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　　□本報(bào)記者 楊文杰

　　水旱災(zāi)害防御工作，就是要打有準(zhǔn)備之仗，貴在抓早抓實(shí)。

　　2月21日，水利部召開(kāi)水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議，分析研判今年防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)工作。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英作動(dòng)員部署，淮河流域、太湖流域和廣西壯族自治區(qū)、湖南省、湖北省、浙江省水行政主管部門(mén)作交流發(fā)言。

　　在防御淮河中上游2022年3月歷史同期最大洪水過(guò)程中，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)王家壩站最高水位25.9米，實(shí)測(cè)最高水位25.88米；在防御臺(tái)風(fēng)“暹芭”暴雨洪水過(guò)程中，預(yù)報(bào)王家壩站最大流量為1400立方米每秒，實(shí)測(cè)1250立方米每秒——數(shù)字孿生淮河防洪“四預(yù)”（預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案）系統(tǒng)，跑贏了一場(chǎng)場(chǎng)與洪水的賽跑，精準(zhǔn)、超前的預(yù)報(bào)為打贏防洪硬仗提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　同樣借助“四預(yù)”措施實(shí)現(xiàn)江河安瀾的還有廣西�！拔覀兘ǔ闪饔蝾A(yù)報(bào)調(diào)度預(yù)警一體化平臺(tái)，充分發(fā)揮‘四預(yù)’作用，模擬洪水演進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，科學(xué)開(kāi)展調(diào)度�！睆V西壯族自治區(qū)水利廳黨組書(shū)記周光華說(shuō)。2022年6月中旬，西江流域接連出現(xiàn)4次編號(hào)洪水，廣西落實(shí)“四預(yù)”措施，堤防無(wú)一決口，水庫(kù)無(wú)一垮壩。

　　工欲善其事，必先利其器。多次的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，水利人要想打贏水旱災(zāi)害防御硬仗，就必須把“四預(yù)”這件武器磨得鋒利。

　　事實(shí)上，水利系統(tǒng)在謀劃推進(jìn)“四預(yù)”道路上，從未停歇——數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程完成頂層設(shè)計(jì)，數(shù)字孿生水利技術(shù)框架體系基本形成。

　　當(dāng)前數(shù)字孿生水利建設(shè)處于起步階段，水利工程體系數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平亟待提升�！耙�統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，全面提升水旱災(zāi)害防御能力。”李國(guó)英強(qiáng)調(diào)。

　　“洪魔”危害巨大，“旱魃”也不容小覷。去年長(zhǎng)江流域的罕見(jiàn)旱情讓人記憶猶新。

　　看今春，洞庭湖波光粼粼、萬(wàn)鳥(niǎo)來(lái)?xiàng)�。不久前，第十二屆洞庭湖�?guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)成功舉辦。這樣的景象，很難讓人相信剛過(guò)去的2022年這里遭受了1961年以來(lái)最嚴(yán)重氣象干旱。

　　“我們打好主動(dòng)仗，去年3月就明確抗旱工作總目標(biāo)，4月出臺(tái)加強(qiáng)防旱抗旱工作專項(xiàng)行動(dòng)方案，7月調(diào)度水工程備好抗旱水源，旱情一露頭就成立工作專班，抗旱中突出‘四預(yù)’�！焙�南省水利廳廳長(zhǎng)羅毅君說(shuō)，不只是思慮在前、部署在前、行動(dòng)在前，還通過(guò)調(diào)水補(bǔ)水、打井找水、人工降水等多種措施在“開(kāi)源”上發(fā)力�！敖M合戰(zhàn)術(shù)”在戰(zhàn)場(chǎng)上有效運(yùn)用，“戰(zhàn)果”便是“大旱之年無(wú)大災(zāi)”。

　　抗旱保供水，關(guān)系著人民群眾生命安全，關(guān)系著糧食豐收豐產(chǎn)，容不得半點(diǎn)疏忽。水利部通過(guò)強(qiáng)化“四預(yù)”措施、實(shí)施“長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)抗旱指導(dǎo)等，有力實(shí)現(xiàn)了“確保旱區(qū)群眾飲水安全、保障大牲畜飲水、保障秋糧作物灌溉用水”目標(biāo)。

　　李國(guó)英多次強(qiáng)調(diào)，要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

　　山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，特別容易造成群死群傷，是防汛工作中重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)。

　　推進(jìn)算據(jù)、算法、算力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單條小流域洪水滾動(dòng)分析少于2分鐘；依托臨界雨量模型，生成未來(lái)24小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警“五色圖”，自動(dòng)發(fā)送未來(lái)6小時(shí)、3小時(shí)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警短信；打造L2級(jí)數(shù)據(jù)底板和三維可視化場(chǎng)景，直觀化展示洪水演進(jìn)；打通“山洪智防”電腦端和“山洪來(lái)了”移動(dòng)端，基層組織轉(zhuǎn)移人員動(dòng)態(tài)信息“村到省”直達(dá)……浙江山洪災(zāi)害防御的務(wù)實(shí)舉措讓人豎大拇指。

　　目前，全國(guó)2076個(gè)有防治任務(wù)的縣全部建立了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息互聯(lián)互通與共享，山洪防御決策變得有據(jù)可依。群測(cè)群防與監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)相輔相成、互為補(bǔ)充，山洪災(zāi)害防御底氣更足。

　　山洪災(zāi)害防御任務(wù)極其艱巨，在取得成績(jī)的同時(shí)，也要正視差距。四川彭州、青海大通山洪災(zāi)害說(shuō)明，防御的短板仍然存在。優(yōu)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，暢通預(yù)警“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息到崗到戶到人，強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制，是必須落實(shí)落細(xì)的措施。

　　如果說(shuō)水庫(kù)調(diào)度是防汛的一張“王牌”，那么蓄滯洪區(qū)就是一張“底牌”。

　　蓄滯洪區(qū)是流域防洪減災(zāi)體系的重要組成部分，也是最后一環(huán)，在防御歷次流域性大洪水中發(fā)揮著不可替代的作用，必須穩(wěn)固好。

　　湖北省境內(nèi)現(xiàn)有蓄滯洪區(qū)48處，其中國(guó)家級(jí)14處，蓄洪容積374億立方米，占長(zhǎng)江流域蓄滯洪容積的2/3，居全國(guó)首位�！拔覀兺晟菩顪�洪區(qū)基礎(chǔ)信息，把蓄滯洪區(qū)建設(shè)納入省級(jí)戰(zhàn)略，列入流域綜合治理管控清單，實(shí)行周調(diào)度、月匯總、季通報(bào)。”湖北省水利廳廳長(zhǎng)廖志偉說(shuō)，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)和管理歷來(lái)是湖北成功應(yīng)對(duì)水災(zāi)害、有效保障水安全的重要“法寶”。

　　寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備，湖北正用實(shí)際行動(dòng)踐行水安全觀。

　　近年來(lái)，極端天氣事件呈現(xiàn)趨多、趨頻、趨強(qiáng)、趨廣態(tài)勢(shì)，突破歷史紀(jì)錄、顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知的水旱災(zāi)害事件頻繁發(fā)生，“罕見(jiàn)”情況正在向某種意義上的“常態(tài)”演變。

　　水旱災(zāi)害防御關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全，必須戰(zhàn)而勝之。

　　面對(duì)更大的不確定性，水利人唯有堅(jiān)持“預(yù)”字當(dāng)先、“防住為王”，堅(jiān)決打有準(zhǔn)備、有把握之仗，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓早抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防御措施，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，以防御措施的確定性有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的各種不確定性，才能從容應(yīng)戰(zhàn)。

　　2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的重要一年。李國(guó)英在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從為大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供安全保障的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作的極端重要性，堅(jiān)決扛牢防汛抗旱職責(zé)，堅(jiān)決守住水旱災(zāi)害防御底線。

　　新一年的汛期即將來(lái)臨，水利人必定全力以赴，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決扛起守護(hù)江河安瀾的使命擔(dān)當(dāng)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年2月25日