(guó)邁上以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，水利肩負(fù)新使命、面臨新形勢(shì)、承擔(dān)新任務(wù)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)會(huì)議作出重要批示。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英發(fā)表講話。8家單位作交流發(fā)言。

　　視頻會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)數(shù)字見證著2022年水利發(fā)展成就，一項(xiàng)項(xiàng)部署展現(xiàn)了水利部黨組的遠(yuǎn)見卓識(shí)。李國(guó)英部長(zhǎng)的報(bào)告，不僅是一份“成績(jī)單”,更是“任務(wù)書”“動(dòng)員令”，吹響了奮進(jìn)新征程的號(hào)角�；厥讈�(lái)路，各級(jí)水利部門推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐；展望未來(lái)，水利人備受鼓舞、倍感振奮，凝聚起治水興水的強(qiáng)大合力。

　　搶抓歷史機(jī)遇

　　勇于擔(dān)當(dāng)作為

　　剛剛過(guò)去的2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，為新時(shí)代新征程水利事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

　　一年來(lái)，各級(jí)水利部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水重要論述精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇拼搏，書寫出水利高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷。

　　扛牢水旱災(zāi)害防御天職，水利系統(tǒng)有效抵御主要江河10次編號(hào)洪水、626條河流超警以上洪水、27條河流有實(shí)測(cè)資料以來(lái)最大洪水，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)群應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江流域罕見旱情，保障了群眾飲水和1.83億畝秋糧作物灌溉用水；全年完成水利建設(shè)投資10893億元，比2021年增長(zhǎng)43.8%，歷史性地邁上萬(wàn)億元臺(tái)階；京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)百年來(lái)首次全線通水，補(bǔ)水河道5公里范圍內(nèi)地下水水位平均回升1.33米；編制完成七大江河和11個(gè)重點(diǎn)水利工程數(shù)字孿生建設(shè)方案，啟動(dòng)48處數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用體系……

　　一組組數(shù)字、一個(gè)個(gè)成果，彰顯出2022年治水輝煌成就。代表們普遍反映，過(guò)去一年，水利系統(tǒng)以更堅(jiān)定的意志和更有力的舉措，應(yīng)變局、謀新機(jī)，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見之于成效。

　　過(guò)去一年，洪水、干旱、咸潮交疊并發(fā)、歷史罕見。長(zhǎng)江流域發(fā)生1961年有完整實(shí)測(cè)資料以來(lái)最嚴(yán)重長(zhǎng)時(shí)間氣象水文干旱。“我們強(qiáng)化‘四預(yù)’措施，深化流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻旱情，有力保障流域供水安全、秋糧豐收、航運(yùn)通暢和電力供應(yīng)�！遍L(zhǎng)江水利委員會(huì)主任馬建華說(shuō)。

　　過(guò)去一年，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇，全系統(tǒng)全行業(yè)以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣東省水利廳廳長(zhǎng)王立新說(shuō)：“珠江三角洲水資源配置工程引水隧洞已全線貫通，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程及粵東水資源優(yōu)化配置工程2022年下半年相繼開工建設(shè)，截至目前已累計(jì)完成投資135.59億元�！�

　　過(guò)去一年，母親河復(fù)蘇行動(dòng)讓越來(lái)越多的河流恢復(fù)生命�！按笄搴铀�系、子牙河水系全部貫通入海，滹沱河等15條支線全線貫通。我們統(tǒng)籌多水源向70條河道補(bǔ)水53.5億立方米，白洋淀生態(tài)水位保持率達(dá)100%�！焙颖笔∷�利廳廳長(zhǎng)崔志清說(shuō)。

　　“水旱災(zāi)害防御奪取重大勝利，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境取得重大成果，各級(jí)水利部門認(rèn)真履行職能責(zé)任，各項(xiàng)水利工作取得顯著進(jìn)展和成效�！崩顕�(guó)英部長(zhǎng)話語(yǔ)堅(jiān)定，全面概括水利事業(yè)發(fā)展取得的突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

　　代表們相隔千里，卻有著十分相似的動(dòng)作——時(shí)而凝神傾聽，時(shí)而圈點(diǎn)記錄，時(shí)而點(diǎn)頭贊許，在主會(huì)場(chǎng)的代表用響亮的掌聲表達(dá)了對(duì)成績(jī)的肯定和對(duì)目標(biāo)任務(wù)的信心。

　　政策法規(guī)司司長(zhǎng)于琪洋說(shuō)：“將于2023年4月1日起施行的黃河保護(hù)法，建立了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的完整制度體系，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族提供堅(jiān)實(shí)法治保障。”

　　認(rèn)識(shí)在各地深化，共識(shí)在云端凝聚。大會(huì)發(fā)言的代表們傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的共識(shí)——在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下取得如此優(yōu)異成績(jī)，令人自豪，水利人定當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　肩負(fù)光榮使命

　　胸懷藍(lán)圖啟航

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民長(zhǎng)期實(shí)踐探索的成果，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨，所以偉大；惟其艱巨，更顯榮光。

　　面對(duì)未來(lái)的艱巨任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何作出水利人的判斷與選擇，在推進(jìn)偉大事業(yè)的新征程中貢獻(xiàn)水利力量？

　　“各級(jí)水利部門要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記治水重要論述精神，堅(jiān)持‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路，堅(jiān)定不移推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的水安全保障。”

　　對(duì)表對(duì)標(biāo)黨的二十大精神，深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，李國(guó)英部長(zhǎng)的講話字字鏗鏘。

　　水利是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)的基礎(chǔ)性支撐和重要帶動(dòng)力量；水是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要控制性要素；水安全是基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題；加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，水利是命脈所在……四方面的論述，凸顯了水利的重要性，也為2023年水利的發(fā)展指明了方向。

　　扛起新使命，認(rèn)清新形勢(shì)，譜寫新篇章。

　　從2021年黃河中下游秋汛，到2022年珠江流域連發(fā)8次編號(hào)洪水；從2021年珠江三角洲部分地區(qū)遭遇1961年以來(lái)最嚴(yán)重干旱，到2022年長(zhǎng)江流域遭遇1961年有完整記錄以來(lái)最嚴(yán)重的氣象水文干旱；從2021年珠江口咸潮上溯帶來(lái)“旱上加咸”嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，到2022年長(zhǎng)江口出現(xiàn)歷史罕見咸潮入侵，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲重點(diǎn)城市供水面臨嚴(yán)重困難；從2021年德國(guó)西部發(fā)生1910年以來(lái)最大洪水，到2022年歐洲經(jīng)歷了500年來(lái)最嚴(yán)重干旱……

　　李國(guó)英部長(zhǎng)立足全國(guó)，放眼全球，從洪水災(zāi)害、干旱災(zāi)害、咸潮災(zāi)害3個(gè)方面，對(duì)水利面臨的形勢(shì)進(jìn)行了細(xì)致梳理和認(rèn)真分析，用數(shù)據(jù)和事實(shí)得出當(dāng)“非常態(tài)”成為“常態(tài)”，極端天氣和罕見水旱災(zāi)害在每個(gè)地區(qū)、每個(gè)流域、每個(gè)年份都可能發(fā)生的結(jié)論，要求全體水利職工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，樹牢底線思維、極限思維，堅(jiān)持“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住水旱災(zāi)害防御底線。

　　“我們將深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)本次會(huì)議精神和李國(guó)英部長(zhǎng)講話要求，立足流域全局、把握治水規(guī)律，積極發(fā)揮流域防總辦公室作用，進(jìn)一步加強(qiáng)流域‘四統(tǒng)一’，為珠江流域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。”珠江水利委員會(huì)主任王寶恩說(shuō)。

　　“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，按照李國(guó)英部長(zhǎng)講話要求，以開局就是沖刺的精神狀態(tài)，踔厲奮發(fā)，持續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)�！卑不帐∷�利廳副廳長(zhǎng)王榮喜說(shuō)。

　　聚焦主要矛盾、抓住核心環(huán)節(jié)、緊盯突出短板、謀劃重點(diǎn)任務(wù)……李國(guó)英部長(zhǎng)的講話和同志們的交流發(fā)言，激發(fā)起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。

　　踏上新的起點(diǎn)

　　攜手勇毅前行

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，嶄新的篇章呼喚水利人揮毫?xí)鴮�，�?mèng)想的征途召喚水利人再啟新程。

　　2023年水利工作10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)30多項(xiàng)舉措，吹響了新一年水利高質(zhì)量發(fā)展的新號(hào)角�！袄顕�(guó)英部長(zhǎng)講話明確了今年重點(diǎn)工作干什么、怎么干、怎么干成�！彼�利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌在作會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)重大改革，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除制約水利高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，確保水利改革取得實(shí)實(shí)在在的成效�！�

　　新形勢(shì)新任務(wù)，需要有新舉措新突破。沿著水利高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑，水利人胸懷壯志，勇毅前行。

　　河湖管理司司長(zhǎng)陳大勇表示，將充分利用河湖長(zhǎng)制平臺(tái)，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理，站在人與自然和諧共生的高度，推動(dòng)河湖管理保護(hù)再上新臺(tái)階。

　　太湖流域管理局局長(zhǎng)朱威表示，將按照水利部黨組部署，持續(xù)強(qiáng)化流域治理管理，在新時(shí)代新征程上奮力推動(dòng)太湖流域水利高質(zhì)量發(fā)展。

　　山西省水利廳廳長(zhǎng)常建忠表示，加快完善水資源配置骨干網(wǎng)、織密城鄉(xiāng)供水保障網(wǎng)、筑牢防洪減災(zāi)網(wǎng)、復(fù)蘇河湖生態(tài)網(wǎng)、搭建數(shù)字孿生水利網(wǎng)，全力推動(dòng)山西水利高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　向改革要?jiǎng)恿�，以改革增活力。�?huì)議聚焦水利投融資、水價(jià)形成機(jī)制兩項(xiàng)改革提出要求，把穩(wěn)方向、錨定目標(biāo)、力求突破。

　　云南省水利廳廳長(zhǎng)胡朝碧表示，將發(fā)揮好水價(jià)改革對(duì)水利發(fā)展的推動(dòng)作用，立足“市場(chǎng)有需求、投資有主體、融資有途徑、水價(jià)有基礎(chǔ)、民生有保障、項(xiàng)目有效益、運(yùn)行可持續(xù)”的發(fā)展條件，構(gòu)建高原立體水網(wǎng)，保發(fā)展安全；打造“新時(shí)代元陽(yáng)梯田”，保糧食安全；推動(dòng)農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化專項(xiàng)行動(dòng)，保民生福祉。

　　短短半天會(huì)期，承載滿滿期許。水利人將保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，乘勢(shì)而上，聚勢(shì)而強(qiáng)，同力協(xié)契，用實(shí)干和擔(dān)當(dāng)書寫新一年的履職答卷，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

　　（記者采訪組成員：李先明 李順卿 滕紅真 張?jiān)��?軒瑋 李海川 陳思杰 李博遠(yuǎn) 王子月）

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年1月17日