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　　水利部數(shù)據(jù)顯示，1月—6月，全國新開工水利項目數(shù)量1.76萬個，特別是新開工重大水利工程24項為歷史同期最多，全國落實水利建設(shè)投資7832億元，完成投資5254億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和進度好于去年同期。 

　　這組半年數(shù)據(jù)，折射出2023年我國水利建設(shè)不斷取得新突破的良好態(tài)勢，也反映了水利為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供的有力支撐。今年水利部深入貫徹落實《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化水利投融資改革，水利發(fā)展動能不斷增強，助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好。 

　　穩(wěn)投資促增長，確保超去年同期強勁態(tài)勢 

　　6月28日，安徽淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程、浙江錢塘江流域水生態(tài)修復(fù)工程杭州段、湖南洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點工程等重大水利工程同天開工。一天后，吉林引嫩入白擴建一期工程開工。 

　　重大水利工程的密集落地，是今年上半年我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速的一個縮影。今年以來，水利部組織地方督促重大水利工程逐項制定年度實施方案，實行周報制度動態(tài)監(jiān)控工程進展，并加大滯后項目督辦力度。從3月份開始，全國單月完成水利建設(shè)投資均超過1000億元，逐月遞增，6月單月完成投資更是達到1149億元。上半年全國完成水利建設(shè)投資5254億元，同比增加18.1%，廣東、河北、云南、浙江、山東5省完成投資超過300億元。 

　　大規(guī)模水利建設(shè)，意味著巨大的資金需求。據(jù)水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，從去年年底開始，水利部就指導(dǎo)地方水利部門，提前做好今年計劃實施的水利建設(shè)項目資金籌措方案，細化年度資金需求、來源渠道，加強與發(fā)展改革、財政部門和金融機構(gòu)對接溝通，在爭取財政投入的同時，多渠道籌集資金，“兩手發(fā)力”保障資金需求。 

　　“我們與省農(nóng)發(fā)行、國開行等9家金融機構(gòu)簽約新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取中長期貸款授信額度6800億元，在水利部與金融機構(gòu)的合作框架內(nèi)，爭取到貸款期限最高延長至45年、最優(yōu)貸款利率以及資本金出資比例下浮5個百分點的優(yōu)惠政策�！闭憬�省水利廳計劃處處長許江南說。上半年，浙江共落實水利建設(shè)投資662億元，其中各級財政資金397億元、銀行貸款103億元、政府專項債券72億元、吸引社會資本85億元。 

　　“兩手發(fā)力”有力保障了大規(guī)模水利建設(shè)資金需求。上半年，全國落實水利建設(shè)投資7832億元，較去年同期增加352億元，其中落實中央和地方財政資金占落實總投資的61%，落實地方政府專項債券、銀行貸款、社會資本占39%。 

　　有效防范水利建設(shè)重大風(fēng)險 

　　6月16日，黃河下游引黃涵閘改建工程（河南段）第一批開工的10座涵閘，提前近半個月全部完成通水驗收。這意味著在黃河汛期來臨之前，這些位于黃河大堤上的引黃涵閘工程，土方回填至堤防設(shè)計高程，堤防防洪功能全面恢復(fù)。 

　　“保障大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全度汛，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線意識、憂患意識，補短板、強弱項的一項基礎(chǔ)性工作。水利部始終把做好在建水利工程安全度汛工作作為一項重大政治任務(wù)來推動�！彼�利部工程建設(shè)司司長王勝萬說。 

　　在建工程基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、抵御應(yīng)對自然災(zāi)害能力有限，是水旱災(zāi)害防御工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點。年初，水利部印發(fā)通知就壓實各方責(zé)任、編制工程度汛方案、設(shè)置防汛搶險隊伍等作出具體部署，并組織開展在建水利工程度汛風(fēng)險隱患排查整治，對發(fā)現(xiàn)的問題實現(xiàn)閉環(huán)管理，重點監(jiān)管穿（破）堤施工、建設(shè)攔河圍堰等度汛風(fēng)險較大的在建水利工程。 

　　工程質(zhì)量安全始終是必須確保的重點工作。據(jù)水利部監(jiān)督司司長王松春介紹，面對今年水利工程開工數(shù)量多、建設(shè)進度快的形勢，水利部對全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督履職情況開展全覆蓋巡查，并將巡查成果納入水利部對地方水利工程建設(shè)質(zhì)量的考核，上半年已完成20個省的巡查任務(wù)。上半年，水利部還派出630組2859人次，以“四不兩直”方式對全國在建水利工程、病險水庫除險加固等5000多個項目開展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，營造質(zhì)量監(jiān)督高壓態(tài)勢。 

　　在水利建設(shè)全面提速的背景下，如何牢牢守住安全生產(chǎn)底線？“水利部全面推動水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任‘六項機制’落實，定期考核評價。修訂水利資金監(jiān)督檢查辦法，落實對省級水行政主管部門水利資金的監(jiān)督檢查，多措并舉，確保工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全�！蓖跛纱赫f。 

　　7月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%。上半年我國水利建設(shè)持續(xù)高速推進，為經(jīng)濟運行整體回升向好注入了強大動力，也為創(chuàng)造新的水利建設(shè)奇跡奠定了堅實基礎(chǔ)。