為全面落實(shí)《水利部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展丹江口水庫(kù)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步鞏固丹江口庫(kù)區(qū)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得的成效，2015年6月上中旬，長(zhǎng)江委向陜西、湖北、河南三省水利廳發(fā)出了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展丹江口水庫(kù)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)核查督辦的通知》，水政與安全監(jiān)督局（水政監(jiān)察總隊(duì)）先后聯(lián)合三省水利廳，組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的三個(gè)聯(lián)合檢查組，于6月8日至12日、6月23日至26日，以現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料和會(huì)議座談的形式，分別對(duì)陜西省漢中、安康、商洛三市及湖北省十堰市、河南省南陽(yáng)市共五市十五個(gè)區(qū)縣的2014年丹江口水庫(kù)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要求整改的96個(gè)項(xiàng)目和2015年衛(wèi)星遙感新發(fā)現(xiàn)的35個(gè)疑似違法涉水工程項(xiàng)目（現(xiàn)場(chǎng)核定違法項(xiàng)目為12個(gè)）逐一進(jìn)行了核查督辦。截止目前，2014年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要求整改的96個(gè)項(xiàng)目中，已整改到位或基本整改到位的項(xiàng)目82個(gè)，正在整改的項(xiàng)目14個(gè)。通過(guò)丹江口水庫(kù)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)及“回頭看”活動(dòng)的開(kāi)展，使丹江口庫(kù)區(qū)相關(guān)地方非法攔河攔汊筑壩、違法設(shè)置入河排污口、在河道堤防管理范圍內(nèi)擅設(shè)取水井、非法侵占河道和庫(kù)容等亂象得到了明顯遏制，相關(guān)庫(kù)區(qū)建設(shè)單位以移民復(fù)建工程建設(shè)為名，不按建設(shè)項(xiàng)目程序報(bào)批或以項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和設(shè)計(jì)等代替涉河建設(shè)項(xiàng)目審批許可的違法違規(guī)行為也得到了及時(shí)查處和有效規(guī)范。
在三省檢查的匯報(bào)總結(jié)座談會(huì)上，檢查組在充分肯定三省相關(guān)市區(qū)縣2014年以來(lái)在丹江口庫(kù)區(qū)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作中所取得的成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)三省個(gè)別地方仍然存在的涉水違法苗頭發(fā)現(xiàn)遏制不及時(shí)、違法行為打擊查處不嚴(yán)厲、相關(guān)隱患整改措施不到位等問(wèn)題，以及丹江口庫(kù)區(qū)今后的涉水監(jiān)管執(zhí)法工作，向相關(guān)地方政府及其水行政主管部門(mén)、相關(guān)建設(shè)單位提出了明確要求：一要充分認(rèn)清丹江口庫(kù)區(qū)“打非治違”工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)依法管水治水和依法維護(hù)好丹江口庫(kù)區(qū)水事秩序重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)學(xué)好用好和積極宣傳好相關(guān)涉水法律法規(guī)，真正樹(shù)立并切實(shí)踐行“政府依法行政，水行政主管部門(mén)依法監(jiān)管，項(xiàng)目建設(shè)法人依法依規(guī)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理”的管理理念。二要進(jìn)一步依法理清各級(jí)各方的職責(zé)事權(quán)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好隱患排查，依法強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種涉水違法行為。對(duì)此次核查已整改到位的項(xiàng)目，要嚴(yán)防反彈；對(duì)正在整改的項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤督辦；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的涉水違法項(xiàng)目，要按照法定的事權(quán)職責(zé)和程序，盡快分類(lèi)查處整改。三要強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)追究，嚴(yán)防嚴(yán)查相關(guān)失職瀆職、不作為亂作為和不按事權(quán)程序報(bào)批的行為。四要強(qiáng)化流域管理和區(qū)域管理的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)樹(shù)立依法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，各級(jí)水行政主管部門(mén)要在合法服務(wù)地方建設(shè)中當(dāng)好參謀、在嚴(yán)格執(zhí)法中找準(zhǔn)定位，切實(shí)做到各方守水有責(zé)，各級(jí)監(jiān)管有為。五要進(jìn)一步強(qiáng)化庫(kù)區(qū)執(zhí)法能力建設(shè)，盡快建立健全環(huán)庫(kù)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制 。
陜西、湖北、河南三省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人或水政監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人全程參加檢查，三省相關(guān)市、區(qū)縣有關(guān)地方人民政府行政首長(zhǎng)及水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)涉水違法工程項(xiàng)目建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議座談。
