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　　□本報(bào)記者 楊晶

　　“‘江’‘河’兩大戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)是服務(wù)全國(guó)一盤棋發(fā)展大局、順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、彌合南北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的迫切需要。”全國(guó)人大代表、陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)方蘭接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　重塑區(qū)域發(fā)展新格局是我國(guó)“十四五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。

　　方蘭表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”，黃河流域是全國(guó)重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地，二者經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在顯著的空間差異。

　　“迫切需要外生政策打破這種不協(xié)調(diào)形態(tài)，重塑區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局�！狈教m說(shuō)。為此，她建議要加強(qiáng)黃河流域與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展。

　　在方蘭看來(lái)，首先應(yīng)推動(dòng)兩大區(qū)域在差異化發(fā)展戰(zhàn)略中的輻射帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展，以城市群和中心城市為支撐，集聚人口、資本、技術(shù)等要素，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)；在具備條件的城市打造高端制造業(yè)腹地，承接超大城市部分功能，形成主業(yè)清晰、綠色和諧、功能互補(bǔ)、各具優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)、交通一體化平臺(tái)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平臺(tái)，發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)。

　　“要推動(dòng)流域內(nèi)上中下游間的協(xié)同發(fā)展，充分考慮沿江、沿河流域內(nèi)不同省份的自然稟賦差異，既要注重區(qū)域內(nèi)部的融合發(fā)展，又要注重區(qū)域之間的交流合作，促進(jìn)投資、人才、技術(shù)、能源等要素在不同省份間的快速流動(dòng)，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的流域經(jīng)濟(jì)格局。”方蘭說(shuō)，“還要著力推動(dòng)要素資源沿江沿河跨區(qū)域自由流動(dòng)、互通共享和高效整合，建立多層次的區(qū)域內(nèi)外合作治理體系，推動(dòng)各地區(qū)之間創(chuàng)新合作和協(xié)同發(fā)展�！�

　　此外，方蘭建議建設(shè)大江大河文化交流合作機(jī)制，從思想理念上建立區(qū)域文化共同體的共識(shí)，明確文化在推動(dòng)長(zhǎng)江、黃河城市群一體化發(fā)展過(guò)程中不可或缺的靈魂紐帶作用。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年3月15日