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　　160余人，歷時30天，跨越15個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），逐一對數(shù)千個規(guī)模以上的入河排污口進行核查——這是長江流域最大規(guī)模的一次集中出擊，力度之強、范圍之廣、核查之細，實屬空前！

　　在長江委黨組的統(tǒng)一部署下，長江委舉全委之力，與太湖局和流域各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利部門通力合作，以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭誓不還”的氣魄，共赴一線，克服各種困難，全力做好入河排污口核查工作。

　　在前方，核查組、監(jiān)測組，克服險難，逐一摸排；在后方，綜合協(xié)調(diào)組、內(nèi)業(yè)信息化組夜以繼日，竭盡所能……一襲襲泥濘中穿梭的身影、一份份浸透著汗水的報告，生動詮釋了“團結(jié)、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，譜寫了一曲慷慨激昂的護水壯歌！

　　重任在肩 舉全委之力“摸清家底”

　　近年來，國家高度重視長江保護工作，習近平總書記強調(diào)“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力”。入河排污口是污水入江的“咽喉”，摸清入河排污口家底，對進一步加強入河排污口監(jiān)管意義重大。

　　今年初，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室作出重要部署——印發(fā)《關(guān)于開展長江入河排污口專項檢查行動的通知》。長江流域各地應聲而動，紛紛開展自查自審。

　　水利部部長陳雷主持召開部長專題辦公會，對推進長江流域入河排污口監(jiān)督管理作出安排部署，要求長江委會同太湖局組織開展長江入河排污口核查，全面摸清規(guī)模以上入河排污口的情況，為全面推行河長制、實施最嚴格水資源管理制度打牢基礎(chǔ)。

　　“入河排污口管理是控制入河湖污染物總量、改善河湖水質(zhì)、保障水安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，長江流域入河排污口數(shù)量多、分布廣、變化快，一定要全面摸清和掌握現(xiàn)狀，把好入河排污的重要關(guān)口！”4月25日、27日，長江委主任魏山忠兩次主持召開專題會議，字字鏗鏘，擲地有聲。在長江委黨組的統(tǒng)一部署下，一場規(guī)�？涨暗拈L江入河排污口大核查正式拉開帷幕。

　　守“口”有責，責無旁貸！4月28日，長江委成立以魏山忠為組長的長江入河排污口監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組及工作組，統(tǒng)籌推進各項工作。長江委與太湖局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展長江入河排污口核查工作的通知》，制定了詳細的核查方案。

　　流域一盤棋，共護長江清。在委內(nèi)部署的同時，魏山忠專門給流域各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門主要負責同志寫了一封親筆信：“加強入河排污口管理需要流域機構(gòu)和地方水行政主管部門的協(xié)同努力，此次工作時間緊、任務重、要求高，對地方的要求尤其如此，煩請您能親自部署，抽調(diào)精兵強將，共同完成此項任務�！睉┣兄�情溢于言表。

　　5月2日至8日，由水保局負責同志帶隊的5支“先遣隊”，分赴流域相關(guān)省市，與地方水行政主管部門迅速接洽，周密商討核查事宜。此行得到了各�。ㄊ校┧�利廳（局）的大力支持，紛紛表示：“不折不扣，義不容辭！”

　　5月27日，在核查工作的關(guān)鍵時刻，魏山忠主任、陳琴副主任來到長江入河排污口監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組辦公室和內(nèi)業(yè)信息化組，給大家加油鼓勁：“一線同志們采集了大量珍貴的視頻、圖片、文字資料；內(nèi)業(yè)外業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，提供了強有力的技術(shù)支撐！希望大家再接再厲，圓滿完成核查任務！”

　　6月1日，魏山忠率隊親赴湖北孝感、武漢等地，檢查長江入河排污口核查工作，指導現(xiàn)場取樣、水質(zhì)檢測，并看望慰問一線核查人員�！昂瞬楣ぷ鬟M展怎么樣？有沒有遇到困難？”“請現(xiàn)場監(jiān)測組的同志們測一測，這里的廢水排放是不是達標�！薄跋Ｍ�你們克服困難，再接再厲，完成好此次核查任務。”一句句叮嚀，一次次囑托，飽含著深情，傾注著關(guān)切，寄托著殷切期盼。

　　風雨兼程 踏遍大江上下萬水千山

　　這無疑是一場“急、難、險、重”的大硬仗！

　　成千上萬個規(guī)模以上入河排污口（廢污水排放量大于300噸/天或10萬噸/年），涉及長江經(jīng)濟帶11�。ㄖ陛犑校┘昂幽�、陜西、廣西、甘肅4�。ㄗ灾螀^(qū)），點多、線長、面廣。要在短時間內(nèi)逐一核查，建立臺賬，再納入長江委“水利一張圖”，難度可想而知。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。在急難險重任務面前，長江委各部門、各單位緊急動員，水保局、委辦公室、總工辦、規(guī)計局、水資源局、水政與安監(jiān)局（水政監(jiān)察總隊）、建管局、砂管局、水土局、防辦，以及水文局、長科院、水生態(tài)所、設(shè)計院、網(wǎng)信中心、陸管局、宣傳中心等諸多單位，挺身而出、勇挑重擔，迅速擰成一股繩。

　　從5月16日開始，長江委派出11個核查組和14個監(jiān)測組共160余人，星夜兼程趕赴江西、安徽、湖南、重慶、四川、湖北、江蘇、貴州、云南等�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。大家放下行囊即開始工作，日夜奮戰(zhàn)、馬不停蹄。

　　在江西，核查組兵分九路，足跡遍布南昌、九江、贛州等地，穿過荊棘密布的樹叢，越過溝壑縱橫的山林，蹄疾步穩(wěn)，勇毅篤行。

　　在安徽，核查組頭頂烈日，逐雨前行，靠著無窮的智慧和堅韌的毅力，攜手同行，寧可多跑一處，也絕不漏查一個。

　　在湖南，核查組兵分六路，日均驅(qū)車三百余里，徒步瀟湘數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖遭遇今年最強降雨，雖連軸作戰(zhàn)不分晝夜，但大家始終干勁十足，激情四溢。

　　在重慶，8個核查小組追隨著江水的腳步，星夜奔馳。巴山渝水，道阻且長，山石滾落、山路堵塞時刻伴隨，大家不畏艱險，“享受著”陽光雨露。

　　在四川，為了加快進度，核查組窮盡腦汁，摩托車、輪渡、順風車齊上陣，路滑受傷、毒蟲叮咬全然不顧，大家穿梭在密林中，行走在山路上，一路艱辛一路歌。

　　在湖北，核查組千里跋涉、用腳丈量，頂烈日、抗風雨，在“一個都不能少，一分都不能差”的堅持中，毅然前行。

　　在江蘇，核查組常在深一腳淺一腳的爛泥中艱難行進，鞋子被泥水浸透、褲腿沾滿淤泥。大家鉚足了干勁，一心只想著：絕不能拖大部隊的后腿！

　　在貴州，6個核查小組走遍9個地市州，穿行在雜草叢生的河灘地、茂盛的莊稼地、蜿蜒曲折的馬道上，爬梯子、翻墻頭、走“平衡木”成了家常便飯。為了盡快完成任務，全組毅然放棄了端午節(jié)休假。

　　在云南，仿佛是一場闖山頭、踏河谷的沖關(guān)之行，從海拔4000多米的雪域高原，到灌木叢生的高山草甸，在到酷熱難耐干熱河谷，核查組風雨兼程，伴隨著塌方、泥石流，冷熱交替、蚊蟲叮咬、車輛拋錨，大家始終砥礪前行。

　　在上海、在廣西、在河南、在陜西、在甘肅……哪里有規(guī)模以上的入河排污口，哪里就有長江委人的身影。這個初夏，“長江委人來了”成為流域各地最鮮亮的一抹記憶。

　　“大家真的很拼！”這是核查組之間交流最常用的感嘆語。白天，穿梭在各個入河排污口之間，臟亂不堪、氣味刺鼻，大家根本無暇顧及，只想著用長江委“水利一張圖”APP定位、拍照、錄視頻、錄信息；晚上，挑燈夜戰(zhàn)，復核資料，比對信息，將最新數(shù)據(jù)上傳至長江委“水利一張圖”信息平臺，電腦鍵盤的敲擊聲、鼠標的點擊聲，匯成了寂靜夜里最令人亢奮的節(jié)奏。

　　每一個核查隊員都把自己當成一個沖鋒陷陣的戰(zhàn)士，無論狂風暴雨、山高路險……各路人馬如同流動的紅旗，遍插每一個入河排污口，不核查清楚絕不離開最前線！他們用意志、責任、技術(shù)和經(jīng)驗將最準確的數(shù)據(jù)盡收囊中。

　　此次核查，還配備了14個監(jiān)測組，水保局、水文局、長科院等單位抽調(diào)精兵強將，隨機對核查的入河排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測。對于他們來說，最難的不是白天跋山涉水采水樣，而是每晚無法停歇的及時檢測。從水樣處理，到提取數(shù)據(jù)，再到逐一統(tǒng)計，要耗費大量的時間。如遇上干擾物質(zhì)對水樣的影響，所有的分析還得重來。忙完這一切，往往已是凌晨兩三點鐘，還要整理打包第二天的儀器設(shè)備……

　　在核查隊員和監(jiān)測隊員中，有一批特殊的人群：有的是家有嗷嗷待哺幼兒的年輕媽媽，有的是妻子剛剛生產(chǎn)不久的新任爸爸，還有一齊上陣的“夫妻檔”。有的放棄新婚假期，只為不耽誤核查進度；有的身兼數(shù)職，每晚整理完核查資料，還要堅持完成本單位的業(yè)務工作……大家都有一股強烈的責任感、使命感與緊迫感，堅守一線，無怨無悔。

　　“千軍萬馬進四川，工作不完誓不還。待到回首來時路，一路辛苦一路甜�！薄安还苌礁呗愤h，還是坡陡路滑。即使烈日暴曬，即使荊棘野草，也要把你逐一尋找。”一首首核查人員發(fā)自肺腑的詩作，成為此行最溫暖、最生動的印記。

　　同心協(xié)力 精誠所至金石為開

　　前方核查只是數(shù)據(jù)收集的前置環(huán)節(jié)，大量的數(shù)據(jù)處理還等著武漢大本營的內(nèi)業(yè)信息化組。

　　每天早上7點30分，在長江委紅樓集中辦公的內(nèi)業(yè)信息化組已經(jīng)開始了一天的緊張工作。依托水保局、網(wǎng)信中心、長科院組建的內(nèi)業(yè)信息化組有近20人，從5月17日開始到現(xiàn)在，外業(yè)核查工作已全面完成，而他們的工作卻仍在繼續(xù)。

　　內(nèi)業(yè)信息化組的工作人員每天的主要工作，就是對前方傳回的數(shù)據(jù)開展對接。下載照片，核對照片編號信息，運用“水利一張圖”找到排污口所在位置，確定照片與入河排污口對應關(guān)系，填寫內(nèi)業(yè)核查工作日志表……這一系列流程每天要操作幾十次。

　　待初期摸排結(jié)束后，所有核查工作中的文檔、資料、表格、核查結(jié)果等數(shù)據(jù)將會統(tǒng)一制作處理，上傳到長江委“水利一張圖”，與最終核查報告一同上報。成千上萬個入河排污口數(shù)據(jù)的處理，還將持續(xù)半個月的時間。

　　魏山忠在內(nèi)業(yè)信息化組檢查指導工作時，對大家的大局意識和愛崗敬業(yè)精神給予高度贊賞：“此次核查內(nèi)業(yè)外業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場核查與內(nèi)業(yè)信息化處理密切銜接，高效開展工作，‘水利一張圖’得到了很好的實戰(zhàn)檢閱，為核查工作提供了強有力的技術(shù)支撐！”

　　作為前后方協(xié)調(diào)的“中樞”，設(shè)立在水保局的綜合協(xié)調(diào)組在此次核查過程中發(fā)揮了重要作用。

　　“廠家倒閉，排污口還去查嗎？”“排放單位性質(zhì)該如何界定？”“地方不掌握排污口的排污量，我們?nèi)绾闻袛嗍欠裨谝?guī)模以上？”……

　　每天，“長江委入河排污口核查”QQ群都十分熱鬧，特別是核查組剛剛出發(fā)之時，遇到各種問題，都在這里提問、交流、解答。為此，水保局綜合協(xié)調(diào)組成立了6人“智囊團”，每問必答，隨問隨答。如在線無法解釋清楚，就電話溝通。大家在討論中查缺補漏、統(tǒng)一標準，確保前方數(shù)據(jù)都有理有據(jù)、取之有道。

　　除了釋疑解惑，綜合協(xié)調(diào)組還承擔著與各�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）水利廳對接溝通、為各小組打好前站的重要任務�！懊總�省我們會派哪些人、與誰對接，我們都要協(xié)調(diào)安排好，便于前方核查工作順利開展�！本唧w負責前后方協(xié)調(diào)工作的水保局監(jiān)督處處長邱光勝說。

　　長江大保護，需凝聚各方力量。核查的成功開展，也得益于與太湖局和流域各省水利部門的精誠合作、周密配合。

　　在湖北，剛剛上任的水利廳長周漢奎陪同魏山忠深入核查現(xiàn)場指導工作，并要求水利廳及地方水利部門鼎力支持、全力以赴！

　　在江西，水利廳長羅小云收到魏山忠親筆信之后，立即表示：“這次長江委有多少人來核查，江西就按照1:3的人員配置，我們?nèi)�力支持！�?/p>

　　在重慶，水利局長王愛祖專門給魏山忠寫了一封回信，明確表示“加強組織、周密安排，明確責任人和責任單位，抽調(diào)骨干技術(shù)力量，全力配合！”

　　在云南，省政府領(lǐng)導高度重視，周密安排。省、州市、縣三級聯(lián)動與核查組密切配合。水利廳長劉剛還實時短信向魏山忠主任匯報核查情況。

　　在四川，為了共同的目標，省水利廳和地方水利部門的核查員發(fā)揮屬地優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，沖鋒在前，為核查工作進程增添“加速度”。

　　在安徽，水利廳提前自查，積極對接地方水利部門，為長江委“地毯式”摸底創(chuàng)造最佳條件。

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　　攥指成拳，集沙成塔。各級水利部門細化核查方案，優(yōu)化核查路線，提供新增入河排污口線索，填寫入河排污口基本信息調(diào)查表……各地全力支持，千方百計提供人力、物力、財力保障，為順利完成此次核查發(fā)揮了重要作用。

　　眾志成城 共護一江清水綿延不絕

　　“如何界定入河排污口的概念？”“依法設(shè)置入河排污口有哪些流程？”面對基層水行政管理部門的各種疑問，核查員們對答如流，一遍遍耐心告知。可以說，此行每個核查組都是一個“宣傳隊”、一臺“播種機”。

　　《水法》《水污染防治法》《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，都明確了水行政主管部門對入河排污口的管理權(quán)責�！端�法》第三十四條明確規(guī)定，在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應當經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意。

　　“我們核查人員把入河排污口管理的相關(guān)法律法規(guī)讀本帶到了現(xiàn)場，向基層水利職工和排污口設(shè)置單位進行普法教育，有效提高了基層法制意識�！鼻窆鈩僬f。

　　“不到現(xiàn)場，確實不知道真實情況，建立長江入河排污口臺賬迫在眉睫！”四川組的葉松介紹，核查中發(fā)現(xiàn)，2011年全國水利普查之后，規(guī)模以上入河排污口發(fā)生了很大了變化，有不少已關(guān)停并轉(zhuǎn)，還有不少新增入河排污口，“通過核查建立臺賬，不僅可以摸清家底，還將有助于未來的從嚴管理!”

　　此次核查對于地方而言，也是一次提升管理水平的重要契機。安徽省水文局副局長汪俊飛表示：“核查不僅增強了我們各級水行政主管部門積極履職的自信，更加速了我省入河排污口管理工作向規(guī)范化、常態(tài)化的軌道邁進！”湖北省仙桃市水務局副局長馬明朗說：“我們將以此次核查為標準，對全市所有入河排污口進行拉網(wǎng)式排查，按照長江委的登記方法，將工作做細、做實！”

　　通過此次核查發(fā)現(xiàn)了不少正面典型，企業(yè)與群眾的水資源保護意識都在不斷加強。近年來，在水利、環(huán)保等部門的共同努力下，特別是全面推行河長制實施以來，各地水污染狀況得到了明顯改觀。核查員馮源介紹，“不少入河排污口進行了水凈化處理，部分工礦業(yè)也進行了污水循環(huán)利用，有的甚至實現(xiàn)了零排放！”

　　“此次核查最終將形成一張表——入河排污口基本情況調(diào)查表，一張圖——長江委‘水利一張圖’入河排污口圖層，一個報告——長江入河排污口核查工作報告，提交給水利部、國家發(fā)改委�！彼�保局局長王方清介紹。

　　目前，長江入河排污口存在著布局不合理、監(jiān)管不到位、水域納污能力和限排總量要求難以落實等現(xiàn)實問題，此次核查只是規(guī)范管理的先期工作。下一階段，要加快推進《長江經(jīng)濟帶沿江取水口、排污口和應急水源布局規(guī)劃》的實施，加強入河排污口監(jiān)控能力建設(shè)，努力建立跨部門跨區(qū)域協(xié)作機制，對于新設(shè)入河排污口的審批，要做到依法履職、從嚴監(jiān)管，確保一江清水綿延不絕！

　　這是一次團結(jié)奮進的護水之舉。長江委人用信念書寫忠誠，用意志踐行宗旨，用責任履行擔當。30多個日日夜夜，有星夜疾馳的艱辛，也有風雨與共的溫暖；有觸目驚心的感慨，也有撥云見日的欣慰……種種體味，永志難忘。為了母親河的健康和未來，長江委人雖跋涉千里而無怨，雖歷盡萬難而不悔，惟愿江河長流，萬水長清，健康永駐，生生不息！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2017年6月20日